一树花开下一句（一树花开满园春）

一树花开满园春

——市政协以高质量党建引领高质量履职的探索

“沿黄九省(区)政协为母亲河发声，共推黄河生态带建设上升为国家战略，研讨会的成果是对我市率先开展沿黄地区发展调研活动的充分肯定，必将为我市30万沿黄群众带来重大利好，为我市脱贫攻坚注入强大动力。”1月6日，谈及日前在郑州召开的沿黄九省(区)政协黄河生态带建设协商研讨会，市政协研究室主任酒晓玲十分激动。

这个课题，濮阳有绝对的话语权。2017年8月，市政协组成专题调研组，对我市沿黄地区经济社会发展情况进行全面调研，调研报告得到市委、市政府主要领导充分肯定，随后，沿黄经济带建设上升为我市发展战略。2018年，省政协将黄河生态带建设列为月协商议题，组成调研组到我市实地察看，省政协认为，“濮阳先行一步的探索，彰显了对发展大局的精准把握，成为全省乃至全国可资借鉴的宝贵经验”。这为沿黄九省(区)政协共商黄河生态带建设大计奠定了基础，市政协被特邀参加研讨会并作经验交流。

这样有价值有意义的调研，只是市政协近年来履职实践的一个片段，是市政协以党的建设统揽政协工作的缩影。2015年以来，市政协坚持政协政治定位、立足政协政治属性，积极探索加强政协党建工作新路径，打造了独具濮阳特色和政协特点的党建工作新格局，高度契合了2018年以来中央全面加强政协党的建设工作的新要求新部署。一树花开满园春。市政协以高质量党建引领高质量履职，带着迎春的气息，催放了全市政协工作的满园春色。

省政协主席刘伟参观市政协党建室。

省政协副主席周春燕调研黄河生态带建设情况。

党建领航 凝心聚力促发展

市政协主席郑大文的办公桌上，有一本装帧精美的《七届濮阳市政协建言集》。随手翻开，内容令人眼前一亮：《关于促进油地融合发展的调研报告》《关于我市房地产业发展情况的调研报告》《关于我市脱贫攻坚情况的协商报告》《关于我市美丽乡村建设的调查与建议》……

“市政协开展调研，讲的是政治，谋的是发展，干的是民生，体现的是大局。”郑大文的铿锵语气，透露出这位政协“当家人”强烈的责任意识和民生情怀。市政协的每一次调研，围绕的都是市委、市政府的中心工作，选择的都是关乎全市发展大局的战略性问题，关心的都是全市人民瞩目的热点和难点。

党是强化政治领导的核心。市政协始终坚持党的领导，工作有定力有方向。在市政协，统领整体工作的大纲是《市政协党组工作要点》，其以市委、市政府、市政协联合下发的《年度重点协商计划》为主线，涵盖了主体责任、履职重点、经常性工作、自身建设等方面，是一张把政协工作融入发展大局的履职“线路图”。务实有效的党建工作、履职有为的实际成效，赢得了市委对政协工作的高度重视，市委关于加强协商民主、政协工作、民主监督等一系列意见办法密集出台。在我市，市委作风民主、高度重视政协工作，政府务实重干、乐于采纳政协建议，政协在政治上有地位、工作上有平台、服务发展上有成效，充分彰显了濮阳民主政治建设的突出成效。

党是汇聚各方力量的中心。市政协注重将党的建设与发挥协商民主重要渠道作用相结合，抓住不同领域的“关键少数”，凝聚来自各行各业的正能量，画好聚力改革发展的同心圆。一是抓住党员委员这个“关键少数”。发挥党员委员的示范引领作用，团结带领其他委员同心同德、履职尽责，致力改革发展。二是抓住党派团体这个“关键少数”。建立政协党组同参加政协的各民主党派、无党派人士的经常性联系，通过召开民主党派座谈会、培训研讨、联合履职等形式，组织引导政协各参加单位从政治上考量、在大局下行动，画好最大同心圆，凝聚强大正能量。三是抓住政协组织外党员这个“关键少数”。在政协概念里，党是每个党员共同的大家庭，每次调研注重吸收对课题具有专业造诣的专家学者，大家以共同的课题、共同的目标为纽带开展调查研究，实现了党组织与政协组织的无缝对接，形成了具有专业水平的履职成果，成为政协以党的建设凝心聚力的特色和亮点。

市政协机关举办的“学思论坛”。

党建立根 夯实基础提能力

“心中的期待，大家的舞台。” “养大气，聚人气，育正气，壮底气。”这是政协人对市政协机关开办学思论坛的深刻感悟。

学思论坛是市政协机关结合自身实际量身定制的“练兵台”，以培养“提笔能写、开口能说、遇事能办”的“三能”干部为目标，主设“领学开讲”“工作提醒”“你谈我论”等栏目，每两周举办1次，机关青年干部全体参加、轮流主持。自2017年4月正式开办以来，论坛已举办43期。特别是“你谈我论”栏目，围绕政协理论热点、履职重点、工作难点，深入讨论、畅所欲言。在磨炼中，大家由最开始的懵懂生涩，到现在的抢话筒争发言；工作从以前的各自为政、按部就班，到现在的同心协力、亮点纷呈。

《奔跑政协 追梦政协》《芳华岁月 不容辜负》《学思论坛 我有话对你说》……随手翻阅市政协工作简报，一个个鲜活灵动的标题映入眼帘。市政协秘书长史庆林说，在市政协，像学思论坛这样加强政治建设、思想建设、作风建设的载体多而广泛、深入浅出、成效显著。“晨间寄语”天天讨论，每天早晨6点，主席手写拍照的2页学习感悟在机关党建微信群准时播发，大家争相跟帖讨论，提高思想认识；创新主席办公会议制度，每月确定一个议题，讲理论、教方法、促履职，3年来已讲40余个专题；党日活动，通过专题座谈、诵读党章等形式，以仪式的庄重感激发内心的自觉；“政协大讲堂”人人参与，实现政协各参加单位、政协委员、机关干部全覆盖，成为学习新思想、交流新经验的高端平台；“小活页”以小个头实现处处融入，成为便学便携、深受欢迎的“学习快餐”。几个载体相互贯通、互补互促，形成了学思用贯通、知信行统一的浓厚氛围。

党的建设，核心在党，关键在建。市政协以党建为本、以自身建设为抓手，全面练内功、夯实基本功，以丰富多彩的载体探索出了政协党建新模式。近年来，市政协大力整治“二线”思维、边缘意识和慵懒散现象，深入开展懒政怠政为官不为综合整治活动，树起从严、从实的作风建设要求，严明党的政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，使政协党的建设和党风廉政建设走向“严紧硬”。在工作层面，市政协机关提出了“主席层面修静气、做表率、扎扎实实谋划工作，政协中层修底气、善作为、实实在在落实工作，年轻干部修才气、提能力、踏踏实实搞好服务”的标准；就职能分工，提出了“专委会在‘专’上出彩、研究室在‘研’上着力、办公室在‘办’上提升”的标准；就每名干部，提出了“文要精、事要清、活要细”的标准。标准确立后，机关一级带着一级干、一级做给一级看，“主席领、主任带、年轻干部抢着干”已成为市政协机关的工作常态。

“通过抓住机关自身建设这个‘牛鼻子’，强化思想引领力，促进党的建设往深里走、往心里走、往实里走。”郑大文自豪地说，以家园意识为核心的“政协家文化”，已成为政协党建工作的一条主线，正在潜移默化中激发干部的内生动力，提升干部的综合素质，提振机关的精气神，凝聚发展的向心力，为市政协在新时代更好履职夯实了根基。

市政协主席郑大文视察市人民医院建设情况。

市政协主席郑大文视察市中医院。

党建铸魂 务实创新提质量

“医院发展的动力在于改革，发展的关键靠的是技术、人才、服务。要办人民信任的医院，就要做到重医德、精医术、强管理、优服务、树名医、建名院、承信任、载民心。”这是郑大文带领调研组调研市人民医院时对他们提的要求和希望。

党的建设是无形的，但产生的效果是有形的。务实创新作为党的建设的时代要求和精神力量，在政协工作中发挥了举足轻重的作用。近年来，市政协坚持将创新作为党的建设和政协工作的应有之义，以创新促工作，以创新求发展，以党的建设高质量促进政协履职高质量。郑大文带队先后深入医疗卫生、教育文化、公检法司等部门和濮阳县、开发区等地，对重要职能部门和广大人民群众关注的难点、热点问题开展调研、视察活动。政协履职由原来的调研—写报告—提出意见建议，变为现在的委员们提前做足功课—面对面沟通交流—直接转化落实，许多意见建议直接融入部门工作，转化为助力发展、改善民生的实际生产力。同时，各类会议以新内涵发挥新作用，调研、视察以新思路实现新提升，提案工作以新理念指导新发展，各项工作实现了新发展、上了新台阶。

2018年，全国政协召开了人民政协历史上第一次党的建设工作座谈会，中央办公厅出台了建国以来第一个加强政协党的建设文件，省委办公厅印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，对新时代人民政协工作提出了新的更高要求，赋予了人民政协大展作为的广阔平台与崭新机遇。尤其值得一提的是，全国政协主席汪洋在贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》讲话中曾分解27项具体工作，其中一半以上工作，濮阳市政协已有先行一步的实践探索，走在了全国全省前列。

市政协主席郑大文视察南乐县公路建设。

市政协主席郑大文调研南乐县扶贫工作。

市政协主席郑大文调研开发区中小学建设情况。

关山初度尘未洗，砥砺奋进启新程。新的一年，市政协将认真贯彻落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想，继续深入探索推进政协党的建设工作，围绕党委政府中心工作履职尽责，积极回应人民群众的关心关切，推动政协工作提质增效，并充分发挥人民政协凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线的独特作用，把党的决策部署和对政协工作要求“落实下去”，把社会各界致力改革发展的智慧力量“凝聚起来”，推动濮阳经济社会高质量发展，在中原更加出彩濮阳添彩中贡献政协智慧和力量。

记者 段利梅