机关事业养老金工龄计算（机关事业单位养老金和职业年金改革）

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由人力资源保障部和教育部联合面向基础教育，中小学教师阶段颁发了30年教龄荣誉证书，已经过去了很多年，该证书有两个特征，第1个是全面性，第2个是权威性全面性表现，在有中小学教师过渡到高等学校教师，包括体制内全部教师在内，都可以申领颁发。第2个特征权威性表现在它是由最高教育主管部门审核验印颁发的终身有效的证书。

中心观点

然而我的观点是30年教龄荣誉证书，不能只仅仅停留在荣誉层面，应该与物质待遇和退休养老等综合的利益挂钩结合起来，体现出全面的价值性，增强30年教龄荣誉证书的魅力性和待遇的激励性。

理由|1

教师是一个注重教龄的职业，从不同的退休年代体现出来的待遇，我们可以观察出来，从上世纪80年代，90年代一直到21世纪，从中小学教师退休的身份可以说是千差万别，多种多样。有2000年之前的民办教师退休的，有中专学历退休的，有大专学历退休的，有本科学历退休的，有师范院校毕业，退休的也有，非师范院校毕业去的，然而到了最近5~10年，我们教师退休的待遇虽然提高了，但是退休待遇在教师退休这个群体当中表现出的差异性依然存在。

如果把30年教龄荣誉证书和退休金的挂钩调整，那么将来不会出现更加公平，出现两种新的迹象。

理由|2

一方面30年教龄荣誉证书将激发全体在职在岗人员工作积极性，因为大家都在期盼着30年教龄荣誉证书，在自己符合条件的时候，第一时间申请办法，这是荣誉，这是激励，第2个积积极的变化就是能激励退休教师退休金的挂钩调整，让30年教龄教师得到倾斜和照顾，让30年凋零荣誉证获得者产生职业神圣感和待遇的认同感，2021年教师节庆祝的时候，四川省率先把30年教龄荣誉证书颁发仪式与教师节庆祝仪式相结合。

30年教龄荣誉证书，有必要与退休待遇挂钩，实现退休金调整的科学，性多样性和，考核要素的全面，综合性。

教师养老金也是执行着定期调整，定额调整和挂钩调整三结合的原则，但是我们养老金调整长期以来只注重退休工龄退休职称和档案工资的认定，这是老人老办法，在2014年之前的做法，30年以上教龄的教师退休可以执行档案工资的95%~100%之间的比例，而养老金并轨之后，教师退休金的影响因素主要是工龄和缴费时间视同缴费年限以及实际缴费年限，职业年金等养老待遇缴费与付出投入与回报，这样的模式比较严重。

理由|3

长期以来缺乏一种有效的荣誉激励与退休待遇相结合的模式，目前来看艰苦边远地区退休教师可以享受特殊的照顾津贴，70岁以上高龄人员可以享受年龄补充高龄津贴的优惠优待，但是挂钩调整有几类人群，只要符合相应的条件，就可以提高养老金调整的档次和标准，比如说艰苦边远地区退休人员，长缴费人员，多缴费人员，但是我认为有必要在增加完善细则方面再添加一下，那就是获得30年教龄荣誉证书的人员，可以享受符合条件的挂钩调整的人员，在养老金上涨的基础上，让他们能享受到挂钩调整的优待。

以上几点理由是我认为30年教龄荣誉证书应该发挥价值与退休待遇，首先能够起到强烈的示范性和引领性，让30年教龄荣誉证书的权威性和待遇的优待性发挥到更高的一个水平层次上。

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