制造业高质量发展转换发展动能（制造业高质量发展是立市之本）

人民日报

胡衡华

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。多次强调制造业的重要作用、重要地位。特别是在今年的推动中部地区崛起工作座谈会上，就做好中部地区崛起工作提出8点意见，第一点就是“推动制造业高质量发展”。

长沙作为省会城市、全国制造业重要基地，历届市委、市政府始终坚持工业立市、工业强市的方向不动摇，一以贯之走新型工业化之路。经过多年努力，长沙制造业实现了长足发展，尤其是在工程机械、电子信息等方面走在了前列，涌现了、、蓝思科技等一批一流制造业企业。

当前，制造业发展正处于“窗口期”，智能制造、人工智能等方兴未艾。机遇抓得住就能乘势而上、跨越崛起，抓不住就会落于人后、陷入被动。特别是对于长沙而言，发展的基础在制造业，发展的优势在制造业，发展的出路还在制造业。没有高质量的制造业，长沙的高质量发展就难以为继。

推进制造业高质量发展，关键在人才。吸引大量工程师、创新人才，长沙有两大优势。一是基础教育发达，市委高度重视中小学教育，全市每年增长学位几万个；二是房价较低，在同类城市中处于较低水平，是吸引人才的重要砝码。“限地价、限房价”等系列措施，虽然从短期来看影响了财政收入，是一种“劣势”，但从长期来看抑制住了房价的非理性上涨，对实体经济尤其是制造业高质量发展大有裨益。近几年，长沙每年流入人口都在20万以上，位居国内前列。人才的大规模流入，是我们发展先进制造业的最大支撑。

长沙坚决摆脱对房地产的依赖、对土地财政的依赖，走出一条以制造业高质量发展为代表的实体经济高质量发展之路。目前，长沙财政对土地的依赖不到40%。卖地来钱快，但不可持续；制造业发展慢，但可持续，是立市之本、强市之基。在当前利益和长远利益面前，我们坚决选择后者。抑制房价“虚火”、做大实体经济、做强制造业这条路，我们会一直走下去。

深入贯彻落实在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，大力推动制造业高质量发展，前不久长沙市委全会通过若干意见，提出到2025年培育一批世界一流企业和“单项冠军”企业。制造业赚不得快钱，不能有短期思维，必须久久为功、一以贯之、一抓到底。抓制造业也不能眉毛胡子一把抓，要聚焦重点、聚力难点。对长沙来说，就是要突出以智能制造为引领，聚焦“四新经济”领域，围绕产业链打造创新链，强化关键核心技术攻关，集中突破一批核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础，着力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，加快培育打造一批产业地标，早日把长沙建设成为国家重要的制造业中心城市、智能制造强市。

——湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华近日接受记者专访时说

本报记者何勇王云娜整理

《 人民日报 》( 2019年11月29日 05 版)