违规禁养的犬咬人的处理（犬吠扰民成为关注焦点）

日前，齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了《枣庄一栋居民楼12户人家搬走近半，居民不堪其扰为哪般？》引起广大市民强烈反响，截止目前全网点击量已突破57万。如此养狗扰民情况如何解决，犬吠扰民问题也成为大家关注的焦点。

近日，壹粉“沧海3465”通过齐鲁晚报官方客户端齐鲁壹点情报站反映，枣庄市市中区君府花园12号楼东单元一楼西户，该住户养了6条狗，因为不进行管理约束，不仅气味难闻，而且经常不分白天黑夜地狂吠，尤其到晚上，扰得周围居民无法正常休息。而周围邻居多次找到这家住户去协商沟通，没想到的是，这家住户不光拒绝沟通，还曾发生过冲突。“我们就多次跟居委会、街道办事处投诉，报警不下20次，可这些部门和派出所来协调了多次都没有真正得到解决。”壹粉说，“住在这儿每天被双重折磨，我们实在受不了了，一年多的时间这栋楼12户人家搬走了5户。”壹粉表示，不知道该找谁能解决这个问题，很无助。

（市民献策）

（市民献策）

报道一出，引起社会强烈反响，许多网友纷纷谴责君府花园一楼养狗住户的不文明行为。网友“独孤冰儿_65f”称，“你养狗不能打扰到邻居呀！”网友“子成37”表示，人得有规矩，违规得惩罚，不然社会不乱套了？还有一些网友同情这一栋居民的遭遇，不由得积极“献策”解决办法，虽然说做法比较极端，但也令人哭笑不得。

（同款“糟心”市民）

还有网友表示和新闻中的这几位市民住户拥有同款“糟心”，纷纷痛斥身边养宠物的邻居不文明的行为，“yuanfenalaotie”称，“我们小区也有养狗的不堪其扰，110都不管，没办法，房子租出去，我搬家了。”

但在更新不断的跟帖回复中，齐鲁晚报·齐鲁壹点发现更多的，则是市民不禁质问养狗造成严重扰民，就没人管吗？居委会、街道、公安部门、城管部门，究竟该由谁来管？许多市民认为，处罚力度偏小、可操作性不够强、责任单位不明晰，助长了一些不文明养犬行为的增长。“难道非得咬了人才能解决？是不是可以有一些强制措施？”市民说。

犬吠扰民看似没有实际伤害，却影响人们正常的生活。该怎么赔偿？有什么办法可以避免犬吠扰民？齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到，面对城市越来越多的养狗问题，山东省多个地市出台了严格的养犬管理办法，比如2019年9月1日《济宁市养犬管理条例》开始实施，同时济宁市养犬管理信息系统正式上线。《条例》中对于市民养犬做了明确的管理规范：市民可选择一家领取犬牌和注射芯片的宠物医院并提交申请，最后由公安机关审核审批。在重点管理区内养犬的，每户限养一只，禁止饲养大型犬只、烈性犬只等列入禁养名录的犬只。养犬人应当自取得犬只狂犬病免疫接种证明之日起十五日内向公安机关申请办理养犬登记。对符合养犬条件的，公安机关予以核发养犬登记证、犬牌，如违反规定，由公安机关责令限期改正，并按每只处1000元罚款；逾期未改正的没收犬只。

“出门遛狗，我一定会带着纸巾”，枣庄市民刘先生养了一条泰迪犬，在他看来，《枣庄市文明行为促进条例》里的规定，如拴绳、保持卫生、不干扰他人生活等，应该是养狗人最基本的素质。“没有这种素质，就不应该养狗。”

随着邻市纷纷出台的《养犬管理条例》，枣庄市民纷纷呼吁枣庄尽快出台相关政策。“在养狗人素质参差不齐的情况下，地方性法规可以提供外在的约束机制，”市民陈女士说，“这样不仅规范了养狗办法，明确了处罚力度，还明晰了相关的责任部门，让文明养犬有法可依。”

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者米娜

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