严执法打好治污攻坚战（打响绿色品牌四控）

这是经过治理的乌梁素海（2018年11月16日摄）。新华社记者 彭源 摄

新华社呼和浩特1月2日电 题：打响绿色品牌 “四控”治污增效——内蒙古巴彦淖尔探索农业高质量发展

新华社记者李仁虎、李云平、刘懿德

2018年秋冬以来，“天赋河套”系列优质农产品圣牧有机奶、三胖蛋原味瓜子、兆丰有机雪花粉等10款产品，在北京、上海等全国多地展会亮相。

传统农业主产区内蒙古自治区巴彦淖尔市以品牌为引领，以“四控”为抓手，以改土为基础，探索出一条农业高质量发展之路。

品牌：倒逼企业、倒逼种植养殖

巴彦淖尔地处北纬40度农作物种植黄金带，光照时间长，昼夜温差大，被誉为“塞外粮仓，天下厨房”。

但长期以来，农业生产方式传统，企业小而散，优质产品卖不出好价钱。去年9月，巴彦淖尔市推出“天赋河套”区域统一公用品牌，优质企业的优质产品可以共享。

“天赋河套”公用品牌经过名牌院校精心策划，采取市场化方式运作。巴彦淖尔市副市长岱庆格日乐介绍：“公用品牌对使用对象有严格的筛选和管理流程，并建立了退出机制，真正扶优、扶强生产高品质农畜产品企业。”

品牌竞争机制产生了“品牌倒逼企业、倒逼种植养殖”效应。内蒙古兆丰河套面业有限公司总经理李国强说，“天赋河套”的品牌要求企业从研发、种植、收购、加工等全链条实现绿色有机高端，企业建立了自己的研究所，研发出现代石碾冷制粉核心技术，订单时选人、选地、选品质，优质优价，每公斤订单价至少高出市场价１元。

孔宪忠是临河农场新华农业专业合作社负责人。在合作社与兆丰公司签订订单后，专门派技术员对小麦种植进行指导，农民按要求科学合理播种、定点定量施肥、全程精细管理。“肥料用得少了，产量却上来了。种地的钱少了，赚的钱却多了。”孔宪忠说。

市农牧业局副局长辛军说，全市农副产品注册商标达1996件，“三品一标”农畜产品达385个，“河套巴美肉羊”“河套番茄”“河套向日葵”等16个产品获得农产品地理标志登记认证，绿色食品原料标准化基地达200万亩。

三胖蛋食品有限公司总经理徐建忠说：“政府搭建的公用品牌，使企业产品进一步提高了美誉度、知名度，最终实现了农民增收、企业增效、产业增强的叠加效应。”

据了解，“天赋河套”公用品牌推广以来，恒丰集团的面粉订单增加了3成，旭一牧业签下每年1000吨专供军方的牛肉供应大单，三胖蛋原味瓜子在第16届中国国际农产品交易会上荣获金奖。

这是巴彦淖尔市临河区污水处理厂一角（2018年11月15日摄）。新华社记者 彭源 摄

“四控”：既治污又增效

2018年初开始，巴彦淖尔市全面开展控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控”行动，推进化肥农药零增长。

杭锦后旗头道桥镇联增村农民刘培新种了90多亩地。他说，以往这些地施肥花16000多元、喷药花3000多元，推广“四控”之后，肥料节省了三四千元、农药节省了近两千元。刘培新说：“以往每年种地收入在6万元左右，现在已增至10万元。花的钱少了，劳动强度也降下来了，还能赚更多的钱。”

据杭锦后旗农技推广中心主任李杰介绍，全旗通过检测土壤，优化肥料结构与氮磷钾配比，加快推广缓释控、水溶性等新型肥料，并运用水肥一体化技术，高效利用水肥资源，实现“菜单式”施肥，普遍将化肥用量减少40%以上。

“四控”与生态治理互相促进。境内的乌梁素海是我国八大淡水湖之一，多年来，化肥农药成为主要污染源。今年，全市增施有机肥面积稳定在300万亩以上，测土配方施肥面积380万亩，国标地膜面积105万亩，农药化肥使用量减少15%，乌梁素海湖水水质污染程度明显减轻，水质显著好转。监测表明，湖区整体水质已由2010年地表水劣五类达到地表水五类标准，局部区域水质已达到四类标准。

变盐碱地为高质量农田

一直以来，484万亩不同程度盐碱化的耕地制约着巴彦淖尔市农牧业发展。五原县有耕地230.5万亩，而不同类型的盐碱地却占53.4%。

五原县农牧业局高级农艺师李二珍说，2009年开始实施盐碱地改良试验，今年开展了“5万亩改盐增草(饲)兴牧”试验示范项目，采取撒施脱硫石膏、明沙、有机肥、改良剂和种植耐盐作物“五位一体”技术改良耕地5万亩。

试验示范区内200亩仿野生红花试种成功，带给广大农民希望。种植项目负责人刘伟说，他们流转土地200亩试种仿野生红花，每亩地纯收入较传统种植品种提高2000元左右，在带动种植结构调整的同时又增加了收益，计划明年种植面积扩大到5000亩以上。

耕地质量提升了，农民有了更多精准种植的基础和条件。五原县隆兴昌镇义丰村村民杨存喜说：“我们村以前大多是盐碱地，只能种耐碱的葵花。连着十几年种葵花，病虫害多不说，产量也受影响。中低产田改造以后，村里的土地质量上来了，种小麦没问题。”

辛军介绍，巴彦淖尔全市2018年预计农牧业销售收入375亿元，农畜产品加工转化率达到77%；农牧民人均来自产业化的收入超过11000元，占总收入75%以上。