学生营养餐领域腐败归谁监管 对任何涉及学生餐不法交易行为

中新经纬客户端10月29日电 29日早间，教育部举行发布会介绍推进校园食品安全专项整治工作进展情况。对于确保校园食品安全，业内相关人士指出，要斩断涉及学生餐利益的黑手，对任何涉及学生餐的不法交易行为实行“零容忍”;从国家层面要进一步建立和完善校园食品安全的法律法规，确保有法可依、执法从严等。

发布会现场 来源：教育部官网

发布会上，有记者提问称，从全国、地方以及学校层面来看，确保校园食品安全最关键的是什么?

对此，湖南省桃源县第一中学的校长燕立国认为，关键在于要端正办学思想，学生是学校特殊的服务对象，食堂是培育学生情感的课堂，而不是争夺利益的地盘，这个观点要到位。不和学生争利，做到了就非常简单。

燕立国指出，第一，不能让商家与学生争利，不甩手承包;第二，学校不争利，食堂坚持做到保本不盈利，不能把学校食堂的利益用来弥补学校运转经费的不足;第三，个人不争利，严格杜绝校长、管理人员的亲戚、关系户参与到学校食堂的经营过程中。解决了这三个不争利，校园食品安全工作就能得到保障。

江西省教育厅巡视员何建洋表示，从地方层面来说，确保校园食品安全最关键的，要解决信息不对称的问题。也就是说，一定要实施部门联动多方协作，要密切配合、严格监管、齐抓共管，斩断涉及学生餐利益的黑手，对任何涉及学生餐的不法交易行为实行“零容忍”，并且从农田到餐桌每一步骤都严格把好关，这是非常关键的。同时，科技手段也要跟上，建立专门渠道，体现学生及其家长的权益诉求;利用互联网、物联网等手段，对校园食品安全实施监控，形成环环相扣的链条式的食品安全风险防控管理体系。

广东省教育厅副厅长朱超华认为，最关键的是从国家层面，要进一步建立和完善校园食品安全的法律法规，确保有法可依、执法从严;从地方层面，要建章立制，要部门联动，形成合力，加强校园食品安全的监管，确保监管有力，监管到位;从学校层面，要落实好校园食品安全的各项工作要求，落实好学校的主体责任和校长的首要责任，确保工作到位，责任落实。

市场监管总局食品经营司副司长马如林表示，抓好校园食品安全，应该是要抓好“两个责任”，实现“一个共治”。第一个责任就是学校的主体责任，要学校抓好食品安全，包括学校的陪餐制度、集中用餐制度、信息公开制度的建立，也包括家长委员会、膳食委员会参与到学校食品安全管理当中，以及食品安全追溯体系、进货查验制度等的落实;要实现食堂承包经营的准入和退出机制;学校还要督促严格要求供餐单位承包经营者要落实他的食品安全管理责任。

马如林称，第二个责任是市场监管部门的监管责任，要用“四个最严”，按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，把监管责任落实到位;同时要按照行刑衔接的要求，涉及刑事犯罪的，要及时向公安部门、检察机关进行行刑案件的衔接;另外，对学校周边食品经营服务行为，比如对“三无食品”经营、超过保质期限食品的经营行为进行严厉查处。“一个共治”就是推进校园食品安全的社会共治。通过“两个责任”“一个共治”的落实，学校食品安全治理体系、治理能力现代化的水平一定提升。

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰指出，最关键的就是要压实责任，这个责任涉及到校园食品安全的所有各方。从教师的责任来讲，就是要上好健康教育课，要帮助学生科学地掌握营养膳食的知识，以及辨别有营养价值食品和垃圾食品的能力;从学生来讲，要做到在掌握知识的基础上形成良好的饮食习惯，能够很好地自我保护;从家庭角度来讲，除了家长陪餐制之外，还要保障孩子能够形成良好的饮食习惯;从学校的角度来讲，要落实食堂食品安全主体责任，加强校园食堂各方面工作的监管，开好健康教育课，做好相关工作;从社会的角度来讲，各部门不仅要做好监管，还要实现共治。

王登峰强调，从教育部门来讲，要落实主体责任，要真正把校园食品安全工作认认真真地抓好落实，相关部门在做好监管的同时，要形成一种联合联动机制。通过这样层层压实责任，校园食品安全就能解决关键问题。当然这个问题的解决，实际上不可能一蹴而就，或者短期的整治就能见到效果。(中新经纬APP)