吉林省四平市是地级市吗（四平市吉林省地级市）

四平，吉林省地级市，地处松辽平原中部腹地，辽、吉、蒙三省区交界处。四平是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀必经之地，是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，位于东北振兴哈长沈大一级发展轴上，是哈长城市群南部的桥头堡、吉林省中部创新转型核心区主要支点城市。

四平市幅员14323平方公里，人口320.4万人（2017年），其中市区面积1100平方公里，人口62.5万。四平辖铁东区、铁西区、公主岭市、双辽市、梨树县、伊通县，辽河农垦管理区，1个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发区。

四平是东北军事重地，被誉为吉林省的“南大门”。四平曾获国家卫生城市、国家园林城市、全国城市社区建设示范市、全国双拥模范城市、全国精神文明建设先进市等称号，是中国最具投资潜力中小城市20强、第五批中国金融生态城市、全国首批成长型创业之城，^[1]东北三大粮仓之一。

2018年10月，“2018中国区域最安全城市排行榜”公布，四平市以84.32分在“中国东北十佳最安全城市”中排第5名。

人口

截至2015年末，四平（两区、两市、两县）总人口336万人，市区人口62.5万人。

2017年末全市总人口320.4万人，市区人口68.1万人，占总人口21.3%。全年出生人口2.2万人，人口出生率为6.8‰；全年死亡人口5.3万人，人口死亡率为16.7‰。人口自然增长率为-9.9‰。^[4]

民族

四平是个多民族聚居的地方，截至2011年有36个民族，汉族人口约占91.6%。在35个少数民族中，满族、蒙古族、回族、朝鲜族人口较多。四平有1个民族自治县、即伊通满族自治县；有4个民族乡镇，即铁东区叶赫满族镇、公主岭市二十家子满族乡、公主岭市放马沟满族乡、双辽市那木斯蒙古族乡。

2016年，全市实现地区生产总值1205.0亿元，按可比价格计算，比上年增长3.1%。其中，第一产业实现增加值301.8亿元，增长3.5%；第二产业实现增加值479.8亿元，下降2.1%；第三产业实现增加值423.4亿元，增长10.2%。人均生产总值达37026元。经济结构进一步优化，一、二、三产业占生产总值的比重为25.0：39.8：35.2。规模以上工业万元增加值综合能源消耗（等价值）降低11.2%。全年全市一般公共预算全口径财政收入107.1亿元，比上年增长4.9%。其中，一般公共预算地方级财政收入63.4亿元，比上年增长1.9%。^[15][16]

2017年，四平市实现地区生产总值1230.3亿元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。其中，第一产业实现增加值284.9亿元，增长3.4%；第二产业实现增加值502.3亿元，增长5.1%；第三产业实现增加值443.1亿元，增长3.9%。人均生产总值达38161元，比上年增长3.9%。三次产业的结构比例为23.2：40.8：36.0。规模以上工业单位增加值能耗（等价值）降低率为7.6%。

2017年，四平市新增城镇就业4.07万人（不含公主岭），全市城镇登记失业率控制在4.5%以内（不含公主岭）。

2017年，四平市一般公共预算全口径财政收入103.5亿元，比上年下降3.4%。其中，一般公共预算地方级财政收入56.6亿元，比上年下降10.7%。市区一般公共预算全口径财政收入62.8亿元，比上年增长4.9%，市区一般公共预算地方级财政收入30.1亿元，比上年增长3.2%。

2017年，四平市公共预算财政支出303.8亿元，比上年增长16.3%。市区财政支出82.8亿元，比上年增长1.0%。在市区财政支出中：教育支出10.1亿元，下降11.3%；科学技术支出3682万元，增长77.4%；社会保障和就业支出23.4亿元，增长17.4%；医疗卫生与计划生育支出6.8亿元，增长24.0%；节能环保支出6.5亿元，增长24.9%；农林水支出6.8亿元，增长69.9%；住房保障支出2.6亿元，下降16.4%。

2017年，四平市居民消费价格总指数为101.6（以上年为100，下同）比上年上涨1.6%。八项分类指标呈“七升一降“的特征。其中，食品烟酒价格指数为99.8，下降0.2%；衣着价格指数为101.2，上涨1.2%；居住价格指数为100.4，上涨0.4%；生活用品及服务价格指数为101.8，上涨1.8%；交通和通信价格指数为100.8，上涨0.8%；教育文化和娱乐价格指数为105.0，上涨5.0%；医疗保健价格指数为106.8，上涨6.8%；其他用品及服务价格指数为102.3，上涨2.3%。工业生产者购进价格指数为95.9，下降4.1%，原材料燃料动力类价格指数为119.2，上涨19.2%；工业生产者出厂价格指数为97.7，下降2.3%。

2017年，四平市完成全社会固定资产投资879.3亿元，比上年增长5.3%。全年完成房地产开发投资50.0亿元，比上年增长16.8%。商品房销售面积23.2万平方米，比上年下降72.6%，住宅销售面积21.3万平方米，比上年下降73.7%。商品房销售额8.2亿元，比上年下降73%，住宅销售额6.9亿元，比上年下降75.8%。

第一产业

四平英雄广场

2016年粮食播种面积86.4万公顷，比上年减少1.1万公顷，同比下降1.2%，全年粮食产量767.6万吨，比上年增加5.4万吨，同比增长0.7%。全年玉米播种面积78.9万公顷，比上年减少2.0万公顷，下降2.5%，玉米产量709.9万吨，比上年增加2.4万吨，增长0.3%；水稻播种面积4.95万公顷，比上年增加0.03万公顷，增长0.5%，水稻产量45.9万吨，比上年减少0.4万吨，下降0.9%；大豆播种面积0.9万公顷，比上年增加0.6万公顷，是上年的2.8倍。

四平夜景(9)

全年实现农林牧渔业总产值548.0亿元，按可比价格计算比上年增长3.4%。其中，农业产值200.4亿元，比上年增长4.1%;林业产值9.2亿元,比上年下降8.9%；牧业产值326.1亿元，比上年增长3.1%；渔业产值1.6亿元，比上年增长4.6%。^[17][18]

2017年，四平市实现农林牧渔业总产值539.8亿元，按可比价格计算比上年增长1.7%。其中，农业产值195.6亿元，比上年增长5.1%；林业产值8.3亿元，比上年下降17.2%；牧业产值323.1亿元，比上年增长0.06%；渔业产值1.5亿元，比上年下降7.3%。全年全市实现农业增加值295.4亿元，比上年增长3.4%。

2017年，四平市粮食播种面积85.8万公顷，比上年减少0.65万公顷，同比下降0.7%。全年粮食产量766.7万吨，比上年减少0.96万吨，同比下降0.1%。全年玉米播种面积76.8万公顷，比上年减少2.04万公顷，下降2.6%，玉米产量704.2万吨，比上年减少5.77万吨，下降0.8%；水稻播种面积5.1万公顷，比上年增加0.1万公顷，增长2.0%，水稻产量43.8万吨，比上年减少2.08万吨，下降4.5%；大豆播种面积1.6万公顷，比上年增加0.62万公顷，比上年增长65.7%，大豆产量5.4万吨。

2017年，四平市猪、牛、羊、禽肉总产量59.9万吨，比上年减少0.63万吨，下降1.0%。其中，猪肉产量38.0万吨，比上年下降0.1%；牛肉产量10.2万吨，比上年下降3.9%；羊肉产量1.06万吨，比上年增长4.1%；禽肉产量10.7万吨；牛奶产量5.6万吨；禽蛋产量34.8万吨。猪饲养量783.5万头，比上年下降0.2%；牛饲养量164.2万头，比上年下降9.6%；羊饲养量140.3万只，比上年下降0.1%。年末生猪存栏323.8万头，全年生猪出栏459.7万头，增长3.1%。年末全市农业机械总动力达396.5万千瓦，比上年增长6.8%。拖拉机保有量10.8万台，比上年增长4.1%。农用水泵74282台，比上年下降0.02%。全年农村用电量65229万千瓦时，比上年增长0.9%。

第二产业

美丽四平(10)

2016年，全年实现规模以上工业增加值501.1亿元，工业总产值2001.3亿元。销售产值1985.6亿元，产销率99.2%。实现主营业务收入1574.9亿元，比上年下降6.3%。利润总额53.8亿元，比上年增长10.5%。实现利税35.6亿元，比上年增长9.4%。

全市规模以上民营工业企业达518户，与上年持平，占全市总户数的90.2%。拥有资产669.9亿元，比上年下降1.4%，占规模以上工业的74.6%。实现增加值412.0亿元，占规模以上工业的82.2%。实现利税67.1亿元，比上年增长6.6%，占规模以上工业的75.0%。实现利润49.8亿元，比上年增长1.0%。

全年实现建筑业增加值37.4亿元，比上年增长4.0%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值84.1亿元，比上年下降0.4%。工程结算收入79.3亿元，比上年增长7.8%。建筑施工面积429.5万平方米，比上年下降22.0%，竣工面积289.6万平方米，比上年下降12.2%。

全年完成全社会固定资产投资884.2亿元，比上年增长10.6%。^[17]

2017年，四平市规模以上工业增加值同比增长6.0%，实现工业总产值2042.8亿元，同比增长3.8%。销售产值2024.8亿元，同比增长3.7%。产销率99.1%，比上年下降0.1个百分点。实现主营业务收入1639亿元，比上年增长4.9%。利润总额55.7亿元，比上年增长1.2%。

2017年，四平市规模以上民营工业企业达554户，比上年增长6.9%，占全市总户数的92.3%。拥有资产602.3亿元，比上年下降10.1%，占规模以上工业的72.9%，增加值同比增长6.8%。实现利润52.6亿元，比上年增长2.2%。全年实现建筑业增加值38.3亿元，比上年下降4.6%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值79.4亿元，比上年下降5.6%。工程结算收入69.8亿元，比上年下降11.6%。建筑施工面积332.6万平方米，比上年下降22.6%，竣工面积188.25万平方米，比上年下降35%。

第三产业

建设中的四平(5)

2016年实现社会消费品零售总额605.8亿元，比上年增长9.9%。剔除价格上涨因素，实际增长8.5%。其中，城镇实现零售额509.5亿元，比上年增长10.0%；乡村实现零售额96.3亿元，比上年增长8.8%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额531.7亿元，比上年增长9.1%；住宿餐饮业实现零售额74.1亿元，比上年增长15.4%。限额以上消费品零售额实现263.8亿元，比上年增长7.1%，限额以下消费品零售额实现342.0亿元，比上年增长11.2%。^[19]

2016年，实现金融业增加值31.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。年末金融机构本外币存款余额1244.8亿元，比年初增加178.3亿元。住户存款892.6亿元，比年初增加102.1亿元。非金融企业存款180.0亿元，比年初增加64.9亿元。广义政府存款168.5亿元，比年初增加11.7亿元。非银行业金融机构存款3.7亿元，比年初减少0.4亿元。金融机构本外币各项贷款余额为1096.9亿元，比年初增加155.3亿元。住户贷款230.0亿元，比年初增加15.3亿元，其中短期贷款60.9亿元，比年初增加11.4亿元；中长期贷款169.1亿元，比年初增加3.9亿元。非金融企业及机关团体贷款866.8亿元，比年初增加140.0亿元，其中，短期贷款643.4亿元，比年初增加110.1亿元；中长期贷款199.9亿元，比年初增加36.8亿元。

四平万达广场(2)

全市有各类保险公司24家，其中,财产保险公司12家,人寿保险公司12家。全年实现保费收入489241万元,比上年增长57.3%。其中：财产险保费收入117898万元，比上年增长32.9%；人寿险保费收入371343万元，比上年增长66.9%。各类保险赔款和给付支出112027.5万元,比上年增长24.7%。其中：财产险赔款支出59232万元，比上年增长41%。人寿险赔款和给付支出52795.5万元，比上年增长14.9%。^[17]

2017年，四平市实现社会消费品零售总额649.3亿元，比上年增长7.2%。剔除价格上涨因素，实际增长5.5%。其中，城镇实现零售额546.5亿元，比上年增长7.9%；乡村实现零售额102.8亿元，比上年增长3.7%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额565.6亿元，比上年增长6.5%；住宿餐饮业实现零售额83.6亿元，比上年增长12.3%。限额以上消费品零售额实现240.1亿元，比上年增长1.9%，限额以下消费品零售额实现409.2亿元，比上年增长10.3%。

2017年，四平市进出口总额29119万元，比上年下降33.4%。其中，进口总额达7522万元，比上年下降69.0%，出口总额达21597万元，比上年增长11.0%。（注：外贸数据不含公主岭）

2017年，四平市实现金融业增加值33.6亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。年末金融机构本外币存款余额1320.5亿元，比年初增加75.6亿元。住户存款999.0亿元，比年初增加106.3亿元。非金融企业存款136.0亿元，比年初减少43.9亿元。广义政府存款176.6亿元，比年初增加8.2亿元。非银行业金融机构存款8.7亿元，比年初增加5.0亿元。金融机构本外币各项贷款余额1083.6亿元，比年初减少13.3亿元。住户贷款249.2亿元，比年初增加19.1亿元，其中短期贷款68.6亿元，比年初增加7.7亿元；中长期贷款180.5亿元，比年初增加11.4亿元。非金融企业及机关团体贷款834.4亿元，比年初减少32.4亿元，其中，短期贷款565.6亿元，比年初减少67.6亿元；中长期贷款261.8亿元，比年初增加51.7亿元。

2017年，四平市有各类保险公司27家，其中，财产保险公司13家，人寿保险公司14家。全年实现保费收入552481.5万元，比上年增长20%。其中：财产险保费收入120516.2万元，比上年增长1.2%；人寿险保费收入431965.3万元，比上年增长26.6%。各类保险赔款和给付支出139945.5万元，比上年增长24.9%。其中：财产险赔款支出68890.2万元，比上年增长16.3%。人寿险赔款和给付支出71055.2万元，比上年增长58.9%。

2017年，四平市拥有邮政局、所110个，比上年下降13.4%。邮路总长度2116公里，比上年增长27.6%。全年完成邮电业务总量19.2亿元，比上年增长0.9%。其中，邮政业务总量2.9亿元，比上年增长15.9%；电信业务总量16.3亿元，比上年下降1.5%。在邮政业务中，全年完成函件业务量25万件，比上年下降13.8%；包裹业务量947441万件，是上年的3.0倍；汇兑4万笔，比上年下降63.6%；特快专递5万件，比上年下降16.7%。年末全市固定电话用户数29.4万户，比上年下降8.7%。年末移动电话用户达376.6万户，比上年增长11.6%。

2017年，四平市接待旅游总人数415.1万人次，比上年增长20.6%。其中，接待入境旅游者7000人次，比上年增长24.4%。接待国内旅游者414.4万人次，比上年增长20.6%。旅游总收入63.2亿元人民币，比上年增长27.9%，其中旅游外汇收入203.2万美元，比上年增长26.4%，国内旅游收入63.1亿元人民币，比上年增长28.0%。截至2017年末，全市有旅行社35家，同比增长34.6%；星级酒店1家，同比下降50.0%。（注：旅游数据不含公主岭）

2017年，四平市实现金融业增加值33.6亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。年末金融机构本外币存款余额1320.5亿元，比年初增加75.6亿元。住户存款999.0亿元，比年初增加106.3亿元。非金融企业存款136.0亿元，比年初减少43.9亿元。广义政府存款176.6亿元，比年初增加8.2亿元。非银行业金融机构存款8.7亿元，比年初增加5.0亿元。金融机构本外币各项贷款余额1083.6亿元，比年初减少13.3亿元。住户贷款249.2亿元，比年初增加19.1亿元，其中短期贷款68.6亿元，比年初增加7.7亿元；中长期贷款180.5亿元，比年初增加11.4亿元。非金融企业及机关团体贷款834.4亿元，比年初减少32.4亿元，其中，短期贷款565.6亿元，比年初减少67.6亿元；中长期贷款261.8亿元，比年初增加51.7亿元。

2017年，四平市有各类保险公司27家，其中，财产保险公司13家，人寿保险公司14家。全年实现保费收入552481.5万元，比上年增长20%。其中：财产险保费收入120516.2万元，比上年增长1.2%；人寿险保费收入431965.3万元，比上年增长26.6%。各类保险赔款和给付支出139945.5万元，比上年增长24.9%。其中：财产险赔款支出68890.2万元，比上年增长16.3%。人寿险赔款和给付支出71055.2万元，比上年增长58.9%。

2017年，四平市完成交通运输、仓储和邮政业增加值58.6亿元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。全年公路旅客发送量达3084万人，比上年下降7.3%。旅客周转量达178050万人/公里，比上年下降3.7%。公路货物发送量8789万吨，比上年增长9.7%。公路货物周转量2662896万吨/公里，比上年增长6.2%。年末，全市出租车达9462辆，比上年下降0.2%。市区出租车达2797辆，与上年持平。全市机动车保有量552606辆，比上年增长21.9%。其中：载客汽车达到293719辆，比上年增长8.6%，载货汽车达到62534辆，比上年下降2.3%。

铁路

四平站

四平居东北交通中心，公铁交通十分发达。

四平东站

四平火车站位于铁西区英雄大路，是全国18大编组站之一，沈阳铁路局直属一等站。京哈、平齐、四梅、哈大高速铁路客运专线等多条铁路在市区交汇，^[8]客货向北通向长春，哈尔滨和黑龙江大部分城市，向南通向沈阳、大连、北京和国内大部分城市，地理位置优越，战略位置显著。上下行自动化驼峰，站线79条，客场规模为3台(1侧2岛)10线，客流流动方向为上进下出。车站接发列车日均330列，编解列车日均80多列。

四平东站位于紫气大路东起始端，地处哈大客运专线节点位置。四平东站站台型式为2台6线，旅客最高聚集人数为1000人，预计2030年年发送量1104万人。站房综合楼批复面积为5300平方米，其中旅客客运面积为4000平方米，其他设备用房面积为1300平方米。广场与站台面高差为-3.68米，车站形式为线侧下式车站，进出站形式为“下进下出”。

公路

四平(7)

黑龙江同江至海南三亚、大庆至广州、长春至深圳高速公路（长深高速公路）和国省道贯穿四平东西南北。

高速公路：京哈高速公路，集通高速公路，大广高速公路，长深高速公路，长营高速公路，铁朝高速公路（京四高速），伊辽高速公路与长双高速公路正在建设中。

国道：102国道，303国道。

四平市还有一条环城一级公路，在东南西北四个方向分别与102国道，303国道相连。

航空

四平距大连国际航运中心550公里，距长春龙嘉国际机场、沈阳桃仙国际机场仅1个多小时车程，四平本地的军民两用机场即将开通国内航班。

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