工业园招商如何走出困局（超20个小分队出发背后）

上海、长沙、南京、深圳、广州、中山……新春伊始，佛山市顺德区招商局的办公室或许是顺德最繁忙的部门之一，因为要为从开工起就出发的系列招商小分队安排行程表，前往国内和大湾区重点城市。节后才一周时间，顺德超过20支招商小分队已经奔赴各地开展“敲门行动”。

拼经济，就要拼招商，这是体现经济增量、营商环境与发展信心的关键指针。即如充满挑战的2022年，顺德签约产业招商项目超120个，总投资额再次突破千亿大关，推动顺德经济整体稳中有进。新的一年充满机遇，也是新一轮区域比学赶超的起点，招商同样要冲在第一线。

对于任何地方来说，招商都不是个新话题，就像吃饭一样似乎“人人都会”。但是在激烈的产业竞争中，如何真正实现招到商、招好商、招大商，尤其是还要与本地的产业特色、资源禀赋、未来战略完美融合，却是一门讲究的学问。自去年招商体制变革以来，顺德加快延伸触角，把“收视型招商”变为“点播型招商”，让越来越多企业从“货比三家”到“聚焦顺德”并最终落地。

招商模式之变、成果之富的另一面，是顺德的产业格局之变。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，顺德作为长期走在中国制造前列的经济强区，必须展现新担当。

自去年招商体制变革以来，顺德加快延伸触角，把“收视型招商”变为“点播型招商”，让越来越多企业从“货比三家”到“聚焦顺德”并最终落地。顺德区招商局供图

“公转”与“自转”：

今年将在北京、西安等地新增常驻点

“许多项目竞争激烈，不到最后签约一刻都不知道花落谁家。任何项目只要没到完全不能谈的地步，我们就绝对不会放弃。”顺德区招商局局长曾帆语气坚定。

招商工作涉及到顺德多个党政部门。去年以来，顺德在宏观层面建立起以区招商工作领导小组为总统筹、区招商局为总执行的招商体制，一改以往分散碎片化招商模式，统筹全区优质要素资源推动重大项目落地。在微观层面，顺德区招商部门建立了“4 1”等工作机制。系列组织架构和体制机制的变革，为高质量招商奠定了基础。

顺德把新年的第一轮招商出击定名为“敲门行动”。兔年伊始，顺德采取市、区、镇三级联动的方式，目前已经派出超过20个招商小分队，分赴上海、长沙、南京、深圳、广州、中山等地开展招商活动，跟进在谈重大产业投资项目。同时，顺德也计划在今年前往欧洲等地招商。这样的招商出击力度，过去是不多见的。

为什么要到全球、全国各地招商？因为越来越多的优秀企业都有布局华南的需求、布局顺德的潜力。“我们将紧抓全国各地重点区域企业在华南布局的窗口期，加密对接频次，拓展对接范围，加快引进重大产业项目。”顺德区招商局相关负责人说。

对于全国各地的企业、项目来说，顺德不仅是“有朋自远方来”，而且服务可以就在自己的“家门口”。对顺德来说，这是在招商中化被动为主动的重要方式。

在外地，顺德此前已经设立了专门的驻深招商中心，并且在上海实现了招商人员驻点。去年6月，顺德首批常驻招商人员抵达上海。“我起到的就是一个纽带作用，在其他地方的招商人员过来之前，抢先和企业建立联系，以后企业往来便利时就能快人一步。”第一个派去的顺德区招商局项目经理曾林说。

据了解，顺德区下阶段将正式设立驻沪招商中心，建立常态化驻沪机制，定期派遣专业的高素质的招商人员驻点工作。与此同时，借佛山市驻北京联络处建立新办公场地之机，与其共同租赁北京哈德门广场，市区共建驻京招商代表处。此外，在做深做细粤港澳大湾区、长三角、华北区域招商基础上，顺德驻西安招商代表处也将在今年挂牌成立。

曾帆形容，如果说顺德“大本营”是招商工作的总发动机，那么各地的招商常驻人员以及临时派赴人员都是一个个“小发动机”，他们在当地同样是主动出击，如以上海为根据地覆盖华东区域，“我们以‘公转’带动他们‘自转’。”

在国内各个区域，顺德除了自身的招商人员，也搭建以中介机构、投资机构、行业分析机构、企业研究机构为主的多元招商渠道体系，已经与20多家机构建立了合作。他们有大量的产业信息、资源和产业投资、研究能力，这都是顺德十分需要的。

“地图”到“名单”：

加速打造大集群、培育大企业、引进大项目

在今天的产业环境下，许多地方在招商引资上投入巨大。如果招商不与本地的产业特色、资源禀赋、未来战略紧密结合，那么一个项目即便成功签约也不一定能落地，落地也不一定能发展得如预期，最终浪费宝贵的产业资源。对于以制造业当家的顺德来说，招商更是要有的放矢。

今天，顺德正在打造“4 5”产业体系，即四大战略性支柱产业集群、五大战略性新兴产业集群。截至2022年底，顺德在谈的20多个超10亿元重点项目中，有三成属于电子信息产业，包括芯片、半导体、控制器、显示器、智能家电家居等，两成属于高端装备及机器人项目；两成属于新能源产业，包括光伏组建和新能源汽车部件；近两成属于新材料产业。

今年顺德已经出发的20多支招商小分队，主要紧盯现代物流、智能机器人、高端装备制造、新能源汽车、医药健康、新能源、新材料等领域展开工作。“我们正在从‘收视型招商’转变到‘点播型招商’。”曾帆用看电视来形容当前顺德招商策略的转变。

收视就是有什么项目招什么项目，点播就是有计划有针对性地挑选项目并重点出击。去年，顺德根据产业招商方向的需要，制作了粗略的“产业地图”，确定了要到哪里招哪些产业的大方向。今年，顺德进一步通过多种方式明确了“企业名单”，把每个行业中排名靠前的企业直接列出来，主动上门对接。

今年1月28日，TCL（顺德）电子信息产业基地等6个顺德重点项目签约落地。近年来，由于TCL电子业务发展较快，计划在珠江东岸、西岸各建设一个园区，大部分自用，小部分核心供应商使用。其中西岸首选顺德，聚焦电子信息、半导体显示、智能终端、半导体材料等产业打造园区。此外，还有台铃电动车计划在顺德投资建设电动车智慧产业园，集湾区销售总部、生产基地一体等。

外部的招商工作无论开展得多好，都离不开内部的产业政策、环境支持。例如机器人产业，作为高端装备制造业中的独立一支，在顺德正在加快壮大。近期《促进佛山北滘机器人谷智造产业园机器人产业发展扶持办法》正式出台，涉及北滘、陈村、乐从三个镇街，在相关企业项目落户、人才引进、创新研发、成长上市等方面提出了具体举措，单项奖励最高可达2亿元。

“加速打造大集群、培育大企业、引进大项目。”顺德区招商局相关负责人表示，将持续加大对外招商工作力度，培育壮大新赛道产业，全力助推区域经济高质量发展。

【南方日报记者】熊程

【作者】 熊程

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