回忆十八年前的一段感情（35年只如初见一坐在户籍窗口前）

35年，是什么概念？

一串数字，近半生的沉浮？

对于杭州公安而言，

是接续奋斗、锻造辉煌的35年，

对于户政改革而言，

是与时俱进、迭代升级的35年，

在第112个国际妇女节来临之际，

有一件特别的事——

想和你分享

杭州市公安局

上城区分局四季青派出所

55岁户籍民警陆志武的故事。

|户籍女警陆志武的35年窗口服务光阴，浓缩成宝贵的每一帧，请点击观看

陆志武，乍一听这名字，还以为是位男士。但见了面之后，就能瞬间感觉到她的“飒”。在所里，同事们都亲切地喊她“陆大姐”。今年10月下旬，陆大姐就要退休了。因此，这最后几个月的工作时光，也成为一段不舍的时光。

陆大姐与户籍窗口相伴的这35年间，“变化”这个词，成了不变的关键词。

让时间的针脚回拨到30多年前。1984年4月6日，国务院制定《中华人民共和国居民身份证试行条例》。1985年9月6日，经第六届全国人大第十二次会议审议通过，决定在全国实行居民身份证制度。

|1988年5月，调离凯旋派出所前，陆志武（第二排右二）与同事合影留念

也正是在1985年，陆志武考上杭州市人民警察学校。1987年，从警校毕业的陆志武被分配到原杭州市公安局江干区分局凯旋派出所。到了1988年5月，陆志武和其他6名同事被抽调去组建采荷派出所。刚开始，采荷派出所只有7名民警，陆志武是唯一一位女民警。原本，陆志武有一个刑警梦，但因工作实际需要，就这样做起了户籍民警。

早年，户口本上的信息都是户籍民警认真填写的，也没有身份证，派出所只负责办理本辖区内人口的户籍业务。“那时候如果字写不好，都觉得对不住来办事的群众，所以写得特别工整。”陆志武介绍，后来可以办理一代身份证的时候，当时是把辖区内的户籍信息整理为一人一份，要求办证居民核对无误签字后才能办理一代身份证。一代身份证用印刷和照相翻拍技术塑封成证，身份证上的信息是民警用打字机打的，照片是黑白的。而第四代常住户口登记表建立，按照一人一表的原则，红黑两色，男士为黑表，女士为红表，需要一个个人工核对、逐个登记，都是工作人员靠两条腿、一支笔、一家家上门核对、询问完成的。

一代身份证发行后，上世纪90年代初，电脑办公开始出现在公安户籍工作中。当时，陆志武和其他户籍民警还被抽调去学习电脑的基本操作。1999年11月开始，一代身份证出现了一次变革，身份证号由最初的15位升级为18位，还添加了防伪标志。

|碰到杭州的下雪天，陆大姐上班前就带头扫雪，方便办事群众进出

2004年，《中华人民共和国居民身份证法》正式施行，《中华人民共和国居民身份证条例》同时废止。同年，开始换发内置非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证，二代身份证表面用防伪膜和印刷防伪技术，个人彩色照片，并可用机器读取数字芯片内的相关信息。在新旧更迭中，使用近20年的一代身份证从陆志武手中一批批办出，又一批批回收。

此后的十多年间，户籍变化悄然发生着，群众办事也越来越便捷。其间，陆志武的工作地点发生了变化，2006年，她从采荷派出所调至四季青派出所至今。

|工作中，陆志武细致到把每一份表单分门别类，装订整齐

作为户籍改革的亲历者和见证者，陆志武感慨，尤其是2017年之后，杭州户籍改革的变化是史无前例的，一些业务更是走在全国前列的。

2017年，杭州推出全国身份证异地受理业务。

2018年，杭州全市推出了居住证积分落户政策，保障在杭居住、就业时间长的流动人口能够落户杭州。同年11月中旬，杭州在全国省会城市中率先推出户籍业务“全城通办”新模式，让群众可以在杭州市域范围内任一派出所的户籍窗口，无差别办理3大类43项户籍人口业务。

2019年，杭州再次降低人才落户门槛，让符合条件的全日制大专、本科以上学历可以轻松落户杭州。全市44项户籍业务在“浙里办”、“警察叔叔”APP上实现了网上办理。同步推出了“可信身份认证”，即忘带身份证照样可以办户口的服务。

2020年，改革举措再度升级，杭州市公安局开启公安机关政务服务“一窗通办”新模式，共推出85个线上办理事项。

……

|直面问题，陆志武总是和团队用最便捷的方法为办事群众解围

四季轮转，在四季青派出所户籍大厅，陆大姐爽朗的笑声和工作的热情感染了一批又一批团队姐妹。现在，陆大姐的团队共5人在窗口服务，每个窗口都有针对性的服务主题。而且，陆大姐还有一套自己的工作法：10秒速辨办事群众，在沟通询问中将办事群众迅速引导分流到相对应的窗口。若是碰到业务量大，团队中的每个人都愿意主动留下加会儿班，帮助分担办理。陆志武说，只要每天一坐到窗口前，就是最快乐的时候，就忘记了年龄，“一个人一定要学会在工作中获得乐趣，群众高兴了，你也开心了呀！”

|生活中，陆志武喜欢带着女儿旅行，她说，一定要带着孩子看看外面世界的精彩

每一个人都是时代洪流里的一粒沙，奔流不息。“时代”从来不只是背景，也不仅仅是为“英雄”所缔造的属于少数人的社会环境。它是由千千万万的普通人经历尝试、实践、受挫、发奋、崛起等一系列过程所创造的浩瀚时光中的一个片段。

陆大姐择一事、终一生的执着最可贵，明天充满希冀，有且仅有一个你。岁月的挑剔，大抵如此：除却初心故事，不接受任何“贿赂”。

来源：平安时报

编辑：李斌