发挥引领作用构建基层治理新格局（四个一推动基层治理）

大江镇高标准打造镇党建引领“多网合一”服务中心。 陆茹诗 摄

今年以来，大江镇深入贯彻落实党建引领“多网合一”工作部署，聚焦组织覆盖到网格、数字赋能入网格、服务集成进网格，扎实推进网格架构和基层党组织体系深度融合，推动基层网格化治理从“无形”向“有形”、“有效”向“长效”升级。

一张网格共建

党组织覆盖农村治理的“神经末梢”

按照党建引领“多网合一”工作部署，大江镇党委高位谋划推进，有效整合党建、政法、农业农村、民政、市场监管等各类资源为一张综合网格，促使各类主体由“各自为政”向“整体联动”转变。

结合实际，该镇依据“规模适当、任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确”的原则，将镇、村(社区)、村(居)小组划分为大、中、小三级网格。坚持党建引领，在网格中设立“镇党委—村(社区)党委(党总支)—村(组)党支部”组织体系，确保党的组织覆盖至农村治理的“神经末梢”。同时，将各类为民服务事项统一入网入格，高效推进党建引领网格化治理，提升治理水平。目前，全镇共划分中网格5个、小网格49个，成立网格党小组36个。

一个中心共通

实现网格事件精准快速处置

大江镇坚持早谋划、快推进，高标准打造镇党建引领“多网合一”服务中心。统筹推进镇、村级党建引领“多网合一”信息平台和应用终端建设，全面优化数据可视化大屏配置，统一规范设置了全镇党建引领“多网合一”基层治理示意图，明确区域划分、网格队伍基本信息、工作职责清单、闭环处置流程等。

创新推行网格详情“二维码公示”，让群众扫一扫实现网格内基本概况、网格员职务职责、服务事项等信息“码”上知晓。目前，全镇完成收集、录入九大项党建引领信息和29项人、事、地、物、情等信息数据，形成重点场所和重点人员“走访地图”，实现网格事件快速精准流转处置，及时发现并处理镇辖区各网格内发生的风险隐患、疫情防控、矛盾纠纷等。

今年以来，全镇网格员累计开展民生服务600多次，走访特殊群体2800多人次，收集社情民意364条，调处各类矛盾纠纷9起，调处率100%。

一支队伍共治

配足配强网格队伍力量

根据“布网、定人、定责”总思路，大江镇探索“3 N”的模式，即由1名党组织书记担任网格长，1名村(社区)“两委”成员担任网格员，优先在优秀共产党员、老干部、退伍军人、先进分子等群体中选聘1名专职网格员。

同时，吸收N名热心群众、社工、爱心企业主等协助做好网格治理工作，切实配足配强网格队伍力量，着力打造一支先锋模范队伍，助力治理工作。截至目前，全镇共配备网格长49名，专职网格员49名，兼职网格员158名。

为激发党群共同参与网格工作的主动性、积极性，结合镇情实际，大江镇还积极探索网格员积分管理，鼓励各中网格组建网格员履职尽职评分小组，由中网格长担任组长，村民代表和党员为积分评定员，对网格员开展工作情况进行量化赋分，开展积分兑换、“星级网格员”评定工作，以评星定优推行“网格员 后备干部”双培双带模式，为党建引领“多网合一”顺畅高效运行夯实基础。

一个品牌共惠

服务精准投送到群众家门口

在推动党建引领“多网合一”工作中，大江镇因地制宜，擦亮“民呼我应”服务品牌。

一方面，充分考虑本镇留守儿童、留守老人多的镇情实际，积极探索运用手机APP和微信小程序等信息系统，建立“两留”人员数据库，实行动态跟踪管理，依托党群服务中心，设置关爱“两留”人员爱心驿站，提供适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。通过网格团队，实行重点对象、重点任务线下点单、派单、接单“三单制”，更好优化“两留”人员服务事项入网入格。

另一方面，充分发挥网格服务功能，在网格内深入开展“在职党员进社区报到服务”“我是党员我争先、我是党员跟我来”“干部走进群众、实事办到心坎”等系列主题党日活动，推动机关企事业单位80多名在职党员到村(社区)报到，带动建立近400名党员群众的志愿者队伍，开展村级理发师队伍义剪义诊、“爱心家长”送学上门等志愿服务，在全市率先实行用“农村客运”接送在外镇读书的中学生往返学校，解决镇内百余名学生外出上学难问题。

接下来，为进一步把治理和服务精准投送到群众家门口，大江镇将积极探索运用手机APP和微信小程序等信息系统，提升网格员开展政策宣传、民情沟通、收集社情民意的便民服务效能。以多渠道的信息互通，进一步完善“群众点单、网格派单、党员接单”的服务模式，巩固深化关爱服务“两留”人员党建品牌建设，持续在党建引领“多网合一”基层治理新格局中探索“大江路径”。

梁晓珺 陆茹诗