南沙新世界（拥抱世界天地宽）

南沙蕉门河中心区

凯风自南，于斯为盛。

广州南沙，衔珠江而临大洋、通内地而向海外。从珠江口最南端的古海湾到粤港澳大湾区地理几何中心，这里曾见证国家民族百年沧桑，打响了中国人民反对外来侵略、争取民族解放的第一炮；而今，又正亲历粤港澳大湾区崛起的时代胜景。

新的坐标系之下，通江达海的南沙，站上了新的时代舞台。

2012年以来，南沙先后获批建设国家级新区、挂牌成立广东自贸试验区南沙新区片区，经济社会发展迈入了“快车道”。

在南沙前进的道路上，历史的指针，已经指向新的刻度。

在亲自见证《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署，大湾区拉开建设帷幕即将到来五周年之际，南沙迎来了新定位、新使命、新担当和新机遇。

国务院近日印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，明确了南沙新的发展方向，大幅拓展了南沙的发展空间，提出要加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

踏上新征程，南沙将以更加开放的姿态拥抱世界，也必将勇立潮头、踏歌而行。

南沙湿地公园

这是一片承载使命的热土

悠悠珠江，奔腾向海。

江海交汇之处，明珠湾“芳容”初现，灵山岛、横沥岛成掎角之势，翻腾着珠江出海口的风起云涌。

将时间的指针拨回15年前，从空中俯瞰，这里仍是一片滩涂。

如今，创新灯塔悄然点亮，大湾区科学论坛永久会址正推进建设；世界地标昂首挺立，以“木棉花开，鸿翔海丝”为设计理念的国际金融论坛（IFF）永久会址项目建设正酣，“木棉花”外观已现雏形。

在南沙，每一处，都演绎着精彩蝶变，孕育着勃勃生机。

南沙科学城，塔吊林立。中科院明珠科学园已启动建设，广东空天科技研究院总装总测实验室主体结构封顶，南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）核心园区主体结构封顶，实验室参与建设的天然气水合物勘查开发国家工程研究中心获得国家发改委批复，实现了南沙区国家工程研究中心“0”的突破。实验室香港分部主任钱培元期望，广州、南沙能够支持南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）放开手脚，吸引世界一流的海洋科技人才。

万顷沙，生物谷、健康谷、广东医谷集聚效应初显，辑因医疗的基因编辑疗法产品临床试验申请获批，是国内首个获国家药监局批准开展临床试验的基因编辑疗法和造血干细胞产品。天科雅生物的治疗宫颈癌新药获批开展临床试验，是国内第一个获批的TCR-T治疗宫颈癌的临床试验和全球第一个获批的加载抗PD-1抗体的HPV TCR-T临床试验……一个个“全国第一”“全球第一”，成为南沙迈向生物医药产业全球价值链高端的缩影。

繁忙的广州港南沙港区

龙穴岛，不再是昔日没有路、没有水、没有电的远郊荒岛，这里建成了中国南部最大的单体港区。借助着“天然良港”优势，2021年，南沙港区实现集装箱吞吐量1766万标箱，占整个广州港全港集装箱总量的七成以上，成为大湾区名副其实的“流量入口”。

从蓝图到现实，从农田到港区，从滩涂到工地，如今南沙已成长为一座初具规模的现代化滨海新城，一幢幢高楼拔地而起、一道道飞虹横江跨海。

南沙的生长路径，也在不断明晰的区位位势中，被描绘得越来越清晰。从南沙经济技术开发区获批以来的29年时间里，南沙在政策上迎来接连升级。每一次跳跃，都伴随着战略地位的大幅提升。

1993年，国务院批准设立广州南沙经济技术开发区。

2002年，广州南沙开发区建设指挥部正式挂牌运作，南沙正式开始大开发。

2005年，国务院批准设立广州市南沙区。

2012年，国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》，南沙新区成为第六个国家级新区。

2015年，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区挂牌，自贸区南沙片区60平方公里成为广东自贸区的最大片区。

2017年，广东省第十二次党代会进一步明确把南沙建设成承载门户枢纽功能的广州城市副中心。

2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，南沙区被定位为粤港澳全面合作示范区，要求携手港澳建设高水平对外开放门户、创新发展示范区、金融服务重要平台和优质生活圈。

广州港南沙集装箱码头

粤港澳大湾区，是我国开放程度最高、经济活力最强的地区之一，将建设成为国际一流湾区和世界级城市群。广州南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的枢纽性节点，被国家和省、市赋予了国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心“三区一中心”的历史使命。

广州南沙阔步前行的每一步，都离不开、党中央对广东、广州充分的信任和期待，也印证了广州作为国家中心城市、综合性门户城市应有的全球视野和世界眼光。

如今，国务院发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，立足湾区、协同港澳、面向世界的历史接力棒，再一次交给了南沙。

着眼于中国发展的大局、着眼于世界变化的大局，《方案》的重大意义不言而喻。

面向世界，广州将坚持全球视野、世界眼光，把南沙乃至广州放在全球城市的坐标系进行考量，引领大湾区特别是广州高质量发展，更好代表国家参与全球竞争。

全面合作，广州要立足全局谋一隅、抓好一隅促全局，围绕“中央要求、湾区所向、港澳所需、广州所能”，把港澳地区发展需求与广州优势资源更好地结合在一起，写好南沙高水平开发开放和大湾区建设的华彩乐章。

这是一张满怀期许的蓝图

一直以来，广东省委省政府要求广州市要把南沙自贸片区建设作为“一把手”工程来抓。

站在新的高度和历史起点之上，南沙如何打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，将这张满怀期许的蓝图变为现实，成为许多人关注的焦点。

南沙，坐拥得天独厚的“湾区之心”。

举网以纲，千目皆张。建设粤港澳大湾区，是亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，明确提出广州要发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用，南沙作为大湾区建设三大重大合作平台之一，要充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用。

也正是随着粤港澳大湾区建设走向纵深，让人们观察南沙的视角彻底改变。这里不再是遥远的广州边缘，而成为广州增强粤港澳大湾区核心引擎功能的重要承载地。这也意味着南沙不仅仅是立足广州谋发展，还承担着协同港澳、服务湾区的历史使命。“南沙是整个大湾区的几何中心，这意味着南沙的产业生态考虑的不止是广州，而是每一座湾区城市，你可以从任何一座湾区城市寻找到所需的资源。”粤港澳（国际）青年创新工场运营总监卢志强感叹。

南沙明珠湾起步区

南沙，秉持服务港澳的使命初心。

支持港澳融入国家发展大局，是推进南沙建设的使命初心。反复强调，要支持香港、澳门更好融入国家发展大局。坚守“一国”之本、用好“两制”之利，服务港澳发展，这是推进南沙建设的出发点和落脚点。

港澳居民最关心的“身边事”，南沙越办越好。全省首创的“南沙政务港澳服务中心”，首次聘用港澳籍员工，结合“港澳专员”熟悉港澳风土人情与“内地专员”熟知本地政策法规的优势，为港澳企业、机构及人才提供“2对1”一站式政务服务。

庆盛枢纽片区的建设，已经如火如荼。香港科技大学（广州）校园雏形初现，民心港人子弟学校主体结构全部封顶，港式社区规划基本稳定……一个“港人熟悉、国际一流”的国际化城市空间已近在咫尺。在这背后，广州南沙粤港合作咨询委员会成为促进南沙携手香港深度参与大湾区建设、更好服务香港融入国家发展大局的战略合作平台，咨委会率先在各领域形成了行之有效的合作交流新机制，引领粤港深度合作新模式。

香港科技大学（广州）项目效果图

南沙，展露拥抱世界的时代雄心。

面对百年未有之大变局与世纪疫情交织，面向世界的南沙，将携手港澳共同打造高水平对外开放门户，向外界展现中国坚定对外开放的决心。

如今，有形的国际航运枢纽变得越来越“智慧”。走进广州港南沙港区四期码头，空无一人的码头上，一辆辆应用北斗导航系统的无人驾驶IGV车来回穿梭，与集装箱实现精准对接。这片粤港澳大湾区首个全自动化集装箱码头，目前已进入常态化全流程联调测试阶段，力争年内交付验收。

而无形的数字全球贸易体系也越来越便捷。大港口串起大通道，大通道促进大循环。在全球优品分拨中心数字服务贸易平台的运营中心，全球溯源中心数字化应用实践场景展现在眼前。打开全球溯源查询服务平台小程序，扫描婴幼儿奶粉上的二维码，跨境商品的物流信息、商品信息、企业信息、质量信息一应俱全。全球优品分拨中心数字服务贸易平台，为对外贸易插上“数字翅膀”。

《方案》在国际航运物流、国际经济合作、国际交流交往等方面，赋予了南沙一系列重大开放政策，这要求南沙以更大魄力、更高起点推进改革开放，充分发挥南沙作为自由贸易试验区先行先试作用，在学习借鉴港澳有益成熟的经贸规则基础上更进一步，主动对标高标准国际经贸规则，推动实施一批创造型引领型改革，实行更大程度的压力测试，对标最高、最好、最优，打造国际一流营商环境，助力南沙成为衔接国内国际两个市场、两种资源的重要“支点”。

广州港南沙港区

这是一座活力奔涌的新城

落户南沙5年，小马智行联合创始人兼CEO彭军从一个独特的角度观察到这里日渐蓬勃的活力。“我们的车整天在南沙路上跑，第一时间知道哪里开了新路、哪里建了新的红绿灯、哪里从不堵车变得堵车。”日渐复杂的南沙交通流，也倒逼小马智行的自动驾驶技术必须快速成长、不断成熟。

近日，这家诞生于美国硅谷、成长于广州南沙的企业完成D轮融资，成为国内估值最高的独立自动驾驶公司，估值85亿美元。可见的人流、物流奔涌背后，是技术流、资金流、信息流强劲有力的脉动。一座以创新为原动力的活力新城崛起在珠江向海处，以科技创新、制度创新、产业创新融通，点亮立足湾区、协同港澳、面向世界的“创新灯塔”。

小马智行无人驾驶汽车

面对新的使命和新的重大机遇，南沙踌躇满志、斗志昂扬。

这底气，来自粤港澳大湾区傲人的科创实力——

“深圳—香港—广州”创新集群连续两年居全球第二，大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设如火如荼，2021年大湾区内珠三角9个城市研发支出预计超过3600亿元，发明专利授权量预计超过10万件。

这底气，来自南沙新兴产业强劲的发展势头——

2021年南沙地区生产总值突破2000亿元，比起2014年突破1000亿元，只用了7年时间。过去10年，南沙的主要经济指标常年保持两位数增长，累计引进世界500强企业投资项目223个，累计设立企业达26.5万家。近三年，南沙区科技型中小企业入库年均增长106%。

这底气，来自南沙对制度创新的不断探索——

累计形成749项制度创新成果，43项在全国复制推广；在首次国家级新区营商环境评价中排名前三；贸易便利化全国第一、综合创新指数全国第三。

南沙蕉门河中心区

所以南沙，敢于啃工业中“最硬的骨头”——紧抓第三代半导体发展先机，总投资75亿元的广东芯粤能碳化硅芯片制造项目主体工程在上个月正式封顶，这是目前国内唯一一家专注于车规级、具备规模化产业聚集及全产业链配套能力的碳化硅芯片制造项目。至此，一座覆盖半导体和集成电路设计、制造、封装测试、设备材料等全产业链环节的半导体产业园已打造成型，助力广东打造全国集成电路第三极。

所以南沙，敢于“上九天揽月”，朝宇宙航行——以高超声速风洞等大科学装置为支撑，由中科院力学所、中科院空天飞行科技中心核心技术团队发起成立的中科宇航，正在南沙建设集研制、生产、实验、总装及测试于一体的固体火箭生产基地。吉利航天总部项目已落户，助力南沙打造中国航天第三极。在不远的未来，世界最先进的中小型火箭将从南沙走向星空，中国商业航天梦将从这里启航。

所以南沙，敢于“下五洋捉鳖”，向深海挺进——去年，“国之重器” 冷泉生态系统研究装置被纳入国家规划，为促使我国可燃冰开发能力达到世界领先水平提供可靠科技保障。此前，南方海洋科学与工程省实验室（广州），向香港分部依托单位香港科技大学成功拨付科研经费，实现了广州市科研资金跨境拨付零的突破和粤港澳大湾区科研资金的跨境流动。

南沙区粤港澳大湾区精准医学研究院

拥抱世界天地宽，南沙的征途，在星辰大海，也在烟火人间。

港澳青年在这里追梦。蕉门河畔的创享湾里，他们迎风而来，为了梦想碰撞思想的火花。

湾区居民以这里为家。国内时速最快的广州地铁18号线，未来有望连通珠海、中山、广州，地铁22号线有望经南沙延伸至东莞、深圳，日渐成形南沙的湾区“半小时交通圈”。

未来城市有了新范本。作为广州唯一具有山城田江海空间形态的城区，南沙将打造与高质量发展要求相适应的城市空间品质，从灵山岛尖的“绿翡翠项链”到守护海岸线的“绿色长城”红树林，南沙正高标准规划建设绿色低碳智慧城市，加强战略留白，为长远发展留下空间。

这里是南沙，一片承载使命的热土。从滩涂蕉林到开放前沿，它见证着广州怀抱“国之大者”扛起使命任务的信心决心。

这里是南沙，一张满怀期许的蓝图。从广州的偏远郊区到粤港澳大湾区几何中心，它描绘出广州从追赶时代到引领时代的跨越式大发展。

这里是南沙，一座活力奔涌的新城。从走向星空“上九天揽月”，到挺进深海“下五洋捉鳖”，它折射出广州始终如一的创新争先气魄。

聚沙成塔、踏平大道，

南沙，初心如磐。

乘风破浪、奋楫争先，

南沙，风劲帆扬！

文/广州日报·新花城记者：申卉、方晴

图/广州日报·新花城记者：苏俊杰、杨耀烨

广州日报·新花城编辑：苏琬茜

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