创新长江禁渔公益护鱼岗（我在水一方⑤十年禁渔）

↑渔政执法人员沿江巡逻

黎涛 红星新闻记者 王超

编辑 彭疆

2021年1月1日开始，长江实行长达10年的禁渔期。作为长江上游的支流，嘉陵江也从2021年1月1日起实施为期10年的禁捕。嘉陵江，是长江支流中流域面积最大的河流，发源于陕西省秦岭北麓，流经陕西、甘肃、四川，最终在重庆汇入长江。嘉陵江是沿线城市的“母亲河”，也是长江上游生态屏障的重要组成部分。

四川南充，作为嘉陵江中上游最大的城市，碧波涟漪、蜿蜒如带的嘉陵江将300公里“最柔美身段”留在这片土地上。在严格落实“十年禁捕”以及更好地保护嘉陵江生态环境的大背景下，南充怎么做？“千里嘉陵江水色，含烟带月碧于蓝。”大江奔流，如何更好地保护嘉陵江这条“母亲河”？红星新闻记者近日进行了实地探访。

▶ 退捕上岸，昔日捕鱼人转型成护渔人

嘉陵江全长1345公里，发源于秦岭北麓的陕西省凤县代王山，流经陕西、甘肃、四川、重庆，在重庆朝天门汇入长江。

“千里嘉陵江水色，含烟带月碧于蓝。”秀美嘉陵江，在四川南充境内留下了长达300公里的“最柔美身段”。

↑嘉陵江南充城区段

石毅是南充人，打小就在波光粼粼的嘉陵江边长大。在他记忆里，从爷爷辈起，家里就靠着嘉陵江生活，自己10多岁时就跟随父母驾船去嘉陵江捕鱼。石毅没想到，在自己迎来50岁人生的当口，作为“老渔民”的自己，会退捕上岸，成为一名“护渔人”。

2019年年初，农业农村部等3部委联合发布《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，从2021年开始，长江全面进入10年休养生息期。2020年12月24日，南充市多部门联合发布“关于南充市嘉陵江流域重点水域禁捕的通告”，根据通告，禁捕范围内水生生物保护区已全面禁止生产性捕捞，水生生物保护区以外的禁捕水域自2021年1月1日0时起至2030年12月31日24时实行暂定10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

和很多嘉陵江渔民一样，石毅领取补贴，退捕上岸。其实，在“十年禁渔”之前，他也感到在嘉陵江捕鱼越来越难，是该让鱼儿休养生息的时候了。

2021年，南充市顺庆区农业农村局渔政协助巡护队成立，作为退捕渔民的石毅加入其中，每月有2000多元的工资。他后来才知道，10名巡护队队员都曾是嘉陵江渔民。

每天早、中、晚，渔政协助巡护队的10名队员都会前往自己负责的嘉陵江段进行巡逻检查。石毅说，自“禁渔令”后，几乎看不到非法捕捞的行为，他们更多是对非法垂钓人员进行劝导，“遇到不配合的钓友，我们就通知渔政执法人员到场处理。”

↑执法人员巡逻

南充市顺庆区农业综合行政执法大队渔政中队中队长朱彦霖告诉红星新闻记者，为保护好嘉陵江水域的渔业资源，顺庆区建立了联勤联动机制，加大对辖区天然水域的监管、巡查。禁捕工作开展以来，当地共查处各类涉渔违法案件61起，处理涉案人员84人，没收电鱼工具128套，收缴各类非法网具81副、非法钓具2100余根。

↑销毁非法渔具

▶ “嘉陵江养育了我，现在轮到我守护嘉陵江”

陈志德，也是退捕上岸的渔民之一。现在，他是南充一家打捞公司的法定代表人。

今年47岁的陈志德，右手残疾，家住南充市顺庆区东南街道文丰街社区，所住小区隔一条公路便是嘉陵江。“2004年，我开始捕鱼，就在（嘉陵江）小龙到青居这一段。”陈志德说，最初捕鱼那些年，明显感觉到嘉陵江中鱼种类很多，还有江团和白甲鱼这些卖得起价的鱼种。但后来，捕到的鱼多是草鱼、鲤鱼、鲫鱼等，数量和质量双双下降。

2019年12月，南充顺庆区正式启动渔民“退捕转产”工作，配套资金1000万余元用于辖区141户渔民，涉及141艘渔业捕捞主船、80艘渔业辅助船回收及对船主的补偿，并于当月底实现全区范围内嘉陵江干流及其支流全面禁捕，渔民、渔船全部转产上岸。陈志德就是当时转产上岸的渔民之一。

对于禁渔，陈志德知道这一天早晚会来。2019年年初，他就跟朋友联手开了打捞公司，主要业务是通过政府服务外包的形式，打捞嘉陵江面的漂浮物。在领到渔民“退捕转产”补贴后，他立即将这笔钱投入打捞公司。而他的工作场地，仍是再熟悉不过的嘉陵江。

2020年以来，凭借专业团队和先进设备，陈志德的公司已连续3年中标嘉陵江顺庆段以及高坪段江面漂浮物打捞工作，每年约有70万元的打捞经费。

如今，陈志德的公司已从最开始的5个人、6艘打捞船，发展到25个人、13艘打捞船。他们每天驾船在近30公里的嘉陵江上，来回巡逻打捞漂浮物。打捞保护工作不分寒暑。数九寒天，陈志德跟打捞队员在江面清漂，经常冻得发抖，手生冻疮；夏日炎炎，江面像蒸笼，人晒得脱皮，一不小心还会中暑……

↑陈志德和他的团队在打捞江面垃圾

“嘉陵江养育了我，现在轮到我守护嘉陵江。”这是陈志德的心里话，所以他眼里容不得沙子，看到有污染嘉陵江的行为必定会制止。有一次，嘉陵江顺庆段某区域出现近2公里的油污带，陈志德第一时间向属地水务、环保、海事等单位汇报，并配合有关部门建立油污隔离带，迅速处置江面油污，避免了对水生生物的伤害和对水质的破坏。

陈志德还主动请缨，协助渔政部门宣传“十年禁捕”政策，制止非法捕捞行为，保护渔业资源。

9月26日，红星新闻记者随陈志德的打捞队伍出发，去打捞江面的漂浮物。船只驶过，不时可以看到有鱼儿跃出水面。

“看上去我‘退’了一步，但在保护河湖的道路上‘进’了一大步。”望着清澈的江面，成群的鱼儿，陈志德黝黑的脸上挂满笑容。

如今，这群过去“靠江吃江”的渔民转型成为“江河卫士”，每一天都在保护着嘉陵江这条“母亲河”。

陈志德告诉红星新闻记者，他打算向相关部门申请新造几艘自动化垃圾打捞船，开展更广阔水域的漂浮物打捞，这也是陈志德口中的“进一步转型”。

▶ 鱼类资源恢复良好，生态屏障更加坚固

“禁渔令”实施以来，石毅也明显感觉到嘉陵江中的鱼类生态，正在变得越来越好。半个月前，作为渔政协助巡护队队员，他曾陪同西华师范大学生命科学学院水生生物监测团队，对嘉陵江某水域水生生物做禁渔效果评估。石毅说，当时一网打上来，捕了10多斤鱼，个头都比较大，这在当年他当渔民时是难得一见的场面。

红星新闻记者了解到，开展长江流域水生生物监测是科学评估长江“十年禁渔”效果的重要举措。目前，四川省内长江流域重点水域水生生物监测点共有132个，西华师范大学负责嘉陵江广元朝天段至广安武胜段23个点位的监测。

西华师范大学生命科学学院水生生物监测团队一位工作人员在接受媒体采访时曾表示，就目前监测的初步结果来看，嘉陵江顺庆段水生生物资源正在逐步恢复，水生生物多样性有所增加，水域生态环境正逐步向好。

红星新闻记者从南充市农业农村局了解到，今年6月中下旬已在嘉陵江南部段国家级水产种质资源保护区监测到鱼类43种，其中不乏国家二级保护水生野生动物胭脂鱼、岩原鲤，单尾最大鱼类为大口鲇，全长157厘米，体重25公斤。这些迹象表明，嘉陵江鱼类资源恢复良好。

据悉，为常态化抓好长江“十年禁渔”监管，近年来，南充市相关部门严格规范休闲垂钓行为，严厉打击非法捕捞行为，进一步强化水产种质资源保护区管理，严格落实禁捕、禁钓、禁挖、禁采和禁止新建排污口等规定，强化对胭脂鱼、岩原鲤、四川白甲鱼等嘉陵江珍贵鱼类的保护，科学开展人工增殖放流嘉陵江胭脂鱼等土著鱼类，严禁投放外来入侵物种。

▶ 嘉陵江水质逐步变好，“就像回到了小时候”

作为嘉陵江干流中上游最大的城市，南充近年来咬定生态建设和环境保护目标不动摇，把嘉陵江流域综合治理作为水环境保护工作的“牛鼻子”，持续开展嘉陵江岸线保护、水环境治理、水资源保护和水生态修复。

↑嘉陵江南充城区段夜景

早在2017年，南充率先在四川全面推行河长制。数据显示，“十三五”时期，南充共推进近2500个环境问题彻底整改，包括关停搬迁城中污染企业10余家，关停禁养区内畜禽养殖企业561家。

红星新闻记者从南充市河长制办公室了解到，今年以来，南充继续严格落实“十年禁捕”，组建禁捕水域网格化管理体系，织牢织密基层防护网。

目前，新编制的“嘉陵江河道采砂规划和年度实施方案”已全面落实禁渔期、禁渔区禁止挖砂采石的要求，嘉陵江（南充段）干流已全面实行禁渔期禁采，南部县国家级水产种质资源保护区内砂石加工厂已全面拆除，采砂船已全部撤离，顺庆、高坪、嘉陵、阆中、南部和蓬安等地砂石加工厂和堆码场侵占河道岸线、非法占用滩涂拆解船舶等点位问题已全部整改完成。

南充市生态环境局相关负责人介绍，“十三五”以来，嘉陵江流域（南充段）水质改善成效显著，环境风险有效可控，饮用水安全得到持续保障。根据国家“采测分离”及省、市监测数据，嘉陵江干流（南充段）常年保持在地表水Ⅱ类标准、水质优良比例稳定达100%。

9月29日，在《南充市“十四五”生态环境保护规划》专题新闻发布会上，南充市生态环境局党组成员、副局长李中轩介绍，《规划》中提出了“十四五”时期生态环境保护的6项重点任务，其中一项就是筑牢嘉陵江生态屏障。

每天在嘉陵江巡护的石毅，也切身感受到嘉陵江水质在逐步变好。“天气好的时候，水下三四米都能看到，水看起来可干净了。”他说，有一次外出巡逻时将携带的水喝完了，自己就直接捧起江水喝，“那一刻，就像回到了小时候。”

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