安全管理的基本原理有哪几种（安全管理特色原理和原则之预防原理）

安全管理特色原理和原则之预防原理

东汉荀悦所著《申鉴》有：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”意思是对付事故保障安全有三种办法，第一种办法是在事情没有发生之前就预设警戒，防患于未然，这叫预防；第二种办法是在事情或者征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防微杜渐，防止事态扩大，这叫补救；第三种办法是在事情发生后再行责罚教育，这叫惩戒。这三种方法中，预防为上策，补救是中策，惩戒是下策。安全管理就应该把工夫花在预防事故的发生上。那么，事故是不是能够预防？答案是肯定的。

1 预防原理的含义

安全管理工作应该以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。

预防，其本质是在有可能发生意外人身伤害或健康损害的场合，采取事前的措施，防止伤害的发生。预防与善后是安全管理的两种工作方法。善后是针对事故发生以后所采取的措施和进行的处理工作，在这种情况下，无论处理工作如何完善，事故造成的伤害和损失已经发生，这种完善也只能是相对的。显然，预防的工作方法是主动的、积极的，是安全管理应该采取的主要方法。

安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，原则上讲就能够预防事故的发生。

由于预防是事前工作，因此其正确性和有效性就十分重要，生产系统一般是较复杂的系统，事故的发生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很难估计充分。有时，重点预防的问题没有发生，但未被重视的问题却酿成大祸。为了使预防工作真正起到作用，一方面要重视经验的积累，对既成事故和大量的未遂事故（险肇事故）进行统计分析，从中发现规律，做到有的放矢；另一方面要采用科学的安全分析、评价技术，对生产中人和物的不安全因素及其后果做出准确判断，从而实施有效的对策，预防事故的发生。

需要注意的是，在日常的安全管理中人们往往更多地注重从技术措施角度去预防，例如预防火灾、爆炸，关注建筑物的防火结构，限制危险物的贮存数量、安全距离、防爆墙、防油堤，设置的火灾报警器、灭火器、灭火设备是否符合标准规范，而对危险源以及人的管理反而忽视，而这恰恰正是预防的重点。

实际上，要预防全部的事故发生是十分困难的，也就是说不可能让事故发生的概率降为零。因此，为防备万一，采取充分的善后处理对策也是必要的。安全管理必须坚持“预防为主，善后为辅”的科学管理方法。

2 运用预防原理的原则

1.损失偶然原则

事故所产生的后果（人员伤亡、健康损害、物质损失等），以及后果的大小，都是随机的，是难以预测的。反复发生的同类事故，不一定产生同样的后果，这就是事故损失的偶然性。

关于人身事故，美国学者Heinrcih 调查提出，对于跌倒这样的事故，如果反复发生，则存在这样的后果，在330次跌倒中，无伤害300次，轻伤29次，重伤1次，这就是著名的Heinrich法则，或者称为1:29:300法则。日本学者青岛贤司的调查表明，伤亡事故与无伤亡事故的比例：重型机械和材料工业为1:8;轻工业为1:32.

上述比率均是调查统计的结果，实际上，这些比率随着事故种类、工作环境和调查方法等的不同而不同，例如坠落、触电等事故的重伤比例非常高。因此，这个法则并不只是数学比率的意义，而是意味着事故与伤害程度之间存在着偶然性的概率原则。

以爆炸事故为例：被破坏设备的种类，有无负伤者或人数多少，负伤部位或程度，爆炸后有无火灾等，以及爆炸事故当时发生的地点、人员情况、周围可燃物数量等都是由偶然性决定的，是不可能预测的。

也有的事故发生没有造成任何损失，这种事故被称为险肇事故(near accident)。但若再次发生完全类似的事故，会造成多大的损失，只能由偶然性决定而无法预测。

根据事故的偶然性，可得到安全管理上的偶然性原则：无论事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，唯一的办法是防止事故再次发生。这个原则强调，在安全管理实践中，一定要重视各类事故，包括险肇事故，只有连险肇事故都控制住，才能真正防止事故损失的发生。