济南市打击村霸势力（济南张学文团伙二审宣判）

大众网•海报新闻济南1月22日讯（记者 李立红） 近日，济南中院依法对张学文等16人恶势力犯罪集团案件作出二审宣判，判决驳回上诉，维持原判。海报新闻记者注意到，去年6月，山东省纪委监委曾通报，平阴县委、县政府和相关部门单位打击村霸恶势力犯罪团伙不担当不作为问题，有14名官员被追责，其中包括三名前任和在任的平阴县委书记。

法院经审理查明，2008年12月以来，张学文通过成立平阴县安城镇东毛铺村处理土地合同争议领导小组，以村民名义向平阴山水公司、安城镇政府等索要土地补偿款，逐步在该村形成了一定影响力。张学文通过诋毁时任村干部有贪腐问题、组织村民向村两委起哄闹事等方式，迫使村两委主要领导于2010年8月辞职。2011年12月，在东毛铺村村民委员会换届选举中，张学文通过非法手段当选该村村委会主任，并以此身份对该村行使管理权至2017年8月。

在此期间，逐步形成了以张学文为首要分子，江茂柏、周传金、张学平为重要成员，被告人郑庆付、陈玉胜、尹贻强、江茂夫、张学泉、江茂水、江茂国积极参加的恶势力犯罪集团。该犯罪集团为达到长期把持东毛铺村基层政权及扩大影响力的目的，打着村民自治、为村民维权的幌子，利用村两委成员的合法外衣，对抗上级党委政府，阻扰、拦截、辱骂、恐吓党委政府工作人员到村里开展工作，随意殴打恐吓村民，任意毁坏他人财物，抵制、破坏村两委换届选举，先后纠集部分村民实施了聚众冲击国家机关、妨害公务、寻衅滋事等多起违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱了当地经济、社会生活秩序，造成了较为恶劣的社会影响和政治影响。

法院一审判决，该犯罪集团首要分子张学文构成聚众冲击国家机关罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪和隐匿会计凭证、会计账簿罪，数罪并罚，判处有期徒刑十六年，并处罚金二十万元；重要成员江茂柏构成聚众冲击国家机关罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪，系聚众冲击国家机关罪中的首要分子，数罪并罚，判处有期徒刑九年六个月；重要成员周传金构成聚众冲击国家机关罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪，系聚众冲击国家机关罪中的首要分子，数罪并罚，判处有期徒刑八年六个月；重要成员张学平构成聚众冲击国家机关罪、寻衅滋事罪，系聚众冲击国家机关罪中的首要分子，数罪并罚，判处有期徒刑七年六个月。其他积极参加人员分别构成聚众冲击国家机关、妨害公务、寻衅滋事、隐匿会计凭证、会计账簿等罪，综合各被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，分别被判处有期徒刑四年三个月至六个月不等。

宣判后，公诉机关不抗诉，原审被告人张学平、尹贻强、张学泉、江茂水、江茂夫、张学英、逯振英、王秀洪、毛学桂、孙秀云服判不上诉。原审被告人张学文、江茂柏、周传金、郑庆付、陈玉胜、江茂国不服一审判决，分别提起上诉。

近日，济南中院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

记者梳理发现，关于张学文村霸恶势力团伙，山东省纪委监委去年6月曾通报平阴县委、县政府和相关部门单位打击村霸恶势力犯罪团伙不担当不作为问题。2008年以来，以平阴县安城镇东毛铺村张学文为首的村霸恶势力团伙，干扰破坏村“两委”换届选举，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关。平阴县委、县政府和相关部门单位未认真履行职责，放任纵容村霸恶势力横行乡里、危害一方。省纪委、省委组织部和济南市委及相关纪检监察机关、组织部门严肃追究有关人员责任。时任县委书记朱红方（后任济南市市中区委书记）因其他违纪问题正在留党察看处分期内，被开除党籍、行政撤职；时任县委书记毛华铭（后任济南市政府秘书长）受到党内严重警告处分、免去其现任济南市政府秘书长职务；时任县委副书记、县长朱云生（现任平阴县委书记）受到诫勉谈话处理；时任县委副书记、政法委书记刘业朝（曾任济南高新技术产业开发区党工委副书记、政法委书记、信访局局长），时任县公安局党委书记、局长张庆林分别受到撤销党内职务、行政撤职处分；其他9名责任人员分别受到相应处理。