百年南山教育高地（非凡十年黄埔弯道超车）

十年，黄埔的教育面貌发生格局性变化。近几年，黄埔区紧抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，全力打造与经济发展水平相匹配的教育强区。学位资源增量提质，教育资源均衡发展，名校教育集群已成规模，教师队伍建设卓有成效，全区教育体系更加公平、更有质量、更为完善。

截至2022年9月，黄埔区合计有普惠性幼儿园107所，中小学校108所。2015年以来，该区新开办学校（校区）69所，实施改扩建学校25所，共新增班级1881个、新增学位8万多个，学位同比增长超30%。

教育版图加速发展

公办学位逐年增加

近年来，黄埔区坚持深化教育改革，提升教育服务水平，围绕优质教育资源均衡化发展思路——“打造北部高地，补齐中部短板，提升南部品质”，加速布局教育版图，全面构建黄埔教育新谱系。

2015年以来，黄埔区先后投入300亿元发展教育，每年平均增长10%。其中，2021年一般公共预算教育经费投入40.06亿元，是2012年的3.05倍，持续保持本级财政一般公共预算教育支出逐年只增不减。新开办学校（校区）69所，实施改扩建学校25所，共新增班级1881个、新增学位8万多个，学位同比增长超30%。

在义务教育阶段，黄埔区公办学位逐年增加，小学年平均增幅10.5%，初中年平均增幅9.4%，提供积分入学公办学校学位连年居全市第一。据统计，2015年以来，黄埔区合计有中小学校（含中职、特教学校）共108所。

与名校“牵手”办学是黄埔教育发展的特色。北京师范大学广州实验学校、湖南师范大学附属黄埔实验学校、广东省教育研究院黄埔实验学校、广州实验中学等相继落成亮相，黄埔区教育发展的质量和水平迅速提升。

在学前教育阶段，黄埔区着力打造“幼有善育”闪亮名片，让每一名幼儿幸福成长。目前黄埔区普惠性幼儿园（包括公办园和普惠性民办园）达到107所（含分园），十年来增长148.84%。全区在园幼儿总人数中，公办园在园幼儿人数占比约56%，普惠性幼儿园在园幼儿人数占比约86%。

黄埔区还着力发展普惠性婴幼儿托育教育服务体系，与百年幼师广州幼儿师范学校合作，开办广州市幼儿师范学校附属黄埔幼儿园，打造全国首个中国特色托幼一体化课程体系，形成了0-6岁托幼一体化新模式。

接下来，黄埔区还将加速实施华师附中知识城校区、禾丰小学、青少年宫南岗宫、广州艺术中学项目、科学城小学、广州第八十六中学等新改扩建工程，引进1-2所省市优质幼儿园，促进全区优质教育资源均衡布局。

实施“区管校聘”

完善集团化办学机制

黄埔区作为经济高速发展的区域，人口吸引力不断增强，新增人口中大部分是较高学历、较高素质、对教育重视的优秀人才，其对优质教育资源的需求愿望强烈。如何顺应产业升级、城市发展、人口变化的实际情况，提高人口与学位的匹配度？

为此，黄埔区积极探索完善教育增量扩容的体制机制，细化规划配套学校落实细节，适当增加新建教育配套设施的建筑面积和体量，预留充分的建筑空间和用地空间。

依托优质学校，黄埔区积极探索适应经济社会发展需求的集团化办学之路。2019年，黄埔区出台《广州市黄埔区进一步促进教育事业发展的若干办法》（简称“教育10条”），加快推进教师“区管校聘”改革，完善教师发展考核激励机制，进一步鼓励集团化办学。

“区管校聘”政策考虑到薄弱学校、边远学校的实际需要，统筹分配各校教职工编制数，实行学区内统筹配置、动态调整的管理机制，加强教师合理流动，实现教师资源均衡化。

集团化办学在考核评价机制、教师评聘交流、课程开发设置等方面进行改革创新，打破体制机制障碍，实现更广泛、更有效的教育供给。“黄埔区经济发展迅速，大量人才来到黄埔工作生活，优质学位的需求比较大。教育集团化是一种使办学实现快速高质量发展的模式，能迅速为区域带来较多优质学位。”黄埔区铁英学校校长张育平说。据了解，目前黄埔基础教育集团增至13个，覆盖60所学校，占全区学校一半以上。

黄埔区探索创新区域内教师资源的“双循环”机制，建立优秀教育人才“外引内培”的循环机制，扩充教师编制。十年间，黄埔区新招聘教师超过5000人，较2012年翻了一番，其中研究生以上学历超过1000人。黄埔区还建立了全市首家教师书院，新培养特级教师8名、正高级教师36名。

十年间，跨区域、跨学段的黄埔集团化办学版图不断扩大，基础教育普惠体系进一步完善，黄埔区教育集团化改革向纵深发展。

教育综合改革结硕果

特色教育亮点频现

十年来，黄埔区优化“1 3 N”教研模式，构建国家、省、市、区、校五维联动教研体系，教育综合改革硕果累累。

黄埔区积极与教育部创建“基础教育课程改革实验区”“数字与智能化教育装备创新与应用项目”，开展“人工智能助力高中学习能力提升”等实验项目，推动黄埔教育装备产教融合进程。全区15所学校获评“广州市中小学深度教育课堂改革实验项目试点学校”，超20所试点校完成人工智能科创室建设，成为试点改革的硬件“标配”。

与教育部共同启动“黄埔区书法文化教育实验学校建设项目”，设立了13所试点学校，打造黄埔书法文化教育特色。广州市玉岩中学、广州市第八十六中学（下称“86中”）被确定为首批市普通高中新课程新教材实施示范校，玉岩中学数学国家课程、86中化学国家课程确定为市级学科基地。黄埔区教育研究院实验小学作业管理案例入选广州市第二批“双减”工作典型案例并推广，案例刊登在《广东省“双减”工作专报》。

特色素质教育方面，黄埔区编制了《黄埔区体育事业发展“十四五”专项规划》，开展跆拳道、摔跤、拳击等奥运冠军项目训练，“一校一品”“一校多品”的学校体育特色项目亮点频现。该区建成30所以上国家级传统特色学校，促进国家学生体质健康测试优良率每年提升5%，到2025年将达到70%以上。多元化的竞技体育培养模式逐步建立，其中，东荟花园小学跳绳队代表中国参加跳绳世界杯赛，夺得金牌118枚，并打破多项赛事纪录；玉岩中学和广州科学城中学等学校足球队多次获得省、市级冠军；一批黄埔籍运动员在世界体操锦标赛、全国击剑冠军赛中荣获奖牌。

引入高等院校

打造国际化多元教育标杆

近几年，黄埔区职业教育和高等教育加速发展。在打造职业教育品牌方面，黄埔区构建产教融合发展新生态，加快规划和建设新的高水平职业技术学校与学院，深化普职融通，完善中职升学通道，加强校企合作和国际合作。在引进高等教育方面，黄埔区进一步吸引内地“双一流”大学和港澳高校在黄埔设立产学研深度合作的顶尖学院和重点实验室。力争到2025年，基本构建起区、镇街、村居三个层级和学校、行业、社区、网络四个系统组成的终身教育体系，初步建成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。

黄埔区利用好区辖国际学校在全市占比领先优势，营造开放性更强、更注重实践能力、更具国际化视野的国际教育氛围，打造广州教育国际化发展的标杆区——充分发挥区内外籍人员子女学校集群效益，进一步巩固国际化教育领先优势；探索推进港澳及外籍人员子女学校办学许可与管理机制，完善港澳及外籍人员子女义务教育阶段入学政策，为其提供平等就学条件；依托大湾区优质教育资源及创新平台，建立完善的区域内人才引进机制，加快国际化创新型教师成长平台建设，精准引进及培育带动教育教学发展的优质教师人才。黄埔区发挥广州新侨学校在中新广州知识城的地理优势，加强广东省与新加坡在教育领域等多方面的密切合作与交流，突出“国际视野”，彰显“丝路情怀”，创建更多“广州市教育国际化窗口学校”培育单位。

计划到2025年，黄埔区教育国际交流合作深入推进，国际学校、国际化学校和国际课程等数量质量位居全省前列，成为教育质量高、就学吸引力强、区域影响力大的国际化教育典范城区。

（中国日报社广东记者站）

来源：中国日报网