卢沟桥文化遗产（建有世界文化遗产价值和平纪念地）

丰台区第十六届人民代表大会第八次会议12月30日下午开幕，记者从会上获悉，丰台区将积极推进卢沟桥—宛平城—长辛店文化片区建设，宛平城解危三年行动计划已经启动，一期对已经完成鉴定的35个严重危房院落36个产权户启动解危工作，截至目前城内街解危主体工作已基本完成，完成解危产权户28户，合计腾退户籍户90户。

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宛平城位于永定河畔，属于卢沟桥国家文化公园核心区，是国家抗战纪念活动承载地、国家一级文物保护区、红色革命文化传承地，同时兼顾了历史文化、红色文化功能，城内的中国抗日战争纪念馆数次承担过国家重大纪念活动，已经成为了西山永定河文化带上展现中华民族抗战精神、进行爱国主义教育的历史文化金名片。

宛平城地区办事处相关负责人介绍说，宛平城内房屋建成年代较久，部分房屋建成时间甚至已过百年，出现年久老化，墙体脱落，漏风漏雨等状况，在汛期等关键时期问题凸显，安全隐患严重，住户改善居住条件意愿强烈。丰台区成立了宛平城解危工作指挥部，先期对经鉴定为D级及C级严重危险的35个院落房屋实施解危。

截至2020年底，城内街解危主体工作已基本完成，完成解危产权户28户，合计腾退户籍户90户，安置人员172人；腾退房屋占地土地面积4836.85平方米，占城内街房屋占地面积4 %；腾退建筑面积4440.07平方米，占城内街建筑面积4.26 %。解危模式以“零星点缀、盘活空间、一片一品”为特色打造多点景观节点，既解决群众最关切的问题，又可做好留白增绿，利用腾退空间建设口袋公园、小型博物馆、文化休闲室、微型消防站等，打造群众身边的公共服务、文化休闲、娱乐互动空间，实现景观提升与生活宜居，为下一步宛平城提升打下基础。

2020年丰台规自分局牵头开展了宛平城地区街区控制性详细规划编制工作，目前已形成初步成果，此次规划编制范围涉及宛平地区、卢沟桥乡和长辛店镇三个行政单元，总面积约25平方公里。

规划围绕“卢沟桥国家文化公园区”规划建设这条主轴，挖掘区域核心价值，凝练街区功能定位和发展战略，规划将围绕构建“具有世界文化遗产价值的世界和平纪念地”的目标愿景，实现“国际和平交流承载地”“中华民族精神凝聚地”“大国首都文脉标志地”“永定河宜居休闲胜地”等功能定位。

其中，“国际和平交流承载地”“中华民族精神凝聚地”是以“七七”事变发生地为依托形成国家纪念和历史展示空间；“大国首都文脉标志地”是以古桥、古城以及近现代铁路建设为代表的京城门户文化和新中国首都工业文化来体现大国首都文脉；“永定河宜居休闲胜地”是以永定河和晓月苑为载体展示宜居休闲功能。

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另据介绍，2021年丰台区还将推进卢沟桥—宛平城—长辛店文化片区建设，完善长辛店地区中国共产党创建暨早期活动红色遗址群的保护利用，推出长辛店革命活动旧址展览，打造全国一流的爱国主义教育基地。

据悉，长辛店是明清“九省御路”，更是现代工业文明和红色文化的摇篮，毛泽东、李大钊、邓中夏和许多革命先驱都曾在长辛店留下革命足迹。为完善长辛店地区中国共产党创建暨早期活动红色遗址群的保护利用，丰台规自分局同丰台区房屋经营管理中心还组织编制了长辛店老镇有机更新控制性详细规划与规划综合实施方案，在规划编制过程中注重老镇文化特质的保护与传承，延续老镇的生长与发展逻辑，避免标本式保护，避免老镇“景区”化、“标本”化，积极引入新要素，激发老镇内生动力。

长辛店街道也已经配合长辛店二七纪念馆、留法勤工俭学预备班旧址的重点提升改造工作以及劳动补习学校旧址、工人夜班通俗学校旧址、警察局驻地旧址、二七烈士墓、二七机车厂近代建筑遗存等的一般提升改造工作，开展了长辛店二七纪念馆档案资料整理，形成电子化档案，2021年长辛店街道将以长辛店二七纪念馆和留法勤工俭学预备班旧址为中心，设计2至3条参观学习线路，引入红色文化周边产业，达到聚人气、兴文化的目的。

丰台区相关负责人介绍说，丰台区高度重视卢沟桥宛平城地区的保护利用，持续加大历史风貌保护力度，积极落实市政府关于“宛平城保护提升工作”的要求，以“一轴两带四区”的丰台分区规划为总领，将卢沟桥国家文化公园作为重点功能区，研究提出了整体保护提升的基本思路，加快推进文物保护规划和地区控制性详规等两本规划编制，进一步明确细化功能定位、发展目标、空间格局，启动城内文保模式解危，为加快地区发展开启了新篇章。突出顶层设计，统筹考虑资源禀赋、人文历史、区位特点、公众需求，跨部门协调，与法律法规规范有效衔接，发挥文物和文化资源综合效应。形成整体保护提升的资源管控体系与合理利用体系，落实城、桥、馆、园、岛、河统一规划目标，从文化保护、功能优化、环境提升、居住改善、隐患消除、社会治理等综合提升地区的整体风貌和城市功能，实现地区和谐发展新格局。

图片来源：北晚新视觉

来源 北京日报客户端 | 记者 孙颖

编辑 匡峰

流程编辑 刘伟利