上海餐饮服务从业人员食品安全（上海出台食安封签）

澎湃新闻首席记者 邹娟上海推广使用“食安封签”，不仅封签本身可追溯，可循环使用，上海还明确外卖纠纷首负责任，食安封签完整性可做认定依据，我来为大家科普一下关于上海餐饮服务从业人员食品安全?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!

上海餐饮服务从业人员食品安全

澎湃新闻首席记者 邹娟

上海推广使用“食安封签”，不仅封签本身可追溯，可循环使用，上海还明确外卖纠纷首负责任，食安封签完整性可做认定依据。

9月22日下午，市市场监管局举行“用‘小标签’撬动食品‘大安全’”2020年食安封签宣传活动。

活动现场，市市场监管局发布地方标准《一次性食品安全封签管理技术规范》（以下简称《标准》）、规范性文件《上海市餐饮外卖食品封签使用管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。同时，上海市食品安全工作联合会和上海市消费者权益保护委员会联合发布《关于倡导本市餐饮外卖规范使用食品安全封签的指南》（以下简称《指南》）。三个文件的发布，构建了三位一体的制度供给，助力后续的“食安封签”推广工作。

外卖纠纷首负责任

上海全面规范“食安封签”的制作、使用和管理，明确餐饮外卖纠纷首负责任。

此次出台的《管理办法》，是全国第一个以“食安封签”为主要内容的规范性法律文件。《办法》通过了明确餐饮服务提供者、配送人员、消费者在餐饮外卖过程中的权利和义务，改变以往此类纠纷中因难以界定食品受到污染的环节而导致无法确认责任的情况。

《管理办法》明确了纠纷处置中的首负责任。未使用“食安封签”的餐饮外卖食品，消费者在当场签收时发现食品受到污染，或签收后发现食品受到污染的，实行餐饮服务提供者首负责任制。而使用“食安封签”的餐饮外卖食品，则倡导由网络食品交易第三方平台提供者实行首负责任制。

《关于倡导本市餐饮外卖规范使用食品安全封签的指南》，则通过规则的制定和实施，避免纠纷发生或快速处理纠纷，形成鼓励使用“食安封签”的导向。

该指南作为指导文件推荐给外卖食品纠纷中当事人和纠纷处理者使用，重点区分餐饮服务提供者使用或不使用“食安封签”的情况下，事实的判定和责任的归属。餐饮服务提供者规范使用“食安封签”的餐饮外卖食品发生消费纠纷的，网络食品交易第三方平台提供者或餐饮服务提供者可以以食安封签的完整性主张餐饮外卖食品的外包装在配送过程中未曾被打开。餐饮服务提供者没有使用“食安封签”的，餐饮外卖食品在配送过程中外包装是否被打开等引发食品安全事件或者消费者权益受到侵害的，按照国家相关法律规定分配举证责任。

“食安封签”可循环使用

当天的活动，首次推出了可循环使用的“食安封签”，该封签是采用物联网IOT技术与移动互联网结合而成的智能食品电子封签，为客户提供外卖安全的同时，可有效的查询到封签时的封闭解封地理位置和时间。

可循环使用的智能电子封签，具备防止封签在配送过程中被擅自拆启或者识别是否被拆启的性能和技术。使用环保材料，技术上采用电子封签的形式，1个电子封签可以开合数万次。

上海市市场监管局透露，该智能电子食安封签将在徐汇、静安、虹口、闵行、松江、奉贤、崇明等区的中星城、梅陇商业中心、龙湖天街、曹家渡等13个商圈试点。

“食安封签”可追溯

特别值得一提的是，地方标准创新性地引入“互联网＋”技术，在条码中可以写入如下信息：食安封签定制单位的名称等信息；餐饮商户的店铺名称、证照、近期食品安全监督公示结果等信息；当次订单中餐饮外卖食品的品种、数量、配送时间以及配送人员、流程进度等交易信息；食品相关信息，如食用方法、储存条件、配料/热量表、批次、生产日期、有效期/保质期、厨师/配送人员等健康状况、食品安全追溯信息等。

第三方平台、入网餐饮服务提供者等可通过条码技术快速完成数据的统计和提交，实现通过扫码即可知晓全部的送餐信息，提高餐饮配送的安全性和实用性，使消费者真正体会“封签到手、安心享有”的全新感受。

责任编辑：高文