如何提升基层团干能力（抓实选育管用激发内生动力）

兼职团干部身在青年、同为青年，组织动员青年最直接、联系服务青年最广泛，是共青团发挥为党联系青年的桥梁和纽带作用必须紧紧依靠的工作力量。中国铁路南昌局集团有限公司团委紧跟铁路共青团改革步伐，按照建设“专挂兼”相结合的团干部队伍要求，持续加强和改进兼职团干部的选拔、培养和使用管理，厚植发展根基，激发内生动力，把兼职团干部岗位打造成为党培养青年人才的重要平台。

关口前移，“选”的质量持续提升

坚持以政治过硬、有愿望、有能力、有精力基本标准，延伸选育源头，拓宽选拔视野，严格选用程序，选准、选对基层青年工作骨干。

◆ 坚持早发现、早储备。抓住参与高职毕业生实习期培养、实施新入路青年“双加速”行动等契机，重点关注在校期间从事过共青团工作或担任过学生干部的毕业生表现，在系列迎新工作中发现肯于吃苦、甘于奉献、善于组织青年、发动青年的好苗子，建立跟踪培养数据库，及时选入青年自组织、青年之家骨干跟踪考察培养，为选拔团支部书记储备力量。

◆ 坚持宽视野、重育人。持续拓宽选人视野，注重发挥兼职团干部岗位培育青年骨干群众工作能力的重要作用，在广泛选育优秀青年之家及青仝工作室负责人、青年自组织骨干的同时，注重从有工作热情的青年技能人才、班组长中发掘工作力量，按程序进入团支部委员、团委委员等兼职团干部岗位，切实提升团干部中青年技能人才的比例，发挥共青团岗位育人的同时，提升团组织在青年技能培养方面的战斗力。两年来，先后选拔47名集团公司级及以上青年技术能手进入团干部队伍，在规范青年小班制竞赛、推进“双创”立功活动等方面起到了较好的促进作用。

◆ 坚持严把关、提质量。把优中选优、严格选配放在首位，以推动各级团组织按期规范换届为抓手，严把兼职团干部政治素养、能力水平入口关。探索实施个人自荐、车间党组织举荐、段团委推荐，综合能力测试、竞选演讲比试的“三荐两试”方式，选拔一线团支部书记，提高准入门槛。严格落实团干部协管职责，明确站段兼职团委副书记选拔标准、流程，推动兼职团委副书记选优配强。目前，兼职团委副书记中，获得集团公司级及以上荣誉占93.3%，大学本科学历占73.3%，有团支部书记等基层工作经历占66.7%。

激发活力，“育”的措施更加务实

好干部是选出来的，更是培养出来的。我们把带好、育好兼职团干部队伍摆在和培养专职团干部同等重要的位置，一体规划、同步推进，注重激发兼职团干部内在动力，努力锻造一支政治好、作风硬、能力强的兼职团干部队伍。

◆ 抓实集中培训。突出政治引领和能力素质提升，帮助兼职团干部克服“兼职”思想，树立“一岗多职”的工作理念，尽心尽责做好团的工作。坚持将专兼职团干部培训纳入集团公司干部培训总体规划，做到每年集团公司团委示范培训、站段团委全员集中轮训，实现对专兼职团干部培训的全覆盖。为提升兼职团干部培训效果，集团公司团委将兼职团委副书记纳入集团公司每年两次的所属单位团组织负责人培训班范围。同时，根据基层团干部调整情况，每年举办2至3期新任职兼职团干部培训班，实现集团公司层面对新任职团干部培训全覆盖。

▲南昌局集团公司举办专兼职团干部学习新时代中国特色社会主义思想培训班

▲专兼职团干部参加南昌局集团公司优秀大学毕业生暨青马工程骨干培训班

◆ 保障政治待遇。集团公司党委明确提出兼职团委副书记、车间级团支部（总支）书记经选举产生后，由所在单位党委以兼职人事任免通知形式明确团的职务，并将人事任免通知存入本人档案、抄送所在车间党支部，成为个人履历的重要组成部分。各单位党委领导对团支部书记进行任前集体谈话、所在车间党支部书记进行任前个别谈话，段团委通过合适方式在一定范围内宣布、公布，极大激发了兼职团干部的岗位责任意识和荣誉感、使命感。

◆ 搭建交流平台。集团公司团委开展“十大活力团支部”“十大魅力团支书”评选，围绕激活和调动团干部积极性，先后两次邀请阿里巴巴信息专家到集团公司团委指导钉钉软件的运用，建立“南铁团团分享交流”“南铁共青团”钉钉群，集团公司专兼职团干部共同加入，做到一竿到底，工作信号直达每名专兼职团干部。基层团支部的工作活动在钉钉群中展示交流，集团公司团委对工作干得好的及时鼓励表扬，对落实不到位的给予批评教育，经常性进行思想和工作交流，在团干部中营造比学赶超的工作氛围。

▲举办“十大活力团支部、十大魅力团支书记”评选活动

严爱结合，“管”的机制逐步健全

兼职团干部队伍“建”起来，更要“活”起来。我们注重发挥党建带团建工作优势，持续加强对兼职团干部的日常管理，鼓励兼职团干部发挥特长，在共青团岗位上施展才华、锻炼成长。

◆ 坚持党建带团建。将站段兼职团委副书记配备纳入集团公司团干部配备状况半年度通报内容，将团支部书记配备率、团支部委员会规范设置情况等纳入站段年度党群工作量化考核，确保站段兼职团委副书记选配率动态保持在100%，团支部书记的选配率动态保持在95%以上。将团支部工作纳入党支部一体化考核，推动团支部书记参加站段、车间相关会议，定期汇报团的工作。

◆ 从严考核评价。落实团组织负责人年度述职评议制度，指导各单位团委将团支部书记的考核奖惩纳入团支部工作考评办法，把支委会作用发挥、团员队伍管理、重点工作落实等工作实绩作为重要标准，与团支部书记奖惩挂钩，有效调动团支部书记的工作积极性。如南昌机务段团委对季度考核排名第一的团支部书记给予600元的奖励，对排尾的团支部书记不但给予经济考核，还要进行谈话教育。两年来，因工作考评连续排尾退出团支部书记工作岗位的有37名，让兼职团干部常怀敬畏之心。

◆ 加大正向激励。加强对工作热情高、现实表现突出的兼职团干部正向激励，在挂职锻炼、评先评优、推优入党、推优荐才等方面给予倾斜，树立鲜明的履责干事的奖励导向。两年来，先后有9名兼职团干部到集团公司团委挂职锻炼，集团公司年度表彰的优秀共青团干部中，兼职团干部均不低于70%，受全国铁道团委表彰的优秀共青团干部中，兼职团干部占比超过61%。438名兼职团干部通过团组织推优入党，3名站段兼职团委副书记转任专职团干部，179名兼职团干部被提拔到班组长或专业管理岗位，兼职团干部岗位已经成为站段培养输送青年人才的重要平台。

实干笃行，“用”的效果初步显现

为党培养青年、输送人才是共青团重要的组织价值之一，也是团组织、团干部岗位的吸引力所在。兼职团干部在引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的实战中，提升了能力素质，锤炼了意志品质，收获了青年的信任和党政的肯定。

◆ 团建基础工作更加扎实。兼职团干部学业务、抓基础的意识不断增强，在全路专兼职团干部党史知识和团建业务答题中，集团公司2226名兼职团干部累计答题12517人次，平均93分，参与率100%，测试成绩好于预期；截至目前，基层团支部党史学习教育专题学习、主题团日的完成率在98%以上，团员推优入党人数较去年同期增加85人，增长24.5%；建成了漳州车务段漳州站团员活动室、福州机务段“榕树下”青年之家阵地等一批“可看、可学、可用”的示范性活动阵地。

◆ 团的工作输出更加精准。发挥兼职岗位贴近青年、了解生产的特点，让团的工作与青年所想、企业所需结合得更加紧密。宜春车务段兼职团委副书记吴楚月结合青年特点需求，多次牵头承办段团委的重要活动得到了青年认可，所在的“宜车团团”青年驿站被全国铁道团委授予“铁路青年之家”；九江桥工段庐山线路车间团支部书记王焓，组织车间团员青年扎实开展“少年儿童铁路平安行动”，利用休班时间在完成17所中小学路外安全宣传的同时，主动承担了车间管内K4至K6区段行人入网频发路段的爱路护路宣传任务，得到段党政的好评。

◆ 榜样示范效应更加彰显。一大批优秀兼职团干部用自己的行动证明了“幸福都是奋斗出来的”，他们的成长故事、奋斗事迹成为最有说服力和感召力的励志故事。南平工务段兼职团委副书记吴志祥立足岗位刻苦钻研业务技能，入职第三年就在集团公司第十五届“振兴杯”职工职业技能竞赛中夺冠，并先后获得“全路青年岗位能手”“福建青年五四奖章”等荣誉；向塘西车站货运车间团支部书记邹庆祺带头参与青年货运营销行动，近年来，利用8小时以外时间走访关联企业40余家，营销稳定货源2家，为单位增运2.8万吨，增收60余万元，在实践锻炼中从一名货运值班员成长为车间技术员。

◆ 青年骨干作用更加突出。经过几年的努力，兼职团干部个人成长和能力素质提升得到了站段党政和业务部门的认可。近两年，34名站段兼职团委副书记在团委书记到集团公司团委挂职锻炼或休产假期间及时“补位”，全面负责本单位团委工作，保证了团的工作有序接续不断档；车务站段13名兼职团干部被抽调参加国铁商城营销专项工作，充分发挥年轻人精力充沛、不怕挫折、乐于沟通的优势，当好承揽货源的“营销员”；先后有百余名兼职团干部被抽调参与单位党史学习教育宣讲、站段标准化规范化建设等重大活动和专项工作。兼职团干部成为业务部门值得信赖的工作力量，站段团委成为推荐青年骨干的重要部门。

作者：王荣飞 中国铁路南昌局集团有限公司团委书记

来源：《中国共青团》杂志2022年第1期