创城难守城更难抵御外患（浅谈创城不易）

全国文明城市是目前国内所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大，同时也是反映城市综合水平最高荣誉和最有价值的品牌。经过广大干部群众长期不懈努力工作和奋斗，2020年，我市终于登上了第六届“全国文明城市”的宝座，实属不易！

自2005年“全国文明城市”开始评比活动以来，我市历届领导班子高度重视文明城创建工作，从软件到硬件各个方面加强城市建设，坚持不懈，创建工作不断取得新进展，并于2007和2013年先后获得了“全国文明城市”创建工作先进城市，“全国文明城市”提名奖等荣誉，经过全市上下十多年的不懈努力和奋斗，最后经过国家级的综合测评和明察暗访，终于在2020年11月正式授予桂林“全国文明城市”光荣称号！

“全国文明城市”，是体现一个城市文明程度、综合实力和整体水平的综合性荣誉。市民是城市文明建设的主体，更是城市文明成果的最大受益者。因此，创建“全国文明城市”是全体市民的共同心愿，也是我们每一个市民义不容辞的责任和义务。但在荣誉面前我们也要有清醒认识，“创城”不易、“守城”更难，要不骄不躁，再接再厉！因为每一届都会有城市因为达不到复评要求而遗憾摘帽，之所以会出现这种现象，就在于一些城市没有认识到“文明城市只有进行时没有完成时”的真正含义，在获得“文明城市”后就以为大功告成，可以高枕无忧了，把文明创建工作看得没有那么重要，抓得也没有那么紧了，不文明行为就失去了有效约束，一些不文明现象又开始反弹回潮，结果出现文明倒退，理当引以为戒。

文明城市究竟为何而创？虽然文明城市的金字招牌分量很重，是一项很重要的荣誉，但“创城”也不能只是简单为了夺牌，它要求文明创建工作要不断提高市民素质、文明风尚和精神状态，改善基础设施、自然环境、公共服务，最终达到提升城市的文明涵养，让城市的发展实现“内外兼修”，让老百姓的美好生活在整洁文明、友好和谐的环境中得以实现，让城市建设与桂林市委关于创建桂林“世界级旅游城市”的最新部署相适应，让城市的形象更加光彩照人，永续健康发展，造福子孙后代。为了不断巩固全国文明城市创建成果，奋力开创文明城市高质量发展新局面，为此，笔者认为我们还应该继续做好如下几方面工作：

一是全民动员，进一步夯实“创城”基础。党员领导干部、共青团员要以身作则，带头与不文明行为做斗争，推动形成社会文明风尚，引导广大群众提高文明素养，增强是非观念，让“创文明城，做文明人”成为人们的自觉行动，自觉抵制不文明行为，对不文明行为实行“零容忍制度”，无论哪里出现不文明现象，大家都应站出来，大胆说“不”！

二是要坚持法治化文明“创城”道路。要深入推进依法治市战略，持续推动《广西市民文明行为促进条例》落到实处，要在总结阶段性“创城”经验的基础上，更进一步健全和完善长效管理机制、制度和措施。要结合桂林实际，继续推进市民文明场所文明行为地方立法工作，制订和完善市民“文明公约化”：即业主文明公约、社区文明公约、行业文明公约、企事业单位文明公约等等，建立和完善“创城”工作考核管理办法和激励机制，奖优罚劣，共同把文明创建工作推向新的更高水平。

三是秉持“量力而行，坚持不懈”的“创城”原则。“创城”工作要量力而行，要加强与市政府财政部门的沟通，在财政允许的情况下，每年拿出一定的文明工作专项经费，每年解决一些问题，每年都有一点进步，既细水长流，又达到少花钱多办事之目的。

四是坚持实事求是，反对形式主义。一切从实际出发，既要走群众路线，发动群众自治，又不要搞扰民的形式主义整治活动，把常态化管理的措施落到实处，脚踏实地，一步一个脚印，给历史留下经得起检验的工作业绩。

五是强化常态化管理措施落实，实行“门前三包制”。门前三包是指临路（街）所有的单位、门店、住户将担负起一定范围市容环境（包卫生、包绿化、包秩序）责任，起到协助承担一定的城市管理任务。“门前三包制”最早可追溯到20世纪70年代，因其具有广泛的群众性基础和可操作性，曾在城市管理中发挥过独特的作用，虽是计划经济时期的一种城市管理模式，但只要与时俱进，赋予它新的内涵，也可以“推陈出新”，为今所用。

总之，“全国文明城市”是我市精神文明建设的高层次体现，她是无价的瑰宝！全市广大干部、群众，无论您是居“庙堂之高”还是“处江湖之远”，只要是桂林市的“市民”，都应该为守住桂林市“全国文明城市”的金字招牌而作出自己应有的贡献！为子孙后代留下反映城市整体文明的综合性荣誉！

来源丨周华玲 覃积孔

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