监狱队伍建设经验做法（墩出真本领育）

微山湖畔的夏夜，微风习习。8月12日晚，济宁监狱金源分监狱十四监区分控室里8块电子屏不停地切换着画面。“2楼监督岗，有序组织各监室洗漱、就寝，203监室，戴好口罩……”四级警长李沈阳正认真地进行视频巡查，做好罪犯生活现场管理。

2019年参加工作，从最初面对未知工作内容的“忐忑顾虑”，到如今管理罪犯、文明执法的“如鱼得水”，发生在李沈阳身上的成长和变化，只是济宁监狱近年来“墩苗育才”干部“强素质、提能力”行动中136名“墩苗”干警的一个缩影。

2020年，济宁监狱新一届党委结合队伍能力作风建设，以“警力下沉”破局，通过大力下放警力、充实基层，全力推动警力向一线倾斜、向监区前置，让年轻干警和中层骨干在基层一线锤炼本领、在实践一线增长才干，为济宁监狱争先进位高质量发展提供坚强人才保证。

“墩”谁？新进干警皆是“生力军”

监区，处在监狱管理机构的最基层、维护稳定最前线、管理罪犯最前沿。新一届济宁监狱党委提出“一切围绕监区转，一切为了监区干”工作模式，走出了“监室稳则监区稳，监区稳则监狱稳”的“先手棋”。

“年轻干警下基层犹如‘树扎根’，根扎得越深，才能越‘枝繁叶茂’。经历过困难挑战，尝过酸甜苦辣，人才能成长，关键时刻才能顶得住。”济宁监狱党委副书记、政委李瑞林说。

人在事上练，刀在石上磨。新招录的公务员、军转干部、中层业务骨干和重点培养的后备干部130余人全部变成了“墩苗”干部，97%以上新进干警下放监区。“墩苗”干部坚持不贴标签、不搞路线图，注重在一线的磨练中增长见识、学以致用、积累经验。

咋“墩”？多措并举打造“人才库”

“编排备勤执勤人员名单，最考验一个监区长的‘领导’能力！”十八监区监区长、一级警长吴士东说,“备勤执勤既要有独当一面的干部带队，还要至少配备2名青年干警，更要统筹考虑各类突发状况……”为使监区每批次执勤力量均衡，吴士东都要优选“配比”，力求队伍战斗力发挥最强水平。

到基层去，到监区去，到封闭执勤一线去。济宁监狱党委向全体青年干警发出了动员令，吹响了“岗位建功，青春无悔”的奋进冲锋号。

引“墩苗”干警之“活水”，补监区工作之短板。纷纷登上崭新舞台的青年干警们，以各具特色的专业技能、工作经验、创新思路，逐渐成长为“多面手”，练就了自己的“金刚钻”。

一监区四级警长廉明坡原来担任监区专职侦查员，最初干起刑罚执行、政治教师等岗位的工作时，感觉有些力不从心。为了把工作干好，他下起苦功夫，记事本不离手，对陌生的知识一边学一边干。加上多年侦查工作经历养成的严谨工作态度和缜密思维能力，很快，他就摸索了“阳光之窗”“减假暂”案件提请呈报工作方法，通过政策宣讲、答疑解惑、从严摸底等手段，以公开促公正，以公正赢公信，让每一件“减假暂”案件都能经得起法律和事实的检验。

廉明坡的成长，也得益于济宁监狱近年来开展的“以师带徒、导师帮带”活动。优选科班出身、工作经验丰富的老干警帮带新进干警锻炼成长，以老带新、以新促老、新老结合，激活了监狱工作的一池春水。

“小廉是我带出来的徒弟。”每每提起自己的“得意门生”，徐会军难掩自豪。“警校毕业”“管教专家”“教育能手”这些标签曾是徐会军广为人知的一面，而现在做年轻干警的“良师益友”，看到监狱工作后继有人，“后浪”奔涌，他的心中多了一份欣慰和踏实。

金桥分监狱青年干警大轮岗、金源分监狱青年大比武、机关打造“勤·学思享”青年学习品牌，“习语润心”青年讲堂等活动开展如火如荼……理论学习、岗位实践、基层历练，“墩苗”干警们如一株株跳动的火苗，热情、炽烈，正作为一股坚实力量，汇聚基层，燃烧青春。

“墩苗育才”既丰富了素质提升的“里子”，也让越来越多的年轻干警在监管一线“干出了样子”，狱政管理、刑罚执行、教育改造等不同工作领域的复合型人才不断涌现。

成效？“墩苗”干部渐成“排头兵”

李沈阳在2021年开展的队伍教育整顿暨监狱综合治理中作为优秀基层青年干警被政治处选调至领导小组办公室综合协调组工作。选调期满，李沈阳主动向组织提出，返回监区参加封闭执勤备勤，按他的话说，这是“学成归来”，要把好的作风好的经验带回监区，更好地干好监管业务。

既上得去，也下得来，更靠得住，心怀梦想、担当作为的“墩苗”干警们正一步步成长为监狱工作的行家里手，维护安全稳定的中坚力量。

今年6月，在执法勤务职级晋升中，李沈阳、吴天仪等一批95后青年干警得到晋升四级警长，并且有好几名因年度考核优秀而提前晋升，不以年龄、资历论英雄，拼能力、拼担当、拼实绩，在干事创业一线识马、赛马，在火热的基层一线选人育才，济宁监狱逐步形成干警能上能下、人岗相适、人事相宜的队伍建设工作格局。

“在监狱组织的16期‘榜样的力量’先进事迹报告会中，54名榜样登台宣讲，35岁以下青年干警就有17名，纳入‘墩苗’的干警达到28名。”政治处主任孔繁鹏介绍，“评先树优持续倾斜一线，95%以上的年度考核优秀名额下放分监狱，真正做到吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。”

济宁监狱坚持辨才识才“选好苗”、压担淬炼“育好苗”、严管厚爱“管好苗”，为广大“墩苗”干警搭好“台子”、压实“担子”、净化“圈子”，一大批信念坚定、业务过硬的青年干警开始崭露头角，逐渐成长为监狱各项工作领域的专家、能手，有力促进了执法办案质效和罪犯教育改造质量的提升，为济宁监狱实现监管安全新周期贡献了“青春力量”。

“给优秀年轻干警和中层骨干搭好施展才能舞台，压担子、挖潜力，才能让他们迅速成长，成为锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的‘铁军’，才能为济宁监狱争先进位高质量发展奠定人才基础。”济宁市司法局党委委员，济宁监狱党委书记、监狱长杨迎东表示。

记者：马文青

通讯员 ：宋升升

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