重大项目攻坚汇报提纲（看建州这样答题）

福建日报·新福建客户端2月19日讯（记者 赵锦飞 蒋丰蔓 全媒体记者 李钰璇 通讯员 魏剑生）2月7日，开假首日，建瓯市丰乐工业园区、城东工业园区热闹非凡，20个项目集中开工，数十台工程机械整装待发，吹响了新一轮项目攻坚的号角。

“建瓯作为山区县域，在充分调研的基础上，我们根据资源禀赋，因地制宜提出了‘做靓一座城、做强一根竹、做大一瓶酒、做优一片叶、做好物流一张网’的发展目标，这些大项目、好项目都是把建瓯最具竞争力的生态资源转化为产业优势，做好绿水青山转化为金山银山的文章，走出一条有别于沿海地区的差异化、特色化发展路子，更好实现富民强市。”建瓯市委书记周靖说。

项目如何谋得优

——根据资源禀赋，把生态优势转化为发展胜势

竹产业是公认的低碳产业，一根竹子三五年即可成材，年年择伐，永续利用。建瓯因“一根竹”而名，拥有不可比拟的优势：全市竹林面积147.3万亩，毛竹林面积、立竹量、竹材和鲜笋产量均居全国县域之首。近年来，随着圣象华宇、大庄竹业、双羿竹木、百丰竹业、上睿竹工机械等项目先后落地，建瓯初步形成以竹家居用品、重竹地板、SPC竹塑复合地板、竹提取物、竹纤维、竹工艺品为拳头产品的竹产业集群。去年数据显示：该市现有林产工业企业468家，规模以上企业86家，林产工业总产值达185.24亿元，规上企业总产值174.97亿元，占南平市比重为34.33%，初步形成竹木加工以圣象华宇集团、林产化工加工以芝星炭业、纸业以利树股份为龙头的发展格局。

但是，全市一年要吃掉近5000万根竹子，所带来的竹下脚料成了无处安放的“垃圾”，美新科技补上的正是产业链“断点”。

去年11月，建瓯通过圣象华宇集团以商招商，引进广东美新科技股份公司，利用“独门秘笈”，将竹木加工剩余的竹‘粉、木粉，生产新型环保塑木板材系列产品。项目从考察到落地仅40天，背后则是建瓯对吃干榨尽“一根竹”的效益考量。

据悉，该项目总投资30亿元，其中一期总建筑面积31.15万平方米，新上10条混料生产线、170条塑木生产线，年产15万吨新型环保应用材料，“该项目将进一步完善林产工业全产业链，促进竹木资源优势进一步转化和深度综合开发利用，真正做到吃干榨尽‘一根竹’，实现生态保护与绿色发展相统一。”建瓯市长吴伟说。

与美新科技一样，三木竹木家居日用品生产项目、迪口镇值源村中国传统村落保护提升工程、桃源数字化养殖基地等项目，都是围绕林产工业、酒产业、农副食品加工业、文旅产业等特色资源，不断做大做强建瓯“五个一”产业。

“推进项目攻坚的前提是谋划好项目大项目。围绕‘两山’转化，紧盯中央、省上的重大政策，抢抓发展机遇，主动对接福州都市圈发展、环武夷山国家公园保护发展带等，认真研究各项政策、项目、资金走向，将这些转化为可落地、利发展的项目。”吴伟说。

项目如何谋得实

——讲攻坚章法，产业链条化集群化发展

近日，福矛酒业集团二期项目正在火热施工中，两家酒企将建设680亩的中华福酱文博园和，在扩产的同时打造闽酒文化传播新载体，为打造福酒核心产区积蓄动能。

“一瓶酒”是建瓯的传统优势产业，酿酒业已有三千多年的历史，同时地处北纬28度“中国酿酒龙脉”，为白酒酿造提供了得天独厚的条件，目前全市有酒类加工企业5家，白酒产量约占全省十分之一。这几年来，建瓯白酒产量呈现跨越发展，从2020年至2021年，仅仅一年，福矛和双龙戏珠两家龙头老大产量从8000吨跃升到1万多吨，但是受制于产量产能、创新水平，产业一直未能“破圈”。如何实现能级提升，成为了这座素以“中国东南白酒名城”为誉酒城的发展必答题。

纵观酒产业市场，白酒正步入新一轮繁荣长周期，“酱香品类热”高烧不退，而且地处闽浙赣三省交界，福矛酒业副总裁蒋晨熙对扩产增效充满信心，“市里专门成立了酒产业工作专班，定时召开项目协调会帮助企业对接各有关部门、协调各类问题，福酱文博园项目进展顺利，该项目将展示千年酒城的酒文化，文化街区、生态大酒店、酒庄、步行栈道等配套设施一应俱全，山水景观与花园工厂相得益彰。”

“走好福酒特色发展路子，我们重点谋划全市两家龙头酒企的扩产增效项目，通过培优引强，巩固酱香型白酒的优势地位，做强白酒核心产区，建设福酒核心集群。”副市长、酒产业工作专班副组长叶莉分享了工作规划，“我们制定了酒产业三年发展方案，计划到2023年实现酒产量达到2万吨，产值达10-15亿元；到‘十四五’末，实现酒产量超3.5万吨，产值达40-50亿元。”

以产业为核心，各有关要素集聚辐辏，专班化推进、大兵团作战。目前，建瓯共成立了“古城保护开发”“林产工业”“酒产业”“茶产业”等10个特色产业和重点民生工作专班，选派90多名精兵强将到经济建设的第一线。

“我们还成立了‘促项目稳投资’、‘招商引资’、‘重点项目前期审批服务’和‘重点项目征地拆迁’等4个项目推进工作专班。实行专班化推进，就是强化项目谋划、签约、开工、推进、投产全生命周期闭环管理，确保项目建设出实效。”叶莉说。

项目如何谋得快

——扁平化的项目服务保障机制，对焦企业所急所需

最近，让市招商引资工作专班小组成员开心的是，继创造了40天的美新科技招商记录后，厦门联华食品有限公司农产品综合深加工生产项目的签约，让招商落地的速度再次被刷新。

“这个项目从对接到落地前后只用了20天。”市工业园区管委会项目开发部主任张建芳难掩激动，“对方原本已经在其他地方进入洽谈阶段，但是一方面我们是熟地招商，另一方面更是得益于一把手招商，市委书记周靖在临近春节最为繁忙时，亲自带队前往厦门联华总部洽谈，最终打动客商，洽谈当天就和我们签订了投资协议，又一次刷新了建瓯招商速度。”

园区的另一边，去年6月开工建设的居怡二期竹木板材全产业链项目正“开花结果”。2月16日，由圣象华宇集团投资5.1亿元建设的年产500万平方米多层实木复合地板项目正式投产。

“为解决产能不足的问题，我们谋划了该项目，新上智能化生产线3条，厂房单体规模是目前行业内最大的，年产值可达6亿元，从而建瓯成为圣象集团多层实木产能最大、综合产能仅次于圣象总部丹阳的第二大生产制造基地。”圣象华宇集团副董事长郭学婢说。

在郭学婢看来，良好的营商环境是产业不断做大做强的“法宝”，让他印象最深的是，该项目建设恰逢领导班子换届，但项目进展没有因此耽搁，“建瓯提出了企业的事情就是书记市长的事情，企业有问题都可找主要领导，有一次我们把问题送到市里，5分钟就完成了，足见当地对产业发展的重视。”郭学婢感慨道。

“我最早开办了华宇竹业有限公司，后和圣象集团逐步合作，客商对于本地的营商环境交口称赞，带动了一批‘圣象系’的发展项目，当地的竹木产业得以不断发展壮大。” 郭学婢深有感触。

新年伊始，市行政服务中心二楼办事大厅导办台新增设立了“办不成事”窗口，成为当地营商环境的又一“金字招牌”。

“设立窗口在于解决行政审批中的‘疑难杂症’，我们构建了从受理到办结的一整套规范流程，明确具体办理时限，全程持续跟踪督办，将‘办不成的事’彻底一帮到底。”市行政服务中心有关负责人说。

“项目投资落地离不开好的营商环境，要坚持要素跟着项目走，服务主动靠前，采用扁平化的项目服务保障机制，力促项目早落地、早开工、早投产。”建瓯市委书记周靖说。

来源：福建日报·新福建客户端