南水北调建设发展有限公司（南水北调集团拓展业务范围）

组建于去年的中国南水北调集团，很多人认为其仅仅承担南水北调工程运行管理及后续工程投资建设等功能。

但是水投策论在其刚刚挂牌成立时即对其未来进行过分析：

详见：

• 10月23日，中国南水北调集团有限公司正式挂牌成立！

如今，水投策论的研判已逐步得到证实，这一产业平台已开启运作。

今年南水北调集团不仅相继与三峡集团、中电建集团、国家能源投资集团、中国铁建集团等相关领域央企签署战略合作框架协议，10月份以来，南水北调集团高层更是开始密集拜访山东、河南、广西、天津等地省政府主要领导，相信这些都是为项目开拓进行的必要准备。

正如南水北调集团董事长蒋旭光在10月27日拜会广西自治区领导时所说：

南水北调集团成立一年来，聚焦主责主业，围绕推进南水北调后续工程高质量发展和国家水网构建全力推进相关工作；同时，着力延长水产业链、生态环保产业链、工程建设运营产业链，不断做大做强国有资本，奋力打造调水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业。

而在21年8月25日召开的中央企业结构调整与重组工作媒体通气会上，国资委副主任翁杰明表示，中国南水北调集团预计于2022年底前完成移交工作，正式纳入国资委监管中央企业名录。

进入央企名录后，南水北调集团的产业平台发展进程可能将进一步加快。

有哪些实际动作？

除了集团成立时，自然纳入的已投产的南水北调中线和东线一期工程这两项核心资产（项目主体分别为南水北调中线干线工程建设管理局和南水北调东线总公司）外，南水北调集团在21年7月又注册成立了中国南水北调集团水务投资有限公司和中国南水北调集团新能源投资有限公司两大子公司，从名字上就能看出其市场开拓的方向。

构建从源头到龙头的水产业链

作为跨流域调水工程，对于北京、天津、河北、河南、山东等受水地区来说， 南水北调只是为当地提供原水，这些原水还要经过归属于当地的输配水网络，再经过自来水厂的处理后才会流进千家万户。

南水北调集团组建水务投资子公司，想必是要将触角延展到原水的下游——城镇供水等领域，构建从源头到龙头的产业链。

拓展新能源投资

很早，在南水北调集团还没成立时，就曾有过在南水北调干渠上方铺设光伏发电板的传闻，虽然至今该项目也未得到实施，但是这可能就是南水北调与新能源建设的渊源吧。

现如今南水北调集团设立专门的新能源投资子公司，未来将在新能源领域大展身手的意图尽显。

前文已经说过，南水北调集团与中国铁建集团签订了战略合作框架协议，事实上，双方在新能源领域已有实质性合作：共同出资成立了南水北调铁建新能源(北京)有限公司。该公司股权结构为：

• 中国南水北调集团通过旗下新能源投资公司持股51%；
• 中国铁建通过两个全资子公司中铁建发展集团和中铁十四局集团共持股49%。

南水北调铁建新能源(北京)有限公司虽然刚刚（21年10月18日）注册设立，但可能已经开展了实质业务：投资建设中铁十四局集团房桥有限公司分布式光伏发电项目。

承接重大水利基础设施投资建设任务

说回本文标题，南水北调集团不仅仅要投资建设南水北调后续工程这一重大水利工程，还将以社会资本身份投资建设另一150重大水利工程（更全面的150项重大水利工程进展情况（更新））。

开化水库是浙江省唯一1项列入国家150项重大水利工程的项目，总库容1.84亿m³，电站装机容量1.34万千瓦，工程可研总投资约44.68亿元，建设期36个月。

该项目以特许经营模式实施，由中标社会资本方（51%）与政府方出资代表（49%）共同出资设立项目公司，政府授予项目公司特许经营权，项目公司负责本项目的投融资、建设和运营维护，项目公司通过原水供应和水力发电收入回收成本并获得合理回报，特许经营期满后项目移交给政府。

特许经营期为30年，其中建设期3年，运营期27年。

项目44.68亿元总投资中：

• 资本金约35.68亿元，其中中央预算内投资补助13.58亿元，浙江省补助17.8亿元，剩余资本金缺口约4.3亿元由中标社会资本方与政府方出资代表按项目公司股比出资；
• 资本金以外债务资金约9亿元由项目公司负责筹集。

11月3日，项目进行了中标候选人公示，南水北调集团牵头的联合体为第一中标候选人，联合体成员包括：

• 中国水利水电第十二工程局有限公司；
• 中国电建集团华东勘察设计研究院有限公司；
• 浙江省建设投资集团股份有限公司。

中标价格为水价2.56元/立方米。

本文由水投策论原创，仅代表作者个人观点。

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