宁波海事开展专项整治（宁波百日行动阶段性战果公布）

“百日行动”专刊

今天下午，市政府新闻办举行2022年宁波市夏季治安打击整治“百日行动”新闻发布会，市公安局党委委员、副局长柴大科介绍相关情况，市公安局交通警察局政委张百川、市公安局刑侦支队副支队长尚剑波、市公安局“百日行动”专班负责人宋鹏出席会议并答记者问。一起来看↓

发布会现场。卢鸿瑜/摄

现场发布

市公安局党委委员、副局长柴大科介绍相关情况↓

夏季治安打击整治“百日行动”从6月22日起至9月底为期百日，这是当前公安机关捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的一项重要工作。“百日行动”开展以来，全市公安机关以“清患”“拔钉”“融冰”“铁拳”“除险”“创稳”六大行动为抓手，全警动员、全力以赴，重拳出击、整体防控，取得了阶段性成效，全市社会大局保持总体平稳，未发生影响社会稳定的重大敏感案事件、群体性事件及交通、火灾事故。“百日行动”以来，有效警情同比下降12.78%，受（立）案同比下降15.9%。

一是深入开展打击突出违法犯罪。行动以来，全市公安机关按照“大案快破、小案多破、办案规范”要求，聚焦群众反映强烈的突出违法犯罪，发起了“三江潮”等系列行动，采取雷霆手段，掀起凌厉攻势，形成强大震慑。期间，共破获刑事案件2188起，抓获违法犯罪嫌疑人6267人，采取刑事强制措施犯罪嫌疑人数同比上升37.5%。挂牌督办重点案件5批次共62起。相继破获6起命案积案、3起部督黄赌专案等一批大案要案。共打掉养老诈骗犯罪团伙10个，追缴涉案赃款3450余万元。采取刑事强制措施电信网络诈骗犯罪嫌疑人数环比上升34.02%，电信网络诈骗案件发案同比下降12.86%；及时劝阻“电信诈骗”潜在受害人8.3万人次、劝阻案件165起、挽损419.8万元，全链条破获电信诈骗案件32起，发起全国集群战役1起。

二是深入开展社会面治安巡控。以夜市经济、娱乐场所等周边区域为重点，按照“见警察、见警灯、见警车”要求，下沉警力、屯警街面，强化“135”快速反应圈建设，最大限度提升见警率、管控率。行动以来，共投入巡防警力9.3万余人次，设置各类卡点816个，巡逻盘查抓获现行违法犯罪嫌疑人139人。特别是7月22日至24日的每晚8时至凌晨2时，部署开展第一次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，全市出动警力1.6万人次，查获违法犯罪嫌疑人110名，抓获逃犯13名，查破案件19起。

三是深入开展矛盾纠纷排查化解。结合 “百万警进千万家”等工作，滚动式排摸各类突出矛盾纠纷和风险隐患。行动以来，共排查矛盾纠纷7143起，预防“民转刑”“刑转命”137起，有效解决引发重复警情问题1080个。排查治安防范重点部位2049个，发现风险隐患399家次，整改391处，行政处罚7家。

四是深入开展重点部位管控。加强旅馆、娱乐场所、洗浴足浴、棋牌室、寄递网点、公交客运车站等场所集中清查整治，并明确对全市首批10个治安乱点进行挂牌整治。其间，全市共检查旅馆、娱乐场所、洗浴足浴、棋牌室、电子游戏、寄递网点等5554家，发现的378起隐患问题均整改落实到位。排查整治枪支弹药、放射性、剧毒化学品等危险物品从业单位1697家次，整改隐患220处，清查收缴管制器具35件。

五是深入开展公共安全整治。强化交通安全整治，从提升交通安全、优化交通秩序入手，强化道路隐患排查治理，强化车辆源头管理，强化执法整治。行动以来，全市共排查道路交通安全隐患2469处，完成综合治理 1598处。上门检查高风险运输企业63家，全部落实问题整改。全市累计查处各类交通违法行为83.2万起，道路交通事故死亡人数同比下降10.43%。同时，结合夏季特点，进一步强化防溺水工作，做好社会面宣传和安全防范工作，做好专物防技防设施建设，溺水溺亡事故大幅下降。

“百日行动”开展以来，获得了广大人民群众的积极支持、踊跃参与，全市共投入群防群治巡防力量6.2万余人次，汇聚成对违法犯罪“人人喊打”的强大攻势。广大媒体朋友也对“百日行动”给予了关心关注与鼎力相助，通过广泛深入的宣传报道，营造了浩大声势，有效震慑了犯罪！

下一步，公安机关将多措并举，进一步把“百日行动”推向深入，持续推进矛盾纠纷排查化解，严厉打击突出违法犯罪，强化社会面整体防控、公共安全风险防控等，坚决实现惩治一批违法犯罪分子，整治一批社会治安混乱地区，化解一批安全风险隐患，防控一批“民转刑”“刑转命”案件的工作目标，以实际行动回应人民群众呼声关切，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

最后，公安机关正告所有不法分子，切勿以身试法，主动投案自首，争取从宽处理。我们呼吁广大市民朋友，积极配合“百日行动”，积极举报违法犯罪线索，举报电话110。在此，我们郑重承诺，公安机关将严格执行保密规定和办案纪律，落实专人负责举报奖励工作，确保举报人人身财产安全。

答记者问

刚刚发布人讲到，“百日行动”以来，我市专门组织开展了一次“三江潮”集中统一收网行动，能否介绍下相关情况？

尚剑波答：“百日行动”以来，全市公安刑侦部门充分发挥主力军作用，紧盯侵害弱势群体违法犯罪、涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪、传统侵财犯罪等群众深恶痛绝的突出犯罪，全力攻坚突破，加强精准打击、全链打击。

特别是前期，我们通过加强线索深挖彻查，于7月27日至29日，在全市范围内组织开展了“三江潮11号”集中统一收网行动，这是“百日行动”开展以来全市刑事侦查战线规模性作战的一场硬仗。其间，全市共出动警力2000余名，共打掉电诈、涉黑恶、严重暴力、传统侵财等犯罪团伙51个，抓获违法犯罪嫌疑人679名。

下步，我们将加大对收网案件的侦办力度，全力深挖扩线，深查打击上下游犯罪链，积极追捕在逃人员，持续保持“百日行动”严打高压态势，不断掀起“百日行动”打击攻势，不断扩大打击战果。

在此次“百日行动”中，我市公安机关针对黄赌违法犯罪，采取了哪些举措？

宋鹏答：黄赌问题败坏社会风气，滋生违法犯罪。在夏季治安打击整治“百日行动”中，针对黄赌违法犯罪，我们主要采取了以下工作措施：

一是加强综合治理。针对夏季黄赌等违法犯罪较为突出的特点，我们加强场所清查及暗访工作，把群众反映强烈、举报线索集中或涉黄赌案件频发的城区，黄赌警情偏高的重点县区，经营规模大、从业人员多、易产生涉黄赌问题的场所，作为集中整治的工作重点，全面加强综合治理。

二是加强线索核查。全市各级公安机关结合涉黄涉赌警情分析研判情况，按照暗访常态化、地区全覆盖要求，进一步加强行业场所阵地管控，全市公安治安部门不定期组织黄赌暗访检查，针对发现的问题线索，严格落实交办，全程跟踪问效。

三是加强打击整治。坚持以打开路，坚持打整体战、合成战。对跨区域和新型涉黄涉赌重大案件，由市局统一指挥协调或提级侦办。行动以来，破获镇海王某某团伙组织卖淫案、奉化魏某某组织卖淫案、象山李某某组织卖淫案等3起部督黄赌专案在内的黄赌刑事案件125起，行政案件564起；采取刑事强制措施644名，行政处罚2038名，有力震慑了违法犯罪。

四是加强宣传教育。各级公安机关借“百日行动”契机，深入开展社会面宣传，彰显公安机关打击违法犯罪的态度和决心，营造良好社会氛围。

下步，我们将持续紧盯黄赌违法犯罪，突出刑事惩戒，注重综合施策，不断提升打击整治、前端治理、动态管控能力水平。同时，也在此呼吁广大人民群众积极举报涉黄涉赌违法犯罪线索，共同创造一个和谐、稳定的社会治安环境。

“百日行动”中有开展交通安全整治，请问针对危险驾驶，交警部门开展了哪些工作？

张百川答：在这次“百日行动”中，交警部门针对危险驾驶，重点从两个方面进行交通安全整治。

一是突出整治酒驾醉驾。进入夏季以来，饮酒人群增多，酒驾醉驾事故多发，今年全市已发生涉酒亡人交通事故20余起。“百日行动”以来，公安交警部门组织了频次高、密度大、范围广的查处酒驾醉驾专项行动，可以说是每天有行动、每个区域有行动。行动开展以来，全市已查处酒驾醉驾违法行为2281起，对违法犯罪当事人，都采取了行政处罚和刑事强制措施。酒驾醉驾害人害己，在此提醒广大驾驶员朋友，自觉做到喝酒不开车、开车不喝酒。

二是突出整治骑乘电动自行车不戴头盔行为。近期天气炎热，电动自行车驾乘人员不戴头盔现象也有反弹，这种不安全交通行为会加重事故后果。7月份以来，全市涉及电动自行车不戴头盔造成的死亡事故已达10余起。为确保驾乘人员的安全，公安交警部门对不戴头盔的违法行为始终保持严查严管，在“百日行动”中，已累计查处驾乘电动自行车不戴头盔的违法行为4.2万余起，与去年同期相比，上升28.4%。在此，我们也提醒广大驾乘电动自行车的市民，规范佩戴头盔是非常重要的，生命只有一次，别让悲剧上演。

夏季是溺水事故多发季节，请问在防溺水方面，我市公安机关都有哪些举措？

宋鹏答：工作中，宁波公安牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，将防范处置人员溺水事故、保障人民群众生命安全作为夏季治安打击整治“百日行动”的重要内容，为人民群众生命安全加上“救生圈”。今年7月，全市共发生因游泳、嬉水引发的溺水事故同比去年下降22.2%。公安机关的主要工作措施有：

一是加强排查整治。发动各乡镇（街道）、公安派出所、社会志愿者等力量全面排查涉水隐患。“百日行动”期间，全市共排查池塘、河埠头、江河、山塘水库等水域8173处，发现隐患点位1583处，新增智慧影像告警系统539套、新装警示牌6158块。

二是加强宣传引导。联动教育等相关部门，组织开展“预防溺水·暑期安全第一课”等活动，观看播放量超过500万，全面加强防溺水安全宣传，进一步提升全民防溺水意识。其间，全市张贴宣传海报近37.8万份，社会面宣传1905场次，进校园宣讲1550场次。

三是加强联防联控。建立党政领导、部门联动、社会参与的联防机制，并整合发挥民间志愿救援队作用，不间断开展巡逻劝导、涉水救援工作。其间，组织5.3万余人次参加水域巡查，劝离野泳、野钓人员近万人次，成功救援落水人员28人。暑期尚未结束，加上高温天气仍将持续，我们提醒广大市民，一定要绷紧防溺水这根弦，加强对未成年子女的教育管理，不要让溺水亡人的悲剧发生。

请问公安机关是如何借助“百万警进千万家”活动，开展矛盾纠纷排查化解的，能否具体说说？

宋鹏答：做好矛盾纠纷排查化解工作，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措，也是这次“百日行动”中的一项重要工作。其间，全市公安机关结合“百万警进千万家”“警源治理”等工作，发动平安类社会组织、调解志愿者，重点梳理排查有激化苗头、可能引发案事件的家庭、感情、邻里、债务等突出矛盾纠纷，对排查出来需要公安机关跟进解决的矛盾纠纷，严格按照“一事一策”要求，予以销号解决；对需要其他部门化解的矛盾纠纷，也落实专人，密切关注化解情况并配合接受部门做好化解工作。

柴局长也提到，自“百日行动”开展以来，全市公安机关组织派出所警力以及6.2万余人次的网格员、志愿者、楼栋长、村（组）干部等群防群治力量，深入走访生活困难群体家庭、特殊人群家庭、治安防范重点部位、经营困难企业等点位开展矛盾纠纷排查化解、反诈宣传等工作。

在此过程中，基层涌现出一大批特色亮点做法，比如，海曙洞桥的60多名夜宵摊主配合公安机关当起“治安员”，协助派出所做好治安防控与矛盾纠纷风险隐患线索上报工作；江北外滩由派出所牵头，物业保安、酒吧业主、居民群众等志愿者参与的“守望联盟”，与公安机关携手共管共治，及时把辖区不安定因素解决在萌芽，维护平安建设成果；鄞州首南利用“警保联动”机制，全区1.6万余名保安员协助公安机关开展信息快报、应急联动等工作，靠前参与处理各类纠纷，化解矛盾在小在前。类似这样的做法全市各地还有很多，截至目前，全市共走访生活困难家庭2025家，经营困难企业1545个，矛盾纠纷化解率达96.7%，未发生“民转刑”“刑转命”案件和影响较大的案事件。

夏季夜市等公共场所的治安问题，社会关注度高，请问我市公安机关在“百日行动”中具体有哪些工作举措？

柴大科答：针对夏季夜市等公共场所暴力违法犯罪事件，公安机关主要开展了三方面工作。

一是开展重点部位高频巡控。严格落实重点要害部位定点武装执勤、人员密集场所高峰勤务、公安特警屯警街面动中备勤、公安武警联勤武装巡逻“四项机制”，紧盯人员密集场所、治安复杂地区，加强定点驻巡、夏季夜间临查临检，提高见警率、管事率。

二是强化处警主动掌控。按照“快接警、快签收、快出警、快处置”的要求，进一步前置应急处突力量和武器装备，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制（即重点核心部位1分钟快速反应，人员密集场所3分钟快速反应，主城区、主要城镇区域5分钟快速反应），一旦发生案事件，力争在最短时间内到场先期处置。特别是对寻衅滋事、聚众斗殴类案件等重点或敏感警情的跟踪盯办，接警后及时响应，根据情况启动应急预案，确保得到有效处置。

三是整治突出重点问题。围绕暴力犯罪案件、恶劣影响刑事案件、重大公共安全事故、寻衅滋事、打架类警情等情形，梳理挂牌重点地区和重点问题。针对性制定专项整治方案，细化整治目标、整治重点、整治措施，最短时间内整治到位。