湛江工业新局面（乘风破浪的湛江如何脱胎换骨）

湛江钢铁，中科炼化，巴斯夫......

发展机遇，环境污染

既要金山银山，也要碧水蓝天

这些话题十多年来

一直萦绕在湛江人心头......

湛江宝钢

2019年11月13日，随着中德双方代表铲动第一铲土，德国巴斯夫湛江一体化基地建设正式启动。做为全球数一数二的化工巨头，巴斯夫的落户更进一步引发湛江人对经济发展与环境保护的思考。在这个金融业、商业、高科技产业快速发展的今天，很多人非常排斥重工业落户自己的城市，却没有从综合方面考虑，自己的城市有什么资质从几乎零工业的城市一下子飞跃到像上海一样发达城市。很多人只知道上海的金融业和商业发达，却很少知道上海也是中国最大的重工业城市之一。其实上海今天的辉煌很大程度上是依托在曾经的重工业基础上。如果没有重工业的打下的基础，上海也没那么快，有今天如此好的经济实力。曾经近十年的时间里，上海的重工业在上海工业总值之中都是独树一帜的地位。2009年，上海的重工业一度在上海的工业总值中占到72.4%的比重。再者上海的钢铁石化电力等重工业为上海如今的电路集成、生物制药、精品钢、新能源等高新技术产业的发展注入强大的生命力。可见重工业在一个城市的经济发展道路上扮演着不可或缺的角色。

湛江，经济强省广东的欠发达地级市，作为中国改革开放最初的14个沿海城市，由于几乎为零的工业基础，加上地理位置偏僻，对比同一批中国改革开放最初的14个沿海城市中的宁波、青岛、大连等，就如同富翁和贫农的差距，已经不可一日而言，相提并论了。

14个沿海开放城市

在改革开放四十年的发展探索之中，湛江政府和湛江人民先后尝试了水产养殖、热带农作物区、热带滨海旅游城市的发展道路，然而不尽人意。水产养殖，虽然湛江占据中国市场的半壁江山，但是作为小众产业，对湛江整体的经济无疑是杯水车薪。在热带农作物区的打造方面，由于在质量和热量方面远远比不上隔壁的海南。还有在热带滨海旅游城市的建设方面，由于国家把隔壁的海南打造成为国际旅游岛，所以湛江的滨海旅游梦，也成遥不可及的梦，最多成为内地人去海南的一个中转站。在经历一系列的艰难探索之中，湛江政府和湛江人民逐渐认识到了工业基础对一个城市发展的重要性。在2008年以后，内地发达城市很多推出了腾笼换鸟的产业升级转移战略。湛江在赞成与质疑之中，勇敢地抓住这次产业转移的机遇。因此上海宝钢，中科炼化，冠豪纸业、德国独资的巴斯夫等重工业巨头陆续落户湛江。

不是所有的城市在经济发展之中，都能够像深圳等珠三角城市一样拥有独天得厚的地理位置和历史机遇，在不用经过重工业的切肤之痛下，就可以发展成为国际大都市。大多城市的发展道路，都离不开先承接别人淘汰的工业，以这些别人淘汰的工业为基础发展自身经济，再到把自身的落后产业淘汰给别人的经济发展轨道。在承接别人这些重工业，必须付出重工业带来污染等一系列代价是在所难免的。不过在现在科技发达的社会，利用高科技深度处理重工业污染的技术已经非常地成熟了。

东海岛重工业分布图

湛江从2008年以来，上海宝钢、中科炼化、冠豪纸业都陆续建成投产了。在这些重工业投产之前，很多人对湛江未来的环境非常悲观。不过这些重工企业投产之后，湛江整体环境并没有像很多人预估的那样，整体环境是可以的。这不仅得益环保技术的发展，也得益于重工企业、湛江政府和湛江人民对环保的努力。比如湛江政府非常重视环保，不仅谨慎选择具有先进技术和产能的产业，做好产业规划，以集聚发展促进集中治理，还对落户企业进行严格执法，使其必须把更多精力放在污染治理上。就以湛江宝钢为例，该企业每吨钢材有100元环保方面的成本支出，目前湛江钢铁的环保投资已经达到60多亿元，水资源重复利用率达到98％以上、废水达到100%处理，将成为国内首家实现含铁尘泥100%厂内循环使用的钢企。在湛江的重工企业也自觉积极配合的政府的环保要求和人民的监督。

中科院生态环境研究中心研究员、清华大学教授曲久辉院士考察湛江宝钢项目之后表示：目前，中国粗钢年产量逾8亿吨，因钢铁工业的快速发展带来的严重的环境问题也随之日益严重，加快钢铁行业转型升级，大力推进工业三废的处理和资源化利用，提升钢铁工业环保水平，对于中国工业污染防治意义深远，更是为国家和人民提供更好生产生活生态产品的重要基础，同时肯定湛江宝钢在处理这些污染和资源化利用上做得非常好，非常有推广性。

人无远虑必有近忧，湛江在注重保护环境的同时，也应注重未来重工业的转型之道。在湛江目前重工业的“钢铁、石化、造纸”三艘产业航母的基础下，势必要打造一批环保循环的经济链条。

东海岛绿色清洁工业园区

同时将来随着经济基础的发展，在壮大环保经济产业的同时，慢慢淘汰掉那些污染性质的重工业。从而也走上上海等发达城市的腾笼换鸟战略。上海宝山区就是一个转型成功的例子。上海宝山区原是上海宝钢的主厂区，随着宝钢产钢产业转移到湛江，宝山原本的主厂区现在围绕钢铁延伸产业做文章，打响钢铁服务业的宝山牌，2007年，宝山建立了全国第一家省级钢铁服务业协会，将钢铁服务业细分出钢材贸易、原料采购供应、物流配送、工程设计、科研教育、会展旅游、期货交易、节能环保、资源综合利用、结构安装、融资担保等方面分别加以推进，组织研究制定各领域的服务业标准，吸引国内外钢铁服务企业落户宝山；同时，宝山区支持配合宝钢、同济大学、上海大学等企业和高校，加快钢铁业下游的资源综合利用研究，对于冶金固体废弃物、气体副产品等收集和利用技术加大投入，利用钢铁业优势，力求在钢铁循环经济上拔得头筹。湛江未来重工业未来的走向也应是如此。

蓝天下的湛江宝钢

抓住机遇勇于发展平衡矛盾，我们既要金山银山，也要碧海蓝天。