基建投资年内首次回升 稳增长措施仍有望加码（国家基建发展趋势企稳回升）

本文来源：时代周报 作者：潘展虹

9月28-29日，由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局共同主办的第13届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门举办。作为一年一度国际基础设施投资建设领域最具影响力的展会活动，本届论坛吸引了来自全球各地政府部门、金融机构、承包商、产业链企业等600多家机构的领导和高管逾1300人线下参会。

论坛以“共建高标准可持续惠民生的基础设施”为主题 图源：主办方提供

开幕典礼上，商务部部长助理李飞发表视频演讲时提到，百年变局与世纪疫情交织叠加，经济全球化遭遇逆流，产业链、供应链安全和韧性面临挑战，国际基础设施合作环境正发生复杂深刻变化。同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、绿色发展成为经济增长新引擎，基础设施合作也面临新的发展机遇。中方愿与各方深化沟通交流，进一步挖掘国际基础设施合作潜力，携手促进全球共同发展。

李飞表示，期待同世界各国一道，加快构建更紧密的互联互通伙伴关系，推动铁路、公路、港口、机场、电力、通信等设施“硬联通”，促进国际和区域规则、标准、文化等“软联通”，实现密切人文交流、互信互助的新联通。此外，支持企业积极应用绿色、低碳、环保等技术，全面深化绿色基础设施国际合作，加快推动风电、光伏发电等新能源、清洁能源基础设施发展，充分发挥大数据、物联网、人工智能等高精科技作用，引领新基建发展。

商务部统计数据显示，今年1-8月，在对外承包工程方面，中国企业对“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额507.5亿美元，新签合同额667.6亿美元，分别占总额的54.5%和51.8%。

根据《“一带一路”国家基础设施发展指数(2022)》和《“一带一路”国家基础设施发展指数报告(2022)》，2022年度“一带一路”国家基础设施发展呈现基建发展趋势企稳向好、交通板块发展势头强劲、沿线国家基础设施绿色转型步伐加快等特点。

图源：《“一带一路”国家基础设施发展指数报告(2022)》

论坛主办方之一、中国对外承包工程商会会长房秋晨表示，受各国经济复苏和新冠疫情影响减弱等因素带动，“一带一路”沿线国家基础设施发展环境逐步改善、发展需求得到释放、发展热度有所回升，基础设施恢复性发展态势得以巩固。

此外，本年度有27个沿线国家实施了以交通建设为重点的基础设施投资计划，与区域互联、贸易合作相关的跨境公路、铁路和港口等项目备受关注。通讯、水务、公共卫生等领域呈现“技术智能化”“规模小型化”“投资社会化”等诸多新特点，投资少、见效快、惠民生的“小而美”项目，成为各方合作的优选。

这是澳门国际基建论坛自2017年以来连续第6次发布“一带一路”基建指数，该指数已成为反映国际基建市场走势和风险的“风向标”和“晴雨表”。

房秋晨表示，2022年度指数研究揭示了新形势下“一带一路”国家基础设施发展面临的风险和挑战，如国际关系深度演变带来的地缘政治风险，全球发展放缓和流动性紧缩带来的经济风险，非传统安全频发带来的不确定风险，区域热度差距带来的同业竞争风险等应给予高度重视。

为此，他建议各方要加强战略对接，为国际基建合作营造良好政策和营商环境；坚定合作信心，以全球化视野推进高质量基础设施建设；把握新趋势、适应新环境、运用新技术，进一步加快国际基建合作绿色转型步伐；厚植风险意识，增强国际基建发展的韧性和稳定性。