线上线下强联动形成普法合力（四轮联动促民主）

近年来，西固区达川镇岔路村按照“四轮联动促民主、四曲合奏普法治、四一交融创特色”工作思路，进一步巩固提升省级民主法治示范村，为实施乡村治理和推进乡村振兴提供有力保障。

四轮联动促民主

始终把民主作为民主法治的基础工程来抓，扎实推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

镇村联抓促民主选举。村“两委”换届选举中，村党组织选举采取党员村民推荐、上级组织推荐和党员大会选举“两推一选”的方式，选举出新一届村党组织；村委员会选举，采取选民提名、选民选举“一提一选”的方式，村党总支书记依法选举为村委会主任和村股份经济组织负责人，实现村“两委”交叉任职。在村党总支的领导下，组织村民代表、妇女代表、青年代表依法依规选举出村监委会、村人民调解委员会、村组小组长、村工青妇等基层组织，通过集中培训、观摩学习和岗位练兵提高基层组织的凝聚力、战斗力和执行力。

党群联议促民主决策。采取总支会议提议、两委会议商议、党员大会审议、村代会议决议以及公告决议公开、实施结果公开“四议两公开”的办法，对集体资产处置、经济社会发展、集体土地征用、公益事业发展、村集资金使用、民生事业保障等涉及村民利益事项进行决策。今年实施“四议两公开”事项15件，确保决策科学规范、公开透明、符合实际、成效明显。

社工联商促民主管理。组建村级社会管理工作委员会，建立完善党务、村务、财务等公开制度，设置“三务”公开栏，制定村级小微权力事项清单，建立事项流程图，每月对财务收支进行公开，随时对民生事项进行公开，今年公开民生事项6件。采取民主恳谈、民主听证等方式，今年召开村民大会1次，就工程项目等重大民生问题进行面对面民主协商。及时修改村规民约，入户率达100%。引导群众积极参与摒弃薄养厚葬、制止高价彩礼、整治环境卫生、值守疫情卡口等工作。

上下联审促民主监督。村“两委”换届选举前，聘请审计机构对村委会成员进行离任经济责任审计。在日常工作中，村监委会负责村级财务收支、村级财务公开、村务事项公开等制度落到实处。年底组织村民代表会议，对村委会成员就思想政治、岗位职责、工作成效、三资管理、政策落实、廉洁履职等情况进行民主评议，评议结果向村民公布，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。

四曲合奏普法治

一直把法治作为民主法治的重要保障来抓，认真落实学习宣传、矛盾调处、民生服务和产业发展。

学习宣传曲提升法治意识。在村“两委”会议议事前，深入学习全面依法治国新理念新思想新战略，集中学习土地承包、婚姻家庭、生态保护、交通安全、劳动保障、民间纠纷、扫黑除恶等方面法律法规，每月开展主题党日活动和村民代表会议，集中学习相关法律，提高农村党员和村民代表带头学法、懂法、守法、用法意识，成为“法治带头人”和“法律明白人”。加大法规宣传力度，举办《民法典》和《审计法》等法治讲座3场，结合“3·15”“6·26”“7·22”“12·1” “12·4”等法治宣传日，采取悬挂横幅、张贴海报和发放宣传资料等形式，开展法治宣传活动8次，不断夯实民主法治群众基础。

矛盾调处曲凸显法治药效。发挥辖区镇政府、派出所、卫生院、农商行、中小学等企事业单位作用，构建镇、村、组、户四级网格，定期召开联席会议，建立人民调解制度，今年及时化解矛盾5起；同时发挥人大代表和政协委员作用，创建选民接待室、群众协商室和村民说事室，开展“有事直说·相约周五”活动，今年接待来访群众8人次，让村民话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲、事有地方办，做到“小事不出户、大事不出村、矛盾不上交”。

民生服务曲贯穿法治理念。对农村低保、养老保险、医疗救助、小额贷款、计生奖励、农业扶持、疫情防控等工作，严格按照上级政策规定办事，做到公平公正公开，保障惠民政策在阳光下运行。

产业发展曲彰显法治成果。瞄准达川文旅康养和生态农业，制定长远和年度发展规划和发展目标，积极发展文化事业，组建文明实践、志愿服务、三江书法、广场舞蹈等队伍，为孤寡老人、留守儿童、残疾家庭和困难群体送服务、送关爱、送温暖，倡导健康生活方式，促进家庭和谐幸福。充分发挥股份经济组织作用，全力打造“天鹅经济”，持续巩固村庄环境美、三江生态美，利用天鹅栖息越冬吸引游客，谋划发展彩雕滑冰、农特购物、美食餐饮、温室采摘等产业链条，壮大集体经济、增加村民收入，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

四一交融创特色

坚持把特色作为民主法治的生命活力来抓，全力抓牢宣传阵地、文化街巷、主题活动和示范家庭。

打造一个民主法治宣传阵地。利用文化活动广场，通过创建法治宣传长廊，制作法治宣传专栏，全方面覆盖党的建设、平安建设、禁毒禁赌、扫黑除恶、交通安全、食品安全和精准扶贫等内容，着力打造传统做法与现代技术有机结合、法治元素与文化元素融为一体的民主法治宣传阵地，让群众在休闲娱乐的同时，近距离感悟法治文化、感受法治精神，增强法治观念。

创建一条民主法治文化街巷。利用居住村民和外来游客必经三江口景点的巷道，通过制作包装法治宣传墙3处、法治提示牌8个，法治成长树6棵，全面宣传法律法规，将传统文化与法治元素相会交融，打造出了一条具有“水镇韵味 法治韵味”的文化街巷，以寓教于乐的形式宣传法律知识，倡导遵德守法、崇德向善、德法兼容的法治理念，让村民在日常生活中，让旅客在休闲旅游中，出门见法、抬头看法、停步学法，潜移默化接受法治教育。

开展一次民主法治主题活动。结合家庭教育宣传周，全国节能宣传周、食品安全宣传周以及民族团结宣传月、安全生产宣传月、全民禁毒宣传月、国家宪法宣传月，通过进机关、进单位、进企业、进家庭、进学校、进村社等“六进”方式，开展各类法律法规主题宣传活动7场次。结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕、中秋节、重阳节等传统节日，通过送春联、送元宵、送敬仰、送恋情、送祝福、送温暖等“六送”方式，开展各类法律法规主题实践活动5场次。

评选一批民主法治示范家庭。结合文明创建工作，放大村规民约效应，按照无家庭暴力、无邻里纠纷、无非法收养、无违法犯罪、无涉黄毒赌、无邪教活动以及带头学法用法、带头诚实守信、带头传承家风的“六无三带头”标准，评选遵纪守法、崇德向善、勤俭持家、尊老爱幼、邻里和睦、爱心帮扶等6类30户民主法治示范家庭，通过“身边事教育身边人”的方式，让法律真正走进群众心中，切实提升基层社会法律意识，为全面实施乡村振兴营造稳定社会环境。

西固区融媒体中心

记者：周俊宇 排版：李桐宇