罗湖国际化示范街区设计（对标纽约曼哈顿）

十大重点片区、167个重大项目、总投资额5790亿元……4月8日上午，在罗湖“一主两区三带”建设动员大会暨2022年第二季度新开工重点项目集中启动活动中，“一主两区三带”建设工作总指挥部组织架构、工作机制以及重大项目实施计划书发布，开启了罗湖区“一主两区三带”建设的新篇章，以重大项目建设加速城区格局重塑。

十大重点片区涵盖全部十个街道，各自有着明确的目标定位。其中，蔡屋围片区对标纽约曼哈顿等先进城区，打造国际金融总部集聚新高地和现代化国际化都市核心区；大望梧桐片区将成为最具影响力的“鹏城绿心”和深圳中央生态区；笋岗片区规划为具有湾区影响力的新城市会客厅等。

建立“1 5 3 N”大兵团作战机制

“一主两区三带”是近年来罗湖的发展“热词”。

一主两区三带示意图。

罗湖区第八次党代会提出，“要以‘一主两区三带’作为优化功能布局、集聚资源要素的主要平台，构建发展新格局”。

其中，“一主”是以深南东路为中轴线，高起点打造总部经济主廊道；“两区”即高品质建设国际消费服务核心区和文化生态休闲区；“三带”为高能级规划深港口岸经济带、红岭新兴金融产业带和大梧桐新兴产业带。

十大产业片区示意图。

如何推动“一主两区三带”建设工作？罗湖从顶层设计入手，建立“1 5 3 N”大兵团协同作战的指挥部管理体制和运行机制。

总指挥部作为“一主两区三带”建设工作最高层级决策机构，多能合一，整合全区重大事项相关议事协调机构决策职能，高质高效推进开发建设工作。总指挥部下设五大分指挥部、3个工作专班及N个重大专项，结合各片区开发建设阶段、产业发展方向，按照各具特色、区域协同规划建设，齐抓共管、高效攻坚。通过明确职责分工，建立统筹协调机制、信息沟通机制、督查评议机制、工作保障机制等四个机制，以形成各司其职、全力配合的强大工作合力。

组团化布局十大重点片区、167个重大项目

《罗湖“一主两区三带”重大项目实施计划书》提出，组团化布局十大重点片区。包括：蔡屋围片区、东门湖贝片区、翠竹水贝片区、大望梧桐片区、笋岗片区、清水河片区、东晓片区、罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区、莲塘片区。

十大重点片区涵盖全区全部十个街道，贯穿未来五年主要开发建设区域，目标定位明确、格局清晰。

其中，蔡屋围片区对标纽约曼哈顿等先进城区，打造国际金融总部集聚新高地和现代化国际化都市核心区；东门湖贝片区主打“消费牌”，将形成具有湾区影响力的活力时尚商圈和商务综合区；翠竹水贝片区聚焦珠宝玉石产业，将打造世界知名的“湾区宝都”；笋岗片区有望成为新城市会客厅；大望梧桐片区则着力打好“生态牌”，定位为“鹏城绿心”、深圳中央生态区。

值得一提的是，三大口岸周边各形成三个片区，差异化发展：罗湖口岸片区将打造罗湖口岸国际消费枢纽引领区，成为深港社会融合发展的示范样板；文锦渡口岸片区规划为科技服务业合作区；莲塘口岸则规划先进制造业协同发展区等。

与此同时，围绕十大重点片区，罗湖布局了167个重大项目，总投资额达5790亿元，并制定年度任务清单，明细关键任务及节点、以重大项目推进落实十大重点片区建设，推动工作做实、做深、做细，力争取得建设实效。

“一主两区三带”十大重点片区

1、蔡屋围片区

对标纽约曼哈顿等先进城区，通过建设超高层建筑群、标志性公共服务建筑以及高品质公共开放空间，重塑城市门户形象，布局发展总部经济、金融业、高端商务服务业，强化辐射粤港澳大湾区的金融引领作用，打造国际金融总部集聚新高地和现代化国际化都市核心区。

2、东门湖贝片区

围绕国际消费中心城市核心区功能定位，以中西融合、新旧结合为基调，整合片区"商、旅、文、居、教、游"等特色资源，将东门传统街区与湖贝充满现代感的新建筑融为一体，布局餐饮、购物、演艺、商务、会展、文化等现代都市产业，为消费者提供多元化和具品味的休闲娱乐热点，打造具有湾区影响力的活力时尚商圈和商务综合区。

3、翠竹水贝片区

依托罗湖黄金珠宝产业集群和全产业链优势，大力发展研发设计、智能制造、展示交易、品牌运营等，建设国家级珠宝玉石交易平台，加快构建国际一流的珠宝产业集群，打造世界知名的“湾区宝都“，建设世界级黄金珠宝产业高地。

4、大望梧桐片区

依托大望梧桐片区山水人文资源，布局发展高端康养、会奖旅游、文化创意、生态经济等低密度开发、高经济效益的生态健康产业，建设生产、生活、生态“三生融合”的粵港澳大湾区生态经济融合发展引领区，打造最具影响力的“鹏城绿心”和深圳中央生态区。

5、笋岗片区

以红岭新兴金融产业带建设为契机，聚焦新兴产融赋能，强化金融赋能新兴产业、技术赋能高端服务业，布局金融科技、智慧供应链、数字创意、智能终端、新能源等行业，培育创新型总部企业，建成新兴产融赋能中心和具有湾区影响力的新城市会客厅，打造产城融合新标杆。

6、清水河片区

以大面积工业区改造为契机，借力高铁、城际、轨道的布局，加快罗湖北部门户枢纽建设，大力发展软件与信息服务、生命健康、人工智能、新材料等行业领域，打造创新引领的新兴产业发展高地、罗湖未来经济增长的新引擎，对标国际，建成城区品质一流的“山水智慧核芯”。

7、东晓片区

依托重大城市更新项目建设释放集中连片产业发展空间，强化与周边重点发展片区产业联动，西侧对接清水河片区科技创新产业、南侧对接翠竹水贝片区黄金珠宝产业、东临粵海置地啤酒博物馆文创项目，打造多元复合发展的产业未来承载区和城区可持续发展潜力区。

8、罗湖口岸片区

依托罗湖口岸重建和东铁线北延，打造融合立体交通、城市、科教、产业、生活于一体的枢纽门户。聚焦跨境消费、金融科技、科技合作、创意设计、文化旅游等领域，打造罗湖口岸国际消费枢纽引领区，成为深港社会融合发展的示范样板，粤港澳大湾区高质量发展的最佳典范，新一轮改革开放的策源地，展示中国特色社会主义制度优势的最佳窗口。

9、文锦渡口岸片区

依托香港东部知识及科技走廊和文锦渡口岸升级改造，聚焦研发服务、科技成果转换、科技金融、专业咨询等领域，构建为科技创新全链条提供市场化服务的新兴产业聚集区，打造文锦渡口岸科技服务业合作区。

10、莲塘片区

对接香港新界北新市镇发展定位，融合重构莲塘片区生产、生活与生态价值，聚焦新一代信息技术、数字经济、生物医药等，打造莲塘口岸先进制造业协同发展区，建成科创、生活和自然互联的莲塘新家园。

【记者】夏凡

【通讯员】陈旭 肖鹏涛 李昀松

【作者】 夏凡

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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