国企是公有制还是非公有制（改制以后的国企还是国企吗）

#点亮真知计划#

国企是公有制，改制以后的国企还是国企吗？还是公有制吗？

我国企业目前的体制主要有两种型式即国有体制和私有体制。国企是公有制也就是全民所有制，而私企是民营制即私有制企业。2000年代的企业体制改革，主要是把原有的国有企业和集体企业通过体制改革变为私有企业。在改制的过程中一般采用两种手法，即“部分改制”和“整体改制”。整体改制是把原国有企业卖给私人，受买方可以是原企业以外的个人，也可以是原企业职工，但实际上企业资产大多被原企业法人购买。因为很多地方在改制文件中规定原法人购买原企业有很多优惠条件，第一是原法人如果没有足够的资金购买，可以先不用资金购买，购买后用今后产生的利润偿还，有的只象征性地出了几万元钱便成立了股份制公司，改制文件中规定原法人不用出资可以占公司总股分40％份额。有的地方政府还支持原法人贷款购买，总之原法人享有很多优惠购买国有资产的优惠条件，然后与原企业职工集资一起参股，这样新的股份制公司就改制完成了。改制后的股份制公司便完全与原国企脱钩，成为了纯碎的私企公司。当然原公司就不存在了，这个企业再不是公有制而是私有制了。国企资产的转移为私企时，在此过程中资产的评估，政府对资产的审批，在整个改制过程中，有些原法人如何运用弄虚作假，少报、瞒报国有净资产，而虚报、多报负资产等作弊手法骗取改制，这是有些原法人存在的贪腐案例，这里暂且不表。对于职工的安置：原国企内退职工在改制核算时，把他们离退休这些年所需内退生活费和社保医保费等“两保一费”总计计算出来，用资产抵给受买私企，由他们代买两保发放生活费直至办理正式退休。买断人员用几千至一二万元买断身份，从此下岗后与单位再无关系。这样原国企就不存在了，改制后的公司变成了私企公司，实行的是私有制。

另外还有“部分改制”，即改制开始时，有些国企保留了部分产权成立合资企业，即一部分是国企，一部分是外资或者私人资产。但通过改制的进一步深化这些合资企业都慢慢地演变成了全资私企或者私企与外企的合资企业。原国企的性质也不是公有制了，也变成了私有制。到目前为止国企中有参股外资的大都是大型央企，如银行、保险等，主体是国企但有私有的外资参股。普通的改制企业多改为了私企，其性质不再是公有制而是私有制，不然怎么叫改制呢！