上海城市边缘郊区发展（今日的上海市与）

《上海城·一座从海洋里走出来的国际大都市》之一

细心的读者们，一定会观察到本文的题目《上海城·一座从海洋里走出来的国际大都市》，这里没有提“上海市”，而只说“上海城”。由此可见，关于上海城的真实历史地理史篇，它更悠久，更传奇。关于“上海城”的来龙去脉，和今日上海市的由来，其实很多人并不清楚。就让我们在这里认真的一块聊一聊吧。

上海镇、上海县、上海城、上海道、上海市、上海地区等等，这些都是关于研究不同“上海”地名历史文化的地名课题。地名是什么？对于这一个简单的问号，也许很多人会感到很奇怪，地名不就是地名吗？其实对于地名，还是有一个很明确的概念定义的：地名是“地理实体”的名称。正是由于不同地理实体的存在，这才有了不同的地名的历史文化。

第二次全国地名普查（2014～2018年），我是亲历者，参与了上海市老南市区的地名审核工作。

参加上海市第二次全国地名普查的审核工作指导文件

地名是重要的地理信息和社会公共信息，与人们日常生产生活息息相关。在国家和社会治理、经济发展、文化建设、国防外交等方面广泛发挥着重要的作用。

举个简单的例子来说明：1927年设置的上海市，当年全市的总面积约六百平方公里左右，那时的上海租界作为特区，不算在上海市之内。正是由于这一片六百平方公里左右的地理实体，划归上海市管辖。这才有了一个地名叫“上海市”的行政建制。不同的地名，一般都拥有不一样的地理实体。

不同时期，同样的地名，他们的地理实体也会不一样。例如今天的“上海市”与1927年的“上海市”，尽管地名完全一致，但他们的地理实体也是完全不一样的。“1927年上海市”，此时地名之下的上海直辖市的地理实体面积才六百平方公里左右。“今天的上海市”，全境的地理实体面积达六千多平方公里，是1927年时上海市的十倍。所以我们说地名之下的地理实体，才是地名的真实内涵。

《上海城·一座从海洋里走出来的国际大都市》，看到这样的标题，也许很多人会感到很惊讶。上海城，闻名世界的大都市，它怎么会是从海洋里走出来的？太不可思议了。并且这里特指“上海城”，而不是今天的“上海市”。也许你会感到有些困惑，但是当你了解、熟读了真正的上海古代的历史地理知识后，一切都会迎刃而解的，那可全都是真实的上海历史地理的史篇。

下面就让我们就从“今天的上海市”和“上海城”，来开始诉说上海这座城市，以及它那神奇而又真实的来龙去脉的人文传奇吧。

既然有“今日的上海市”，就一定会有“昔日的上海市”。它们之间又有什么区别？今日的“上海”市与昔日的“上海”市，尽管都是有“上海市”这三个字的相同地名。但昔日的“上海”市，才是真正的上海“城”和上海“城市”；而今日的“上海”市，早在六十年前的1958年，已经成为是一个上海“地区”了。

要知道，一座上海“城”与一个上海“地区”的地名概念，那可是完全不一样的。一个叫上海的地区内，除了上海城之外，在它四周的郊区，还可以拥有其它不同地名的县城，而这些各个不同的县城，又都有它们各自不同的乡土历史文化。

这其中最根本的原因是因为：尽管“上海市”地名相同，都称上海市。但当各自地名下的地理实体不同时，地名历史也随之发生了巨大的变化。

昔日的上海市，全市的地理实体总面积才600平方公里左右，全市只有唯一的一个上海城。而今日的上海市，全市的地理实体总面积的达6340平方公里左右。整个上海市的面积，被扩大了十倍还多。今日的上海市内，除了上海城之外，在上海城的四周郊区，还拥有不少的县城。例如青浦县城、松江县城、崇明县城等等。最多时的上海的郊区，有多达十个县城。你说昔日的上海市与今天的上海市，由于市域的土地面积，被整整扩大了十倍之多，它们还会完全一样吗？

下面我们就首先具体来看一下，什么是“今日的上海市”。

今日的“上海市”

今日的“上海市”，简称为“沪”，又称“上海地区”。是中华人民共和国的一个中央直辖市，属于省一级的国家行政建制。

今日的上海市（上海地区），其实就是一个地名。地名是什么？地名是“地理实体”的名称。下面我们就来看一下，地名上海市（上海地区），它的地理实体全境历史地理图：

今天的上海市（上海地区）全境地理实体图

上面的这张上海市（上海地区）全境地理图，来自九年义务教育课本《上海市地理图册》中的第2页。

在九年义务教育课本《上海市乡土地理》（2015年6月第12版）中的第1页中，教科书告诉我们：上海市（上海地区）全市面积6340.5平方千米，占我国国土总面积的0.06%。上海市南北长约120千米，东西宽约100千米。其中：市中心区面积为：289.44平方千米；浦东新区为：1210.41平方千米；郊区为：4840.65平方千米。

上海市的“九年义务教育课本”，是每一个上海的中、小学生，都要学习的基础教材，接下来我们来认识一下今日上海市内的行政区概况吧。

从上面的整个今日的上海市（上海地区）地图上来看，上海被分成了十个区，它们分别是：市中心区、浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。

其实在上海市的“市中心区”内，又有七个市区所组成。它们分别是：黄浦区、静安区（图中的闸北区现已并入静安区）、普陀区、长宁区、徐汇区、虹口区、杨浦区。见下面的上海市“市中心区”地图：

上海市（上海地区）市中心区全境地理图

今天上海市内的每一个下辖行政区，都有他们自己的行政中心所在地，在下面的图表中，大家可以一目了然的寻找到。稍许有点奇怪的是这里用两种不同的颜色，将左面和右面给区分了出来。我个人是这样理会的：这里的不同颜色，是将上海市的市区与郊区，用颜色把它们区分了出来。稍许有点不明白的是：这里把上海市的浦东新区与上海市中心区，放在一个相同颜色的列表中。这里自己还是有点困惑的。

上海市及各区人民政府驻地

今天的浦东新区，是二十多年前有黄浦江东岸，市中心区内的杨浦区、黄浦区、南市区的各个浦东的街道社区，再合并加上南汇县和川沙县后，共同组建而成的。因此今天的浦东新区，让我们的感觉到：一是区域面积广阔，二是这里面还是有一些农业、农田和农村的存在，并不全都是市区。不像浦西的市中心区，在它那里是没有任何的农田和农村的。这也许是今后的浦东新区，将会按照市中心区的要求，来进行建设和发展的吧。

今天的上海市（上海地区），它的全境地理实体所形成的历史，其实并不悠久。上个世纪的1958年年底的时候，才刚刚开始组建完成“今日上海市”（上海地区）的大致行政建制格局。至今总共才只有六十二年左右的历史（1958年～2021年）。

1958年12月31日时的上海市（上海地区）全境地理实体地理图

到了1958年12月31日时，此时的上海市（上海地区）全境地理图，上海市北面是长江，东面是东海，南面是杭州湾，西面是江苏省，全市面积比年初扩大了十倍还多。

总之上海市变大了，原来的中央直辖上海市，被划分成了两个部分：一个是黄浦江西岸的上海市市区，一个是黄浦江东岸的上海市浦东县。（两年后的1961年1月28日撤销了浦东县。辖地划归杨浦、黄浦、南市等三个区和川沙县。）

另外就是市郊刚从江苏省划来的十个农业县外。一个市区和十一个县，共同组成了新的上海直辖市，也称上海地区。上海地区的得名，来自于1958年。

从1958年1月1日时的上海市，到1958年12月31日时的上海市（上海地区），让上海市的建市历史中，发生了巨大的变化。

全市的行政建制：从单一的一个上海市，它只有市区和郊区。演变成一个市区和十一个县的全新的省级上海市（上海地区）。

上海地区的人员结构：从单一的户籍上海市人，增加了上海崇明、上海青浦、上海嘉定、上海松江、上海金山等县籍人口。

今日在上海市（上海地区）内，包括有市中心区、浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。

你是否知道，上一次“上海地区”地名的出现，那是什么时候吗？

在这里我可以告诉你：那是在八十多年前的1938年了。在这一年的12月1日，原江苏省下辖的：南汇、川沙、奉贤、宝山、嘉定、崇明等六个县，都曾被划归当时的上海特别市管辖。直到1945年的9月，这六个县才离开上海市辖区，又被复归江苏省管辖了。知道上海地区这段历史的人，也许并不是很多，因此往往被人忽视了。

今日上海地区的“上海城”

今日的上海市，也是今天的上海地区。以上海市中心区为中心，加上黄浦江东岸沿江的浦东部分，形成了今天上海地区的“上海城”，又被称之为今天的“上海城市”。“上海城”的地理实体为600平方公里左右，即1958年之前的老上海直辖市的全境。

今日上海市（上海地区）印刷、发行的所有的《上海市旅游地图》，都有正反两个版面。我们就用这张《上海市旅游地图》的正反两个版面，来叙述一下今天上海地区之内的地理实体概况。

今日的《上海市旅游地图》的正面一版，就是今天上海市的市中心区，又称“上海城”的地图。前面已经提到“上海城”的地理实体为600平方公里左右，即1958年之前的老上海直辖市的全境面积。本版地图标明为《上海市旅游地图》，见上面地图中的右上方。

上海市的旅游，也就是上海市区的旅游，上海城的旅游。任何一位来到上海市的海内外游客，只要站在下面这张地图上的任何地方，他们都知道自己的脚下就是上海城市即上海城的所在地。

《上海市旅游地图》正面的上海市中心区（上海城）地图

以整个上海市中心区（上海城）全境，而印刷发行的“上海市旅游地图”，占满了整个版面。它也在告诉所有的人，上海市区的旅游，基本全都在这里面了。以上海市的古城为中心的上海城市，也就是1958年之前的上海直辖市全境，全都在这上面了。

1958年1月1日时的上海市全境地理实体地理图，与今天的上海市旅游地图中的上海市中心区地图，基本吻合，完全一致。一句话：今日的上海市中心区（上海城），就是1958年之前的上海市全境。整个上海城的地理面积，600平方公里左右。

下面是《上海市旅游地图》背面的相关旅游地图和有关上海市交通线路图指南了。

《上海市旅游地图》另一面的旅游地图和交通线路图

在上面《上海市旅游地图》反面的右上角，约1/6的版面上，印有《市郊旅游简图》。见下面放大后的全幅上海《市郊旅游简图》。

上海市《市郊旅游简图》

上面的这张被放大的旅游地图，是今天上海市即上海地区内的全境旅游简图，图中含有上海市的市区和郊区。它与1958年12月31日时的上海市（上海地区）全境地理实体地理图，也完全相同和吻合。这就告诉我们，今天上海市的全境地理实体6340平方公里，全在这张地图上了。

但在《市郊旅游简图》中，这里比较具体地标志了上海郊区的旅游线路，故将这版中的这幅地图，标明是上海市的《市郊旅游简图》。

任何一位行走在上海远郊景点上那些游客，他们都清楚这里不是在“上海城”的旅行之内。因为离开了上海古城、黄浦江、苏州河、南京路、淮海路……的那片上海中心城区的土地，还会是真正的“上海城”之旅吗？

一张上海市旅游地图，在它的正反两个版面：一面是“上海市旅游地图”，另一面是“市郊旅游简图”。它将上海市区和上海郊区的两个地理概念，清晰无误的表达了出来。也将上海城和上海地区的地理状况，充分的显露了出来。

今日的“上海古城”

今天的“上海市”，即上海地区，它在1958年时才有当年原来的上海直辖市，与从江苏省划归上海市管辖的十个农业县，共同组建成一个全新的上海直辖市。1958年年底才有的新上海直辖市，它的地理实体面积扩大了整整十倍之多，全市面积有6340平方公里左右。

今天的“上海城”，即上海城市，它由1958年年初的老上海直辖市，自然形成。上海城也是今天的上海市中心区，全城的地理实体面积才600平方公里左右。

今天的上海市与上海城不是等号关系。今天上海市的市中心区，才是真正的“上海城”。我们平时所讲的上海历史、地理、人文，一般都是“上海城”内的事。对我个人而言，自己的文稿中“上海城”内的“上海古城”，才是自己讲述的核心内容。

这片“上海古城”的面积，绝不会超出今天黄浦区的区域面积。黄浦区的面积为20.46平方公里，我讲的上海古城历史文化，只是今天黄浦区地面关于上海古城老城厢的那部分。涉及到上海城最多也就七、八个平方公里左右的地面上的那些往事。

如能讲好上海古城中，这几个平方公里上的人文历史地理，就非常的不错了。

美丽的上海城

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