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人物速写:潘潇,35岁,泉城海关特殊区域监管人员。综保区的跨境电商仓库内,潘潇拿着政策文件,指导企业负责人利用综保区的优惠政策拓展销售途径。在潘潇和同事们的帮助下,除了网站和小程序外,这家企业还在市区开设了保税商品展示厅。

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8月23日上午,一辆载满货物的货车驶入济南章锦综合保税区。运抵园区一家企业仓库后不久,泉城海关特殊区域监管二科的3名工作人员随即抵达现场。

这是一批来自菲律宾的椰子干,将中转至俄罗斯。尽管只是短暂停留,仍然要接受最严苛的查验。从产品名、规格到运输轨迹,申报单和包装袋上的每一个细节都被放大,监管二科科长潘潇正在用查验机器为货品拍照、记录。每袋椰子干重达几十斤,潘潇轮番查验完之后,手上沾满了灰,额头也渗出了汗珠。

助力“买遍全球”

跨境商品当天送达

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这里是济南第二个综合保税区,实行着特殊的税收政策和进出口管理政策。由于这一政策优势,综保区吸引了很多加工制造、国际贸易、研发设计等企业入驻。

从境外到国内,一件件商品通过电商平台跨过国门、走进千家万户;一个个研发项目,在政策的扶持下顺利开展。为确保国门安全和促进经济发展,海关关员在这一特殊的区域执行着强有力的监管和服务措施。

上午9时,泉城海关特殊区域大厅的墙面上,金色关徽在阳光照射下熠熠生辉,“中国海关”四个大字分外耀眼。潘潇根据当天的任务量,为几名工作人员分工。很快,他们带上设备和表格,准备前往一家跨境电商企业执行入库监管任务。

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企业名叫乐购仕,是目前国内市场经营日本商品展销规模最大、品类最全、供应链最丰富的综合免税服务企业。在企业的仓库货架上,摆放着琳琅满目的日化用品,一旁的流水线上,工作人员正在忙着分拣打包,这些快递包裹很快就会发出。

线上下单,保税仓发货,这里的进口商品当天就可以配送到济南市民的手中。

严把国门安全关

查验流程细致入微

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相比前段时间的“618”购物节,如今潘潇和同事们的跨境电商查验工作任务要轻松一些。当时,这家公司从白天到夜晚一片忙碌景象。为了确保通关顺畅,潘潇和同事们专门制定了跨境电商促销活动服务办法,为企业提供查验预约服务。他们连续多日加班,常常忙碌到深夜。在他们的守候下,进口消费品24小时内就可以办结通关手续。针对辖区企业的需求,泉城海关也在不断创新便利措施。他们所监管的这家跨境电商企业,依托“链上自贸”数字化贸易平台,销售路径更加广阔。

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“你看这瓶洗发水上贴着的二维码,消费者能够扫码溯源,从产地、运输到销售,每个环节都能查到,我们也能够实时监管。”潘潇拿起保税展厅货架上的一瓶洗发水介绍。

“相比之下,食品类的监管查验要更加严苛。比如说来自日本的食品,除了常规的查验项目,还会检测产地和运输线路是否经过福岛等核辐射地区,这类食品是绝对不允许进入市场的。”跟随着潘潇查验进口商品,我们看到了海关关员一丝不苟的工作态度。有时为了确认一批红酒是否与申报单一致,他们还需要抽样送检,确认成分含量。

生命面前争分夺秒

跑出海关“加速度”

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潘潇介绍,他们所处的这片区域有着自贸试验区创新高地和综合保税区政策高地的双重优势。在这一优势的吸引下,很多新业态企业选择在这里研发项目,保税研发也因此成了泉城海关的重点工作。对于海关关员来说,入驻企业对于他们来说更像是朋友,严把查验关的同时,更要竭尽全力帮助企业发展。

山东壹瑞特是入驻综保区的一家生物科技公司,这家公司所研发的生物人工肝项目目前在行业内居领先地位。由于研发需要从国外进口研发原料和设备,综保区的保税政策恰好能为企业降低成本,缩短物料运输时间。

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今年6月份,生物人工肝项目进入临床研究的关键阶段,济南有两名肝病患者急需使用这一治疗系统。为了能够让危重病患尽早用到生物人工肝,潘潇和同事们立即组成风险研判专家组,在风险可控的基础上,为企业快速办理了保税研发设备出区及研发成品报关出区,“细胞生物反应器装置”从出发查验指令到完成出区流程仅用时3小时,比常规操作流程至少提前两天完成,患者也顺利接受治疗。

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壹瑞特只是泉城海关培育保税研发新业态的其中一个。在这一特殊区域里,医药研发、检验检测、跨境电商等产业相继入驻,一项项科研新成果在这里诞生。综合保税区的“朋友圈”在不断扩大,潘潇说最自豪的就是看着这些新业态发展壮大。(济南日报融媒报道组:王飞 卢宇辰 刘彪)

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