教育部最新消息满足这三个条件 来了教育部再提

在12月21日教育部的新闻发布会上，基础教育司司长吕玉刚在回答《南方都市报》记者关于“教师减负”的问题时，再次提到“实行教师弹性上下班”，引发了广大网友的积极关注。

教育部基础教育司司长吕玉刚，在这次新闻发布会上再次提到了“弹性上下班”，其原话为：

“中央文件也提出来了，要积极探索推行教师的弹性上下班。根据教学安排，学校要统筹好三点半前和三点半后老师的工作安排。上午、早晨有课的，那就早来一会儿，下午就可以早走一点。上午开始没课的，晚来一点，下午就多参加一点课后服务工作，晚走一点。这就需要校长们来统筹做好这个工作。”

吕玉刚司长的这段话，主要有三层意思：

1.首先是明确告诉大家，“弹性上下班”制度，是中央文件提出来的，是得到上级允许了的；

2.“弹性上下班”目前还没有明确的规定，需要各个地方、各所学校积极进行探索尝试；

3.“弹性上下班”要得到有效落实和推广，关键点还是在于“校长们”，校长是主要推动者。

今年以来，教育领域最大的工作亮点就是“双减”，即减轻义务教育阶段学生过重作业负担和减轻校外培训负担。据教育部统计数据，90%以上的学生能够在规定时间内完成学校布置的书面作业，作业负担明显减少；线下学科类校外培训机构已压减83.8%，学科类培训大幅压减。

学生的学习负担减轻了，但是教师的负担却越来越重。教师在开展正常的教学活动和班级管理之外，还要积极参与课后延时服务，这些服务课程实际上就是一些兴趣爱好专业课程，老师们要进行专门的、系统的开发和辅导，这就导致了教师们的工作量不断增加，休息时间不断缩减。

如果教师工作量不断增加，工作压力持续增强，那么“双减”工作的落实效果肯定会大打折扣。教师不是机器，也需要休息；教师也有家庭，也有孩子，也应该有自己的活动时间和个人空间。因此，为教师减负也是必然之举。

所谓“弹性上下班”，就是指教师们根据自己的课程安排灵活安排上班。如果早晨、上午有课，那么教师就可以早点来，下午没课的，可以早点下班；如果上午没课，下午有课，那么教师可以晚点来；下午有课，就需要晚点下班。“弹性上下班”是教师减负的重要途径，教师能够从中挤出一些时间作为休息、活动和陪伴家人的时间。

正如吕玉刚司长所说，“弹性上下班”是否能够实行，推行能否得到成功，关键还得看“校长们”如何发挥作用。就目前来看，校长们往往支持采用“上班考勤”制度，甚至部分地区、部分学校还实行“坐班”制度，要求教师们在工作期间必须留校坐班，这和“弹性上下班”制度是有些矛盾的。

因此，校长也面临两难选择：一方面要求教师讲究“劳动纪律”，还要保证教学质量不会下滑；另一方面，又要推行“弹性上下班”制度，为教师日益增加的工作压力“减负”。如何才能找到两者的最大平衡点，这是学校校长不得不面对、不得不思考的重大改革难题。

校长不敢轻易地宣布实行“弹性上下班”，还有一个重要的原因，那就是该制度如何防止被“钻空子”？个别偷懒的教师，利用“弹性上下班”制度自由出入校园，不把主要精力放到教学上，不关心学生，不认真教书，每天教“神仙书”，这种现象是存在的，但是如何进行防止呢？

要真正实行“弹性上下班”，防止被钻空子，还需要诸多考量：一是加大教学质量的考核力度，让教师们主动安排时间投入到教学工作中来；二是可以实行“弹性考勤”，既然上下班都可以灵活一点，那么考勤也可以变得灵活一点；三是狠抓教案、改作业等教学常规检查，促使教师们认真完成自己应该完成的教学工作。

自“双减”工作开展以来，就不断有呼声提出实行“弹性上下班”制度，以此来给工作压力日益增加的中小学教师减负。

目前，已经有三个地区明确表示将在2022年实行教师“弹性上下班”制度，分别是：

10月，广东省广州市黄埔区在全市率先出台引领“双减”工作的八条措施，明确表示将修订教育教学管理制度，统筹安排教师实行“弹性上下班制”；

10月，浙江省温州市正在研究推出“双减”下教师关爱举措，并有学校已经出台教师“弹性上下班”章程，参与晚托服务可积分兑换调休假，让他们有时间解决家务事；

11月，湖北省宜昌市印发《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作清单》，提出学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”；同时鼓励鼓励校长、教师跨校竞聘、柔性流动；

12月，北京市西城区教委在区第二场两会发布会上介绍，2022年西城区计划增加义务教育学位10000余个，实行教师“弹性上下班”制度。

2022年，作为一线教师，真的好期待，希望“弹性上下班”能够早点到来！你知道2022年还有哪些地区可以实行“教师弹性上下班”吗？欢迎留言。

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