环境应急预案和安全应急预案区别（环境应急预案谁来编制）

2022年1月宁德市生态环境局组织在全市范围内开展了生态环境风险隐患大排查大整治工作。

排查中发现，古田县某新材企业未制定危险废物意外事故防范措施，未编制突发环境事件应急预案，未建设事故应急池，未配备危险物资泄漏应急处置设备。

该企业属于危险废物产生单位，根据有关规定，属于应当依法纳入突发环境事件应急预案备案管理的企业；经核实，该企业的行为涉嫌未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案。

该企业的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十五条，宁德市生态环境局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条规定，责令该企业限期制定突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案，制定危险废物意外事故防范措施，建设事故应急池并配备相应的应急物资；依法对该企业未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的违法行为处以人民币20.125万元罚款。

上述案件中因未编制突发环境事件应急预案，未采取相应的应急防范措施，对可能发生的突发事故应急处置和防范能力不足，可能造成严重环境污染后果，导致经济损失和环境危害。为了规范企业内部的环境风险，增强企业对环境事件的应对能力，降低突发环境事件可能带来的环境危害和社会影响，企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案，并及时修订预案。

企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案的制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。

环慧慧为企业提供环境应急预案服务，在保证企业环保合规化的同时，让企业做到降本增效。

综合应急预案：对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件，而编制总体应急处置方案，从总体上阐述应急思路。

专项应急预案：针对某一具体的、特定种类的环境风险和可能发生的突发事件类型，而编制的应急预案。如水污染、大气污染专项应急预案。

现场处置方案：对危险性较大的重点岗位，应当编制重点岗位的现场处置方案，力求做到重点岗位人员应知应会、正确处置。

（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；

（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；

（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；

（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；

（五）省级环境保护主管部门发布的应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。