缩小城乡居民收入差距有什么意思（10年城乡居民收入差距持续缩小）

文 | 青的蜂

国家统计局日前发布数据显示，2021年，全国城乡居民人均可支配收入之比为2.50（农村居民收入为1），比2012年下降0.38。2021年，东部与西部地区居民人均收入之比(以西部地区居民收入为1)分别是1.62、1.10，比2012年下降0.1、0.2。不同地区和城乡居民收入相对差距持续缩小，充分验证了居民生活质量的提高，也从侧面体现出推动共同富裕的成效。

“大道之行也，天下为公。”几千年来，中华民族始终保有对共同富裕的美好期盼，但直到2020年，党的十九届五中全才将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”第一次写入党的全会文件。这不仅说明共同富裕具有长期性、艰巨性、复杂性，也格外突出了党的十八大以来，人民生活水平和质量取得了历史性进步、全方位跃升，特别是打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，推动区域协调发展，有力保障和改善民生等，为促进共同富裕创造了良好条件。

根据国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。从中，不仅确定了分阶段促进共同富裕的时间表，也明确了共同富裕的重点任务，即居民收入、消费水平和基本公共服务。共同富裕急不得，也等不得，更拖不得，应围绕这三项重点，着力探索加快缩小差距的有效路径。

从居民收入看，共同富裕包含增长和分配两大要素，必须坚持做大蛋糕和分好蛋糕并举。一方面，发展是解决我国一切问题的基础和关键，也是推动共同富裕的首要前提，要持续加大就业优先政策实施力度，促进居民收入增长的各项措施接续发力，让居民更多经济社会发展红利；另一方面，应该正确处理效率和公平的关系，着力构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。

从消费水平看，居民手中的现钱有多少、敢不敢消费、购买力如何，直接关系到获得感幸福感安全感。10年来，城乡居民消费能力不断增强，发展型享受型消费日益提升，居民生活品质也持续提高，但城乡居民消费结构仍然存在不平衡问题。如2021年城镇和农村居民恩格尔系数分别为28.6%、32.7%。对此，要抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列，这一群体的消费动力更加澎湃，能形成有效需求并拉动宏观经济持续增长。

从基本公共服务看，发展要以保障和改善民生作为出发点和落脚点。10年来，我国把加快地方基础设施建设作为提升民生保障水平的重要载体，城乡居民生活环境全方位改善。面向人民群众对美好生活的向往，民生保障还有很长的路要走，要坚持促进基本公共服务均等化，完善养老和医疗保障体系，完善兜底救助体系，完善住房供应和保障体系等，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展。

当前，扎实推进共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续提高居民生活水平任重道远。10年来的历史性成就，必将进一步凝聚起全社会的信心决心，形成一往无前的伟大合力，更好实现对美好生活的向往。

【作者】 王庆峰

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