社区治理实务提升心得：小聘书凝聚大能量

“之前来接孩子路上比较堵，学校周边停车又不方便，就担心孩子等急了。现在学校门口那么多红马甲志愿者维护秩序，真是安心许多。”最近，天台县赤城街道丰泽幼儿园门口，不少家长都说接送孩子更方便了。

　　这些志愿者都来自赤城街道丰园社区“大党委”的成员单位，他们和学校教职工、交通部门执勤人员、社区工作人员组成“志愿护苗队”，全力守护学生安全出入校园，得到家长们的一致好评。

　　今年以来，为解决上下学时段校门口拥堵、小区充电桩建设不足等群众急难愁盼问题，天台县以现代社区建设为抓手，持续探索社区“大党委”建设，整合各方资源力量，形成“五个一”高效运转机制，即“发一封聘书、建一项制度、推一组清单、立一批项目、办一场活动”，有效破解融合型大社区大单元“和不来”“治不好”“理不顺”等难题。

　　一封聘书聚合力。天台探索实行“专职 兼职”委员模式，全县21个社区按照5至7人配备标准，优先从驻社区机关企事业单位党组织负责人中聘任兼职委员，发放兼职委员聘书117封，凝聚辖区内各单位合力，切实增强社区治理力量，真正实现“驻在社区、服务社区、共建社区”。

　　一项制度优治理。为了确保社区治理高效有序，天台实施共建轮值制，由社区牵头制定议事规则，界定议事范围，确定议事程序，明确每季度至少召开一次联席会议，每个共建单位每年至少牵头组织开展一次主题活动，实行大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、资源共建；同时，邀请乡贤参与每个办事环节，激发乡贤服务社会的积极性和主动性，发挥乡贤在当地的影响力，提高办事成效。今年以来，当地已开展“托育养老”一站式服务等主题活动56场，解决停车位紧缺等问题120余个，打造红色议事厅50余个。

　　一组清单强落实。通过走访排摸、日常管理、发放网格连心卡，天台全面梳理汇总社区项目清单、居民需求清单、委员责任清单、共建单位资源清单等“四张清单”，实行双向认领、精准匹配；同时，为了保障清单能逐一解决落实，发挥街道纪工委“前哨”监督作用，运用好“自我记录清单”和“专项督查表”两种方式，每月对落实情况进行跟踪问效、典型通报，已推动354项工作清单落地落实。

　　一批项目破难题。天台开展项目竞赛，每个成员单位每年领办一个实事项目，细化实施步骤，设定完成时限，明确责任人员，实行社区公开栏、领办单位公开栏“双公开”，定期晾晒项目推进成效，推动机关企事业单位融入城市基层工作，形成共驻共建良好局面。比如，秀水山庄小区聚焦“一老一小”优质服务，升级居家养老中心、游乐园、百姓健身房等配套功能，加速推进“五好双强”小区创建；天都社区发挥小区幼儿园优势，推行“托育养老”一站式融合服务，解决“顾老看小”难题，为上班族减负。

　　一场活动暖人心。“从前遇到难事不知道该求助谁，现在能帮我们联系解决问题的人，就在我们身边，甚至可能就住在对门。”最近，家住丰泽小区的一些孤寡老人家里，时常有志愿者上门关怀，让老人们倍感舒心。为了真正将服务触角延伸到社区、将服务送到居民家门口，天台县深化“红色楼道”创建，常态化开展“进社入网联户”，抓实近万名在职党员到社区报到，开展政策咨询、权益维护、社会救助、巡诊义诊、“照镜子、新样子”人居环境整治等活动，解决居民身边的操心事、揪心事、烦心事，今年以来，已开展垃圾分类、反诈宣传等各类志愿服务570余场次。

　　“我们街道位于天台老城区，有常住居民14余万人，5个融合型社区，工作量大面广。共建部门的干部来了之后，我们开展工作确实多了不少‘好帮手’，资源更多了，服务更好了，居民更满意了！”赤城街道党工委书记潘行其说道。

　　天台县现代社区办相关负责人说，一封小聘书编织了一张社区智治的保障网，也串起了“千家万户”情，它既凝聚起了更多身边的力量“搭台唱戏”，推动形成条块结合、资源整合、优势互补、共建共享的治理新格局，也加快了建设居民幸福共同体的步伐。