公务员考试申论考试规则（事业单位考试及公务员考试申论答题技巧）

申论学习的常见问题：

①我作文写不好，申论肯定也不好。

②我的答案与标准答案基本不一致，答非所问

③文章从群众的角度切入,拿不到高分

④经常看人民日报，背背里面的金句

⑤申论要写太多字了，还是多刷几题行测吧

⑥用意念写了申论，对完答案更加没信心

⑦很多机构的答案差别很大或解析都没几句话

……

看完这些常见情况，自己占了几项呢？

请对号入座，蓝狐公考来一一分析这些常见问题，避免大家踩雷。

①　我作文写不好，申论肯定也不好。

理科生：“我高考作文分数一般，申论估计怎么练也就50-60分左右吧。”

其实申论没那么简单。大家都是中国人，表达自己本就不是难事。

申论到底考察什么？我们一探究竟。

每年国考省考或者事业单位考试的申论考题（材料分析）都是类似的。

大家看看这几类题型分别想测查学员哪方面的能力：

其中每年公文写作大作文都有55-60分。两题单一题25分，一题综合题20分左右。

申论题型分类

1）单一题：主要是归纳概括或者解释分析问题，发现变化，寻找针对性的举措。

2）综合分析题：主要关注考生对一件事情的看法、你怎么理解这个情况。

比如这道国考题，一题谈理解，一题希望你总结归纳。

这是光光考你写作吗？不是！这还考察了你的阅读理解能力。

那很多同学会说了，那我阅读理解还不错。每天我聊微信，看公众号，刷微博都不带停的。我这一块分数应该不错。

这就是对阅读理解最大的误解。

阅读理解能力=阅读能力 理解能力 表达能力

看微信，看公众号，刷微博，能说明我们认字，能阅读。因为我们的大脑只是了解了信息，打发一点时间，大脑并没有思考，很多理解部分是需要二次加工的。

比如我们日常的很多人在读书的时候，没有这个意识。他读完一段话、一本书之后觉得都懂了，然后一问三不知，什么都不知道。 这就是阅读而非理解。

真正的阅读理解是一定要有一些问题来检验你理解的程度的。

比如我们读完一本书。

一方面，你能回答出来这本书它到底在说什么？你用3到4句话，能够准确地把握这本书的中心思想。

另一方面，你要了解这本书的逻辑结构和脉络关系是怎样。

同时还要清楚每一个章节的内容，这个章节与下一个章节彼此之间的逻辑关系是怎么样的。

接着在每个部分中主要要解决的问题和主旨是什么？甚至你需要对各部分内容做评价。

最后在理解的基础上，你还要以文字的形式把你的想法表达出来，如果你的表达能力一般，无论前两个能力多好，别人都看不出来。

3）公文写作题就是针对不同的对象以合适的措辞和格式，进行表达。

这与大作文表达观点本质上区别不大。

它典型的特征就是具有应用性，一篇公文是为了表达清楚某个重要观点，解决某个问题的。

比如说演讲稿，比如列提纲，一份好的公文写作必须满足它的场景性需求，找出来他是在这个场景中为了干什么而写的。

举个简单的例子。

前段时间有一个电视剧叫扫黑风暴，他扫黑风暴里面当中呢有一个环节就是荔城市公安局要向省委党委办和中央重大部汇报工作，也就是工作小结。这里面我做了一个截图。

你会发现这个公文写作里面出现了很多很明显的问题，也是我们很多同学需要注意的。

第一，标题

标题：绿藤市公安局扫黑除恶工作小结

这个题目正确吗？

文章题目：绿藤市公安局扫黑除恶工作小结。

在这个场景中，文件是给省委，给中央的高级领导做工作汇报而非工作小结。文章的标题是明显不妥当。

这个标题用的合适吗？

早在你工作汇报之前，关于这个事情公安局肯定早就出了通告，各方面参加的人员都会有汇报。这个题目没有针对性。

这样这篇公文给到领导看的时候，就扔到一边了。真正好的标题是通过标题就能够清楚的知道你你想讲什么。所以你的核心不是汇报，而是将核心表达出来，然后用文章说服别人。

第二，文章没有称谓

对上汇报，这个公文就是个上行文。

必须要注意抬头，你向谁汇报？如果是向上级汇报，在文章前面可以加尊敬的……

在申论公文题的学习过程当中，核心要把格式写好，把一些固定称谓，搭配写作文风习惯，结构安排的妥帖就可以了。

大家会发现申论的学习不单单在公考中可以用到，在考试之后，还是有大量技巧可以被使用到。

所以现在可以回想一下的四大类题型，和简单的写作文一样么？

② 我的答案与标准答案基本不一致，答非所问

蓝狐公考相信很多刚接触申论的同学肯定有过这个阶段。

【申论】“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。（10分）要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

在本题中的关键词：“给定资料2”，社会心理方面“缺失”，归纳概括

大家看了材料都会觉得材料量很大，真题材料830字，非常需要阅读技巧把文章拆解，并把得分点一个一个抓出来。

大家在做概括题时，需要掌握层次检视阅读技巧，将文章的逻辑结构层层分析，了解每一个层次的含义，再在理解的基础上进行文字表达概括。拆解与文字表达能力都是需要时间通过练习提高的。

③ 申论文章的切入角度不对

有些人犯给自己定位太高的错误， 比如很多问题中会有策划一些活动方案，答案里经常会提到，协调各部门（比如请市消防局出警）来帮助你完成活动。

看了让人就想笑，你是谁？怎么请市消防局出警给你来开个演习？你是怎么请的？

有些定位太低的，让你负责一件事，处理一些问题。于是你只跟基层人员12345，一点都没有涉及到组织内领导与组织外的人员。

不同题目你的定位需要准确，才能保证拿到高分。因为出题人大概知道这件事情会怎么安排，所以需要你一定程度上了解的公务员的做法、流程。

④ 多看看人民日报，考前背背里面的金句

申论大作文在批改分数的时候，有两个步骤。

第一个步骤先要判断你是几类文，一类文和四类文肯定对应不同的分数下限。第一个步骤时阅卷老师是在看你文章的框架结构。

阅卷老师判断时，主要就是看文章的主旨立意准确与否。

如果你的立意不准确，你肯定是四类文（15 ）。或者如果你有偏题现象三类文（20 ），立意准确二类文以上，然后看主要观点是不是都正确，主要观点全部正确，加分。主要观点略有差异，也是二类文以上（25 ）。

第二个步骤是看文章的论证，文章中的内容

你的论证里写的不是套话空话，有些同学框架写好了，里面内容就写一些套话，底下的论据表达都是乱写。只要不是这种，那么你就会往一类文走。（28 ）

再看你的用词措辞，是不是让人看上去舒服，引经据典，赏心悦目。（30 ）

如果这些东西都具备了，那你的文章分数肯定不差。

所以看人民日报，背背金句是好事，但更关键的是先锻炼好自己准确立意、摸清文章主旨的能力。

一篇好文章但是立意不对，照样是四类文。大家一定要清楚的明白人民日报、半月谈可以让你的文章内容充实，让你积累一定的素材，但是光看文章很难帮你实际上提高分数。

⑤ 申论要写太多字了，不如多刷几题行测

⑥用意念写了申论，对完答案更加没信心

这两种情况大多考生都会出现，考前一个月了，是申论还没开始看。

有畏难情绪，这是人的本性。

行测每天大量做题，也就是选一选ABCD，刷多少题。顶多是正确率低点，心理膈应，回头一想不管考不考的过，明天会更好。

但申论动不动就要写一篇文章，动不动要写500,1000字！大家觉得很累很辛苦，不怎么愿意复习。于是乎，脑子里看看文章、写写关键词，后面一翻答案，没几个对的！你就更加不知道怎么复习、提高了。

然后叹一口气，回过头继续刷题，这种情况太多了。

大家记得一句话：战斗上的勤奋掩盖不了战略上的懒惰。

行测最后那几分的精力，如果投入在申论中，申论只要比你的竞争对手多那么几分，你就立马能够去面试。面试与申论还异曲同工，入选的可能性大大增加。

从来不写，提笔写东西就害怕，到时候一考试，你写些错别字上去都不要惊讶。

想想大四的毕业论文，研究生写的报告，比这申论文章难多了，你不是也全部都要完成了？

申论的评分规则其实相对行测更容易塑造出竞争优势，不是非A即B。

⑦ 很多机构的答案差别很大或给你的解析太单薄，根本没几句话

相信很多小伙伴刷行测都能刷到错误答案吧？行测答案ABCD都能搞错，何况申论呢？

公考鱼龙混杂，一旦这个老师总从一定的高度或者总拿套话流程说事，其实他就是在乱说一通，自我满足。找到一个专业的老师是很重要。

某机构的参考答案VS更逻辑性的的答案

概念内涵过大，没有紧扣材料。

生态环境包括空气污染，土壤污染，水污染，蓝天、净土、碧水。

什么叫经济社会治理？

答案错误了，就是误人子弟。

有公务员经验的老师可以告诉你他的逻辑思路。

告诉你这篇文章想说什么，出卷人想看的答案是什么。

他是从哪些信号中看出来的。

又或者他可以直接告诉你你这篇文章的切入角度或者引经据典方面怎样可以完成的更好，并给出一个大概的分数。

当你找到这样的一位老师，恭喜你，你离上岸不远了。

总结申论大坑：

1. 申论不单单考察写作能力，还有阅读理解、归纳概括，提出对策等能力

2. 摒弃战略上的懒惰，申论练起来“写写写”

3. 好文章不等于好申论，还要有好立意、好论证

4. 很多机构的答案都是欠妥的，不盲从，要学会辨析好坏

5. 公考作为一个应试考试，它比一般考试更公平，更注重对于考生各方面能力上的筛选。尤其是申论、面试。

说了那么多，很多同学还是想知道有没有一些技巧或者方法方便自己快速掌握的？

下面蓝狐公考简单介绍几种常见的解题方法供大家参考。

申论答题技巧：

【题型一】归纳概括

〖常考类型〗

（1）问题类：问题、不足、困境、瓶颈、挑战等

答题技巧：

1)摘抄、概括归纳负面信息

2)转折关系的关联词

3)根据对策分析推导问题常见问法

（2）原因类：动因、成因、理由、依据、根源等

答题技巧：

1)寻找标志性词:根源在于、来自于、将会

2)负面事物的原因多数是负面的，正面事情的原因多数是正面的

3)根据感情色彩找出信息，用因果关系验证

（3）影响类：①正面影响：意义、效果、成果、积极作用等；②负面影响：危害、后果等

答题技巧：

1)寻找标志词:使、让、将、成为、倒逼

2)根据问题和目的推导

（4）对策类：举措、做法、经验、启示等

答题技巧：

1)直接摘抄动宾短语

2)借鉴其他地区或国家的经验（注意普适性）

【题型二】综合分析

〖常考类型〗

（1）解释分析：对特点词语或句子进行理解和阐释，得出概念的含义或分析本质。

（2）评论分析：对材料中的社会现象、观点等进行评论。

（3）启示分析：通过准确理解案例，总结出具有普适性的工作方法和可行措施。

〖答题思路〗

（1）表态：依据题干和材料确定态度，非个人主观判断。先阐明对象的内涵本质，再明确判断观点的正误。态度分为赞同、反对、辩证看待

（2）阐述理由：从问题、危害、意义、事例等方面分析，体现答案的广度与深度

（3）做出结论或提出对策

【题型三】提出对策

〖常考类型〗

（1）单一型对策：根据题干直接提出解决措施，注意仅需体现对策，无须概括问题，分析原因。

（2）复合型对策：题干明确要求先概括或梳理问题，或分析问题产生的原因，再就此提出解决措施。

〖对策常用关键词〗

（1）思想层面：加强宣传教育，目的在于转变或树立观念，形成良好的舆论氛围。

（2）制度层面：完善体制/机制，建立长效机制，完善法律法规，目的在于奠定基础，弥补漏洞。

（3）行政层面：开展整治活动，下达通知/命令，目的在于杜绝负面现象，解决突出问题。

（4）经济层面：设立专项基金，提供信贷优惠，吸引社会资本，目的在于解决资金问题，提供发展条件。

（5）监督层面：落实责任考核，建立举报/投诉机制，媒体曝光，成立监督领导小组，目的在于杜绝违规操作，提升监督效能，提高干部积极性。

（6）执行层面：建立奖惩机制，开展行政问责，纳入考核标准，完善纠偏机制，目的在于倒逼干部积极主动作为，实现能者上、庸者下的氛围。

【题型四】公文

〖常考格式〗

（1）写给别人看的：报告、意见、通知；倡议书、公开信、宣传稿等。有标题、称谓、落款。

（2）讲给别人听的：发言稿、讲话稿、开幕词等。只有标题称谓无落款

（3）短评类：时评、网评、新闻稿、特殊类(编者按、调查问卷、导言)。只有标题。

（4）不要求格式：纲要、主要内容、内容要点，不考虑格式。无格式，建议写个标题。

〖常考内容与答题思路〗

（1）方案类：指导意见、建议书、活动方案等。

答题思路：

1)开头：交代缘由（背景、根据、目的、意义、问题等）

2)主体：具体解决问题的对策/建议

3)结尾：以上建议，请有关部门查阅；以上意见，请有关部门审阅

（2）总结汇报类：汇报材料、讲话稿/发言稿（对工作做总结反馈的讲话或者发言）、调查报告、编者按等。

答题思路：

1)开头：引出主题（背景、根据、目的等）

2)主体：总结与主题相关的要素(问题、危害、意义、对策等)

3)结尾：材料有写，材料无，格子有的多补充

（3）宣传倡议类：公开信、倡议书、宣传稿等。

答题思路：

1)开头：介绍情况(背景、根据等)

2)主体：劝服(问题、危害、意义等) 倡议(对策)

3)结尾：呼吁号召

（4）短评类：短评、时评、评论文等。

答题思路：

1)开头：介绍评论对象(含义、表现等) 表明观点

2)主体：评析论证(根据题干倾向确定内容，结合材料丰富完善)

3)结尾：对策、升华等

〖答题格式〗

（1）标题

1)一般写法：发文机关 关于 事由 的 文体

2)特殊写法：自拟标题（像宣传、倡议等面向群众，语言比较生动活泼的，建议自拟标题，体现主题和观点即可）

（2）称谓/主送机关

对象为人、单位

（3）落款

1)发文者：以单位名义写，写单位（一般为单位）；以个人名义写，写个人（很少）

2)日期：XXXX年XX月XX日

【题型五】作文

〖答题思路〗

（1）观点明确：在关键处体现鲜明观点

（2）见解深刻：注意提炼观点、分析论证的深刻性。需做到强化整体阅读，提高政治站位。

（3）思路清晰：

1)整体结构思路清晰：文章主体围绕总论点分角度论证，一般需要2-4个分论点

2)分论点论证思路清晰：分论点的段落中，也可以采用总分总的结构

3)分析论证思路清晰：可综合运用全面分析、递进分析、辩证分析、对比分析等思路

（4）联系实际：围绕主题，紧密结合当前社会现实和个人生活感悟，使文章观点和论证有现实性、针对性，说理更深刻。

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