底特律为何衰落（美国衰败的一面镜子）

自1885年第一辆现代化汽车诞生至今，汽车制造工业已历经137年。作为世界汽车工业重镇，底特律长期扮演着行业柱石的角色，并催生出福特、通用汽车、菲亚特克莱斯勒等三大汽车制造商，带动了美国钢铁工业和汽车零部件工业的发展。在高峰时期，其汽车工业产量占到美国的80%，全球的25%，被誉为世界“汽车城”。然而，当历史的年轮进入21世纪，这座汽车城却轰然坍塌。

底特律城得名于连接圣克莱尔湖和伊利湖的底特律河，意为“海峡之河”。1796年，底特律加入美利坚合众国。1805年，成为密歇根州的首府，首席法官奥古斯塔斯•伍德沃德制定了底特律的城市规划图。由于占据美国五大湖水路的核心地位，底特律逐渐成为交通枢纽；随着航运、造船和制造业的兴起，底特律加快了工业化的步伐，从19世纪30年代开始快速发展。

1896年6月4日，亨利·福特在麦克大道租用的厂房里制造出第一辆汽车，虽然这辆车看上去弱不禁风，但它却成为人类提高出行效率的里程碑。1903年，福特汽车公司创建，通过技术研发，1908年福特T型汽车下线，开启了美国的全民汽车时代；

也是在1908年，威廉·杜兰特创建通用汽车公司，且在不到两年的时间里并购了20多家公司。通用汽车因电子启动器而独树一帜，并开启了零售金融业务；

1925年，沃尔特·克莱斯勒脱离通用汽车公司，自行创设克莱斯勒汽车公司，后买下了马克韦尔和道奇兄弟汽车公司，一度成为美国第二大汽车公司。

福特、通用和克莱斯勒三大汽车公司，使底特律成为名震世界的汽车工业之都。投资商纷纷入驻底特律，为汽车工业带来充裕的资金。银行和金融投资公司，又为企业和消费者提供了便捷的金融服务。生产要素带来产业集聚，底特律逐渐构建起一条完整的汽车产业链，从开发、生产到销售和各种服务。

底特律是美国第一个铺设水泥的城市，第一个安装交通信号灯的城市，第一个拥有高速公路的城市，汽车城以肉眼可见的方式蓬勃发展，成长为与费城、匹兹堡等国际城市相媲美的美国之星。工业的快速发展吸引了来自美国南部的大量居民，从1850年到1930年的80年间，底特律每十年的人口增长率都保持在30%以上，最大增幅高达100%。

1929年大萧条后，二战爆发为底特律再次带来发展机遇。底特律凭借强大的制造能力为美国提供了大量军需物资，被称为“民主的机械库”。20世纪50年代，底特律人口达到顶峰的185万，成为美国第四大都市。20世纪60年代初，底特律进入全盛期，制造业岗位达到22万个，也是全球最大的制造业中心。大批新工人从美国各地（特别是南方）来到这里加入汽车生产流水线。底特律本地白人工人与外来黑人以及东欧天主教移民之间，因竞争而产生的矛盾日益加剧。

底特律陨落

工业城市普遍无法逃脱衰退的宿命，当无法再为人口增长提供相应的就业机会时，城市就开始由盛转衰。底特律的内城地区在 1960 年代成为“城市更新”的目标，政府将数千名黑人居民转移到公共住宅区。种族歧视只是一个诱因，背后更多的是工作歧视、就业和福利不平等问题。1967年底特律的骚乱和废除了种族歧视的公共汽车，使得白人和资本不安而大量逃离城市，许多基础设施、教育和社会项目被撤资，城市东南部的大量建筑和房屋被遗弃。

70年代，石油危机又重创了美国汽车工业，廉价轻便的日本汽车逐渐占领市场。德国的汽车做工精细，日本的汽车节约能源，美国汽车的优势又体现在哪里呢？随着交通工具和运输方式的改变，远洋运输替代内河运输，就近获取钢铁和煤炭资源的底特律已不再重要。

在人口萎缩的情况下，底特律尝试通过加大基建拉动经济、增加就业，其中最为著名的是1977年的底特律文艺复兴中心（Renaissance Center）和1987年的人民捷运。同时，底特律还引入了许多赌场、公园和体育场所，希望将这座黑人占80%以上的城市打造成“美国黑人文化中心”。

基建可以让一个地区的商业价值提升，但无法改变整座城市的命运。没有产业转型和升级的底特律，很快让政府债台高筑。贫民窟蔓延、犯罪率升高与经济衰退形成恶性循环，使底特律陷入高失业率、低收入水平以及极度不完善的社会公共服务的泥沼。

90年代，底特律出现复苏迹象，汽车行业也重新抬头。但2008年的经济危机再次重创底特律，通用、福特等企业降入谷底，全市失业率达到18%，远高于全国的6.5%。产业结构单一，随着美国汽车工业衰落和生产基地迁移，底特律进一步走向衰败。

汽车工业的“活癌症”

美国汽车工人联合会，简称UAW，1935年5月创建，以黑人为主的，是美国最大的工会组织。最多时会员上百万，最低也在38万，工人将年收入的5%作为会费交给工会就能成为会员。

美国三大汽车公司工人的平均年薪超过14 万美元，通用是14.1 万，福特14.6 万，克莱斯勒15.1 万，同年的大学教授平均年薪9.6 万美元。这还是2006年的工资水平。

通用员工每小时的生产成本为每小时合69 美元（综合工资、福利、养老等方面费用），而员工综合福利竟高达73美元（超过33美元（占46%）是福利开支（包括牙医、眼睛等各项医疗保险，人身保险，退休金，名目繁多的补助等）。而最大竞争对手日本丰田汽车公司则为45 美元。且美国汽车企业还必须保证员工年薪3%的增长，谈不拢就会被罢工。1998年通用汽车属下两个部件厂罢工54天，造成22亿美元损失。2007年通用公司员工全国大罢工，30个分厂停工，造成28亿美元损失。

在UAW的压力下，美国汽车公司处于两难境地，工会的要求无法满足，又无法辞退工人。外不能与日系车，德系车平等竞争，内降不了人力成本，只能连年亏损混日子。不得已，美国汽车公司将工作和生产线外包到海外，以减轻高工资、高福利待遇和养老金的负荷。

破产与重生

2013年7月18日，积重难返的底特律因负债185亿美元，申请破产保护，成为美国申请破产保护的最大城市。根据破产申请文书，底特律有包括退休个人、公务员、银行和企业、财产持有者在内的超过10万名债主。也就是说，除了银行、企业和基金的债务，底特律还无力支付而拖欠着个人的退休金和公务员的工资。

2014年，底特律市人口总数已降至70万，城市中40%的房屋遭到遗弃，失业率和犯罪率飙升，教育和公共服务设施下降，救护车，消防车使用率不到一半。有人戏称，一部苹果手机就能在底特律买一套房。底特律市一半人失业，凶杀率升至40年来最高。

2014年12月10日，底特律市宣布结束破产。债务重组决定，削减70亿美元的债务，承诺投资17亿美元，在十年时间里，拆除损坏的老旧建筑，购买新的消防车、救护车、升级老旧的电脑系统等，以帮助底特律重振经济。

免除了巨额债务，这让底特律政府可以轻装上阵，比如建立退休保护基金；通过分配州救助债券的再融资减少债务等。白手起家的年轻人也在用自己的创业和努力，为自己城市的复苏出力。在底特律复苏中还有很多赫赫有名财大气粗的投资者。他们在底特律破产中看到了机会，大量收购廉价房地产，注入资金改造或重建，期待在城市复苏建设中得到高回报。

但我们只能说这座城市在缓慢复苏，目前底特律40%的人口仍生活在贫困线以下，一半以上的城市人口缺乏基本生活设施，大批学校无力开门，失业率仍高于美国平均失业率一倍。底特律的经济实力不要说恢复到巅峰状态了，挤进美国前10都困难。正如网友形容的：这座城市的年轻人，正用他们丰富多彩的想象力和创造力，把那些废墟变成美丽的图画。看上去老迈破旧的汽车之城，还跳动着一颗二十岁充满希望和梦想的年轻的心。

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