水污染治理执法（浙江卫视今日聚焦）

浙江卫视《今日聚焦》是浙江广电集团重点打造的舆论监督栏目，旨在报道浙江省地区发生的重大新闻事件，用新闻的力量来推动进步，已经成为建设性舆论监督类新闻节目的新标杆。浙江卫视新闻中心陈丰从“刨根劲”“较真劲”“求真劲”等三个方面，讲述了《今日聚焦》节目组工作人员在排查污水方面三股“劲”的幕后故事。

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“刨根”劲

接群众举报线索，2018年5月2日下午我和同事赵倬赶到位于浙江省海宁市袁花镇的浙江力都新材料有限公司。一条河道从厂区穿过，将厂区分为两部分，一座桥梁架在河上。车子一进厂门，我们直接驾车到桥上。登高能望远，此处是最佳观察点。很快我们发现了靠近厂区的河堤岸两处排水口，远看似乎正有水体排入河道。上车前往再查看，一处外排带有油污的，另一处虽没油污但淡黄色的水体表明是不正常的，水流过的石头上有明显泛白的沉淀物痕迹，跟强碱性水十分相似。刚好有一艘皖籍货船停泊在附近，我们向船主借来水桶，从排水口取上水样，一测果真为强碱性水。采样两瓶水体后，趁天色尚早我和赵倬决定先摸排一下污水的来源。

厂区很大，分不同的区块和车间，其中有生产当地支柱产业太阳能管的车间，生产流水线上有废水流动排到地面上。我们趁工作人员不注意时，用PH试纸检测了水体，呈中性，迅速排除了此车间的可能性。剩余几个车间以生产塑料扣板为主，流水线上无明显的用水发现，遂排除可能性。其间穿过一个好像是印花车间，似乎也没发现有污水迹象，再加上车间里一股浓烈刺鼻的气味，使我们匆匆路过放松了警惕，忽略了此车间墙角根处的污水。步出车间，天色已晚，决定明天继续查找污水的来源。

5月3日一早我们再次赶到时，排水口的水量跟昨天一样，检测后同样为强碱性水。因为昨天尚未找到污水源头，我和赵倬商量后决定扩大排查范围。开车离开力都后，我们到了位于排水口同侧的力都周边的几家厂区走访摸排，都没有找到污水来源的踪迹。上午十点左右，我们向当地环保部门打了举报电话，请求配合调查行动。

赶到的工作人员和我们汇合后，第一时间采集外排口的水样，经检测为强碱性水。采样惊动了企业方，这时来了一位自称是力都后勤管理人员，说是厂区的雨水和地下水。问其为何水体是强碱性？回答说是厂区后侧的旧厂房改造施工工地的碱性废水。环保袁花分局的孙局长和市局张副大队长勘查现场后都一直认可了企业方的说法。我们内心虽有疑虑，最后大伙儿还是被企业方带到了厂区后方的施工工地。环保人员指着地上的一根软管对我们说，污水源头找到了，污水就是从地基施工的基坑里通过泵机外排入企业得雨水管网出来的。我们不信，因昨天排查工地时，基坑内的积水只是弱碱性水。当大家的面，用试纸一测，果真弱碱。又有人说还有其他几个基坑，同样再测也都为弱碱。至此，推翻了工地为强碱性污水源头的可能性。

我们建议从外排口沿管道倒着排查。开窨井盖是一大难事，长方形水泥盖，年久未开且车辆碾压变形。近两个钟头后，才打开这二个窨井盖，进度十分缓慢。我们建议环保部门调取该厂区以及区块所有企业的环保报告，尽快从中找到产生强碱性水的车间，以利于工作进度。再去观察外排口发现此时外排的水量已经明显变小，且为弱碱性。种种迹象表明，这股强碱性的水是人为控制性排水。骄阳似火，时至正午，暂且收兵。简餐后再次来到厂家，我和赵倬继续走访各个车间。我们发现其他几个车间生产依旧，唯独有一个车间机器停歇工人都在车间休息。问一人午休？答曰老板吩咐暂停。信号！信号！这就是一个强烈的信号！我们马上来了精神，瞪大眼排查这个车间的每一寸角落。功夫不负有心人！在车间不起眼的一个墙角根处发现了强碱性水池。至此，真相大白，污水源头已经找到，排污企业完全锁定。

经查明，该车间是属于海宁市武峰集成吊顶材料有限公司的，从去年4月开始向力都公司租用，在激光镭射膜加工的过程中产生了强碱性水。企业未严格按照环评要求将污水外排，最终将强碱性废水混流袁硖港。

经海宁市环境监测站检测，武峰公司转印膜车间积水的PH值为12.49，呈强碱性。从雨水口汇入袁硖港的污水PH值为12.39，同样为强碱性；总有机碳TOC浓度为每升26.4毫克，超过排放标准限值1.32倍。

打破沙锅问到底式的“刨根”劲，让我们咬定青山不放松，排除各种干扰，直至真正找到污水的源头。我相信我们会一直在“刨根”的路上……

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“较真”劲

2018年3月27日浙江卫视《今日聚焦》播发的《湖州南浔区三股污水排入镇级河道张家港》一片，虽然节目时长短短5分钟，但是花费了我们整整三天的调查时间。由于同一条河道附近的三个污水入河点，需要仔细排查找到具体的原因和污水的源头，我和同事从前期的潜伏摸点，克服了身份不暴露以及河道周边行走艰难的困难。后经环保部门的联合执法调查，一股带白色泡沫的污水为湖州金騄印染实业有限公司的冷却水。另一股间歇式排放的混浊黄色废水则是来自湖州新泉能纺织有限公司的含泥尾水和药剂水。第三股污水来自于新泉能纺织公司的厂区地下，根据该公司的法定代表人王爱泉说，他们也早发现了这股污水，企业也进行了自查，排除了来自自己厂区的可能性后，也曾经上报了区相关部门，遗憾的是一直没有相关部门来调查整改。开发区城建部门在环境执法人员配合之下，现场调来挖掘机作业，通过近一天的挖掘，最后查明地下污水的源头是该区域地下污水牵引管破损，导致入管污水外溢入河。找到缘由之后，相关部门马上采取行动技术性封堵污水继续外排污染河道。

较真是工作的法宝。较真也是刨根的延续，激励着我们将调查进行到底的动力。在今后的工作中，我们会继续奉行这一个法宝。

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“求真”劲

接群众举报线索，2018年4月27日下午我和同事石磊赶到位于青田温溪镇工业园区2号雨水箱涵口时，被眼前的一幕景象给深深震惊了。在五水共治的当下，还真会有如此任性的排污行动。根据我们的经验，从2号雨水箱涵口哗哗流出的黄绿色水肯定是有问题的，十分接近电镀企业的废水，并伴随着一股刺鼻的气味，用PH试纸检测为重碱性水，如此潇潇洒洒奔奔腾腾地流入到了瓯江，在江面上形成了明显的漂浮着长长泡沫的污水带。

取样，出镜之后，我们打了当地环保举报电话。在焦急等待之中，我们还联系了当地环保执法大队的季大队长，他说马上来。在后来再联系时，他告之是路上堵车。温溪镇里的同志倒是先到了，我问镇里的同志，水为何这么刺鼻？回答是箱涵里下水道的味道就是如此。虽心存疑惑，却还是被忽悠过去了。后来细品味，下水道的气味只有臭味，并不十分刺鼻。

从打举报电话之后大概一个半小时后，环保大队长带人员才赶到现场，开始采样取证。问大队长为何这么慢到现场？他说是先去摸排园区内哪家企业在偷排污水了。这个回答让我们惊讶！正常流程应是先到外排口采取水样固定检测数据，然后环保和新闻记者联合一起排查污水来源。否则会有失去采水样取证的第一时效性的纰漏。对于环保部门不是第一时间赶来采样而先去排查污水源头的行为，我们真地不理解。是环保部门排查污水源头的积极性火热？非也！如若他们快速查找到源头，则不难推测雨水箱涵口的污水因断了其源头，之后他们再到点位所采集的水样，恐怕也要符合正常的排放标准数据了。

采完水样后，天色已晚。望着夜幕中不远的青山和身旁流淌的清清瓯江水，我和同事决定连夜排查污水的来源。当夜在路灯的照明下，我们和当地环保部门以及乡镇工作人员从排入瓯江的2号箱涵开始，沿着雨水管网的走向倒查，逐个开窨井排查。当地也调来水网改造工程的施工方配合大家的行动，当我们越过一个街区之后打开一个雨水窨井盖发现，涵洞里的水量变小且不再呈黄绿色，我和同事心里明白事已晚矣。原因无非有二，一是惊动了排污企业，二是排污企业的排污行为已结束。不管是哪种原因，对于我们的倒查污水源头带来了极大的困难。为证实企业排污已结束，我们从窨井深处和再派人从2号箱涵排放口再次采集水样中发现PH值趋于中性，验证了我们的判断。无奈中止了排查，刚好点的外卖面条已送到，就借路边一家安徽小店内桌子一用。餐毕已夜近十点，继续沿途排查了一段距离的雨水管网及一家钮扣厂和一家电镀污水处理厂，没发现异样，近午夜收兵休整相约次日再战。

28日一早，再次驱车到2号雨水排放口，只见从箱涵里流入瓯江的水体不再有异样。在商讨有关昨日水体异常的情况时，当地环保同志和乡镇同志给了一些说法，说污水的来源大致是位于靠近山体近七家被关停的电镀厂搬迁过程中以及地下污染水体的渗漏，或者是后山山头上生活垃圾填埋场的渗滤液。如若真是，为何断流?我和同事不相邪!

我们只相信我们的自觉，判断是遇上了狡猾的狐狸。不过我们内心始终坚信，再狡猾的狐狸也不会逃脱猎手的火眼金晴!大概近十一时，正当我们集中火力侦查园区内仅剩的三家电镀厂时，环保部门报告了昨晚采集的水样的检测结果，水样中的某些重金属指标超两倍以上!这是一个信号!说明我们的排查方向是正确的，特征污染物指标说明污水就是来自于园区内电镀废水。因经山上来水稀释后还达两倍，可见从企业排放出时的浓度十分吓人。

简便午餐后，我们再次驱车到2号箱涵口，看到附近的污水管网里的从昨日水量小到今天水量大里和昨天近5小时的排水量里获取了灵感，我们深深意识到似乎遗漏了什么，那就是电镀园区里给几家电镀企业配套的下游电镀废水处理厂！它家是最有可能的，因为上游几家电镀厂的污水都按用水量收费排放汇总到这家企业来处理后达标排放后到下游的当地江北污水处理厂再次处理。它家最有可能，因为从昨天下午五点多发现外排污水到排查至十一点的时间里，它家最有可能有这个量级的水量排放规模。综合以上的分析，我们带领相关人员剑指电镀园区的污水处理厂。

位于园区内的污水处理厂，只留有一扇小门也没有一块招牌，低调到让人不注意。昨晚我们排查时曾经进来过，这次进来看着五花八门的反应池也一时摸不着头脑，而里面的大大小小的管子更让人眼花缭乱。还好，石磊同志头脑清晰，找负责人索要处理厂的进水和排水台帐。从一楼跑上来一个穿白衬衫自称经理的人，说查台帐请到对面的办公楼。移步至经理的办公室，顿觉他的位置绝佳，他可以一边喝茶，一边可以探头查看街道上的一切动静。昨晚我们一干人的排查开窨井盖行为，可能悉数已被他掌握。根据企业所提供的台帐，石磊很快计算出这家企业的水动态不平衡，光4月1日至4月27日这家企业的污水进水量和处理之后污水排放量存在高达1.9万吨之巨差额。面对如此大体量的污水去哪里的这个问题，徐经理开始打马虎眼。一会儿说处理好的废水被上游几家电镀厂抽回去中水回用了；一会儿又说可能提供的台帐数值记录不准确。对于他的种种说法实难让我们信服，原因如下:一有关中水回用之说；如若真有中水回用，则必有流量记录，不然处理厂如何收取处理高浓度污水的费用？二有关台帐记录数据有误之说；处理厂是按上游各家电镀厂的每日用水量总和进行收费的，如有差误则直接损害了自身的经济利益。他的各种说法都难以解释台帐中巨量水体的去向。时至此，事至此，这家企业的嫌疑越来越大。

接近天黑时，徐经理又说前段时间他派人对上游电镀厂的水表做了手脚，调高了水表的转速以达到多收废水处理费用的目的。石磊同志马上联系有关专家，得知如若对水表做手脚，则需工程师级别的人对水表内的芯片进行编码修改程序。此谎言一开，目标已显山露水，完全锁定！在我们的建议下，环保部门连夜对污水处理厂的6名工作人员进行隔离谈话。

4月29日早上，终于接到了一个好消息，在昨晚谈话中获知企业方私设了一条管子，通过电泵方式外排电镀废水。这条管子设计非常巧妙，从厂区一个污水池出来，再夹杂在其它几根管子中从街道上空进入处理厂对面的办公楼房，最后接软管接连到原先同心污水处理厂早已废弃掉的排放口，污水最后排入了园区的雨水管网流入瓯江。最后环保人员从软管里采集了残留的黄绿色污水样本。至此，悬在我们心中的石头终于落地，证据链终得完整。

4月30日，软管内余水检测出结果，其中总铬浓度913mg/L，总镍246mg/L，总铜650mg/L。公安部门随后刑拘了企业相关人员。据了解，该企业通过此方法累计排放高达3万余吨电镀污水。案子破了，真相大白，鸣金收兵！

刨根、较真、求真是一气呵成的，也是《今日聚焦》整个团队的精、气、神。刨根、较真就是为了求真，在排污现场记者通过自己的独立思考、调查推理和有关执法部门的联合行动中找到污水的源头，最终查明污水的真正源头以及污水为何外排原因的真！青田温溪电镀废水直排的片子，最终能让执法部门抓住排污的企业和干坏事的坏人，离不开我们所有人的求真的劲头。