山东乡村振兴的样板淄博（山东淄川三变三联两个共同体）

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山东乡村振兴的样板淄博

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盘活闲置资源谱写“前奏曲”、梳理优势产业谱写“进行曲”、积极落实推进谱写“奏鸣曲”……近年来，山东省淄博市淄川区积极推进“三变三联两个共同体”改革，让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，着力奏响强村富民交响曲。

淄川区是一个老工业区，也是一个山区、库区，受生态保护红线、自然交通条件等因素影响，存在农村资源资产闲置或者利用低效，新型农村合作机制不完善等问题。在转型跨越发展中，淄川区坚持以党建引领、改革赋能、强村富民为目标，积极推进“三变三联两个共同体”改革，即资源变资产、资金变股金、农民变股民，强村联弱村、百企联百村、多村联合体，城乡党建共同体、创业致富共同体，通过探索构建“政府引领、市场主导、企业带动、金融赋能、联农抱团”壮大集体经济、促进共同富裕的新路子，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

鲁子峪村是淄川区的一个山区村，村里立足产业项目支撑，积极推行“三变”，成立了土地、旅游、劳务、置业4个股份经济合作社，引进优质工商资本进山，合作开发旅游产业，确定了以村庄旅游产业为主的发展模式。

淄川经济开发区北苏社区负责人介绍，通过“三变三联两个共同体”改革，社区策划实施了近期、中期、长期项目，2021年度近期项目将社区闲置部分办公楼进行租赁，发展置业股份合作社和劳务股份合作社，实施旅游资源开发。

当前，淄川区以村股份经济合作社为龙头，发挥试点村区位、产业、禀赋等优势，因地制宜、一村一策，分别成立土地、劳务、置业、旅游四类合作社79个，初步形成了工业园区、城市社区、近郊乡镇、山区库区四大类型和北苏商务置业等10种典型样本，把群众集聚到项目上、凝聚在党组织周围，实现村集体和群众有效紧密连接。

此外，创新推进村企合作、村村合作、多村联合，首批启动北苏社区等13个村企合作试点，和庄村、后峪村等7个村村合作，宋家村、王家村等18个多村联合。

据介绍，淄川区将推动“三变三联两个共同体”改革进一步提质扩面赋能，加快改革制度化建设步伐，探索“飞地抱团”发展模式，完善“合作社 农户 村集体经济”利益长效机制，着力走出一条以党建统领、区域协同发展推动共同富裕的新路子。

(供稿：中共淄博市淄川区委组织部)