公务员岗位能提拔副科级吗(23岁公务员担任正科级职务这正常吗)
有人问我:作为一名23岁的公务员已位居正科级职位,这正不正常啊?根据目前的政策来看,这个问题的答案不是唯一的。简单地说,通常情况下,不正常;特殊情况下,正常。下面我们就来聊聊这个问题。
一、关于通常情况下的“不正常”问题
我们在这个地方所说的“不正常”是从政策法规角度给出的结论,也就是说如果通过正常的干部选拔任用程序,一名23岁的公务员是不可能提拔到正科位置的。
1、根据公务员法及其配套政策来看,作为一名23岁的公务员来说,其工作年限最长是5年。为什么这么说呢?因为根据公务员法等政策法规规定:年满18周岁的人员才有资格报考公务员。所以,对于23周岁的公务员来说,其工作年限只有5年。那么,一名公务员能不能在5年时间里,从科员晋升为正科级领导干部呢?我们接着往下看。
2、从干部选拔任用条例有关规定来看,一名公务员是不可能在5年内从科员提拔为正科级领导干部的。干部任用条例规定:由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上;由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。具体到科员提副科,副科提正科来说,就是从科员提拔到副科级岗位需要任科员职务满3年(其中,这3年不含试用期1年,加上试用期是4年);从副科提拔正科级岗位需要任副科职务满2年。根据这个文件精神,一名公务员从参加工作到提拔为副科级职务,最少需要4年的科员任职年限,而副科级提拔为正科级职务,最少需要2年的副科级任职年限。
所以,正常情况下,一名公务员从科员提拔为正科级领导干部,最少需要6年的任职年限。可见,一名公务员在正常情况下,在5年时间里是不可能提拔为正科级领导干部的。
3、从《新录用公务员任职定级规定》来看,对于直接从各类学校毕业生中录用的获得博士学位的研究生公务员,试用期满合格后,任命为二级主任科员(这相当于我们原来的主任科员职务层次)。这从一定意义上来说,也是获得了正科级职务。但是,23岁就获得博士学位,那肯定是属于天才型的人才了。一般情况下博士3年毕业,硕士3年毕业,本科4年毕业,这样下来就是10年,这也就是说,要想23岁博士毕业,你必须13岁上大学,13岁上大学可不是一般人能够做到的。
二、关于特殊情况下的“正常”问题
我们这个地方所说的“正常”是针对干部选拔任用过程中的破格提拔和越级提拔来说的。换句话来说,就是在破格提拔或越级提拔的情况下,一名23岁的公务员是可以达到正科级别的。
1、什么是破格提拔。根据干部选拔任用条例的有关规定,破格提拔是指在干部选拔任用过程中,对特别优秀的干部或者工作特殊需要的干部,突破任职资格条件和选拔任用规定提拔担任领导职务的行为。比如上面我们所说的:副科级职务提拔为正科级职务,最少需要2年的副科级任职年限。那么,某副科级干部任副科一年后提拔为正科级干部,就属于突破任职年限(按要求2年,实际上仅任职1年)的破格提拔。所以,如果采用破格提拔的方式,一名公务员是可以在5年内提拔为正科级干部的。
2、什么是越级提拔。所谓越级提拔是指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部的行为。越级提拔是破格提拔的特殊形式。我们还是举例来说明一下,比如,一名试用期满的科员级公务员,不经过副科这一层级,直接提拔为正科级领导干部,这就是属于越过副科级级别的越级提拔。可见,如果通过越级提拔这一方式,一名公务员提拔为正科级领导干部,5年时间绰绰有余。
3、破格提拔和越级提拔必须把握的几个原则。根据我们上面的分析,一名公务员通过破格提拔或者越级提拔是可以在5年内提拔为正科级领导干部的。但是,破格提拔干部和越级提拔干部必须从严掌握。根据干部选拔任用条例的相关要求,破格提拔干部和越级提拔干部必须把握以下几个原则:一是不得突破干部任用条例规定的基本条件和资格要求;二是任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,不得破格提拔;三是不得在任职年限上连续破格;四是不得越两级提拔。可见,破格提拔和越级提拔的组织实施也不是一件容易的事情。
三、最终结论
关于一名23岁公务员任职正科级职位的可能性问题,需要一分为二,具体问题具体分析。根据目前的政策规定来看,通过正常的干部选拔任用程序,这一情况是不可能出现的。但是,根据例外原则和特殊政策,如果通过破格提拔或越级提拔的方式,这一情况又是可能实现的。
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