广州商业包容度（培育国际消费中心）

7月19日，广州建设国际消费中心城市，终于靴子落地。

商务部部长王文涛宣布，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。

粤评君注意到，这五个城市无一例外都是国家中心城市，而除广州外，其他四个城市均为直辖市。那么，广州要如何成为国际消费的中心，这又将给广州乃至广东带来怎样的致富新机遇？

“国际”指什么，消费中心怎么建？

“消费是所有生产的唯一终点和目的。”经济学之父亚当·斯密的观点至今没有过时。

全球绝大部分消费发生在城市，实际上，城市的“市”最开始指的就是交易市场。

为什么要建设国际消费中心城市？

商务部明确有三点：服务构建新发展格局、推动经济高质量发展、更好满足人民美好生活。

早在2019年10月，商务部等14部门联合印发的《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》就提出，用5年左右时间，指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设，基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市，带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市。

新发展格局下，消费在国民经济大循环中的作用更加突出。没有消费，牵动产业经济发展的任务就会更加依赖外贸、依赖外部环境——而这往往意味着较多的不稳定、不可控外部因素。

此次明确广州等5座城市率先培育建设，说明上述规划正在加速落地。

那么，国际消费中心城市要怎么建？还是三点：

聚焦“国际”，就是广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务，加快培育本土品牌，努力构建融合全球消费资源的集聚地。

广州作为中国唯一一座两千年不衰的通商口岸，从对外商贸往来的历史积淀看，可谓无出其右。特别是已经举办129届的“中国第一展”广交会，更是粤通全球的大平台，与上海的进博会相映成辉，是全球货物贸易的重要平台，早已享誉海内外。

紧扣“消费”，高标准推进商圈建设，引领消费潮流风尚，加强市场监管服务，全力打造消费升级的新高地。

今年一季度，广州社会消费品零售总额2629.57亿元，同比增长31.7%，占全省同期社消零总额11012.67亿元的近四分之一，继续稳居全省首位，在全国各大城市中也位居前列。

就消费体量而言，广州与上海、北京这些直辖市确实存在一定差距，但从各省会来看却优势明显：今年一季度南京社消零总额为2107.27亿元，成都为2212.3亿元，杭州为1496亿元。

突出“中心”，不断强化集聚辐射和引领带动作用，形成全球消费者集聚和区域联动发展的中心。

从5个国际消费中心城市的分布可以看到，北京作为首都是全国的中心，天津、上海、广州、重庆分别是北方、华东、华南和西部的经济中心。这些城市基本“圈”住了全国重要经济区域。

“广州创建国际消费中心城市有个独有的亮点，就是拥有596家专业性强、辐射范围广的专业批发市场，集聚了大量优势、完整供应链。无论哪一种商品，从研发、打模，到匹配原材料、确定生产线，再到生产、销售、运输，全流程都可以在广州一站式解决，并且流程基本可以达到最短。”广州专业市场商会会长邵建明说。

粤评君认为，作为华南地区的唯一国家中心城市，如今又进入国际消费中心城市的培育建设名单，广州的发展方向再清楚不过：以雄厚的国内外贸易优势辐射周边，带动产业发展，全面融入国内国际双循环。

建设“五地”，续写千年商都传奇

建设消费中心城市的提法由来已久。

我国“十三五”《规划纲要》就提出“培育发展国际消费中心”，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》等文件，进一步明确了培育建设国际消费中心城市的重点任务。“十四五”《规划纲要》更是提出，培育建设国际消费中心城市，打造一批区域消费中心。

为何消费如此重要？这是有经济史依据的。

从欧美到韩日，经济水平迈入发达国家的一个重要特征就是国内消费占GDP比重逐步提升，成为经济发展的关键动力。

不仅如此，消费，特别是居民消费的来源是居民收入。消费旺盛，至少说明几点：老百姓收入高，有钱了；社会保障好，后顾之忧少，敢花钱；消费环境好，条件好，消费意愿可以快速实现，“说买就买”。

和北京、上海相比，广州在消费体量、消费环境和消费层级等方面，仍有很大空间。

对此，广州正在借助建设国际消费中心城市的良机，全力赶上。

今年3月印发的《广州市建设国际消费中心城市实施方案（2020-2022年）》提出，培育建设国际消费中心城市，树立全球消费视野，重点开展优质消费资源聚集、优质消费客源汇聚、商圈品质提升、外贸枢纽能级跃升等六个方面的行动。

在具体目标上，广州提出建设“五地”：国际品牌的“聚集地”，时尚潮流的“引领地”，中国制造的“展示地”，岭南文化的“传承地”和消费创新的“策源地”。

今年4月，广州举办的“引领消费 服务全球——广州构建世界一流国际消费中心城市圆桌会议”上，中国贸促会研究院副院长赵萍就认为，广州建设消费中心城市，基础条件好、消费潜力大，国际化水平较高。特别是利用RCEP全面高水平的开放，将进一步增强广州对国外商品、品牌、服务和高端消费人群的吸引力，提升国际化水平。

国际会展之都、全球珠宝首饰供应链基地、直播电商之都、亚洲美妆之都、世界美食之都……随着疫情告一段落，广州的北京路重回车水马龙，消费再度回温。第130届广交会也已经在日程表上安排得明明白白。广州千年商都的传奇，依旧在延续。

在人潮涌动的实体店铺，在流量汹涌的直播页面，还有货轮穿梭的南沙港码头，消费、贸易、生产的大循环正汇聚成一个声音：

国际消费中心城市，广州来了。

【主笔】王彪 昌道励

【实习生】吴向娟

【出品】南方经济智库

【作者】 王彪；昌道励

经济粤评

来源：南方 - 创造更多价值

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