马尔康在康定吗（马尔康市与康定市之比较）

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马尔康在康定吗

马尔康市与康定市之比较

许多时候，很多场合，我们经常拿马尔康市与康定市进行比较。比较是对的，有比较才有鉴别，有比较才知短长，有比较才知进取，对事业发展有利。但客观地讲，有的比较也难免以偏概全。本文试图全面、客观地进行比较分析，以避免妄自菲薄或夜郎自大。

康定市是甘孜藏族自治州州府，马尔康市是阿坝藏族羌族自治州州府。两市均属高山峡谷地区，州府驻地均处于河谷地带，海拔均约2600米，均于2015年撤县设市，均为县级行政区。两地比较，似有以下同与不同：

一、同处川西北高原，但幅员、人口相差大。康定市幅员面积1.16万平方公里，人口13.4万人，辖6镇15乡。马尔康市幅员面积6626平方公里，人口6.3万人，辖3镇10乡。马尔康市幅员面积是康定市的57.1%；人口是康定市的47%。幅员面积辽阔，人口多，意味着经济承载能力强；人口少，意味着劳动力资源少。

二、同处川藏要道上，但主、次地位有差距。康定市和马尔康市均地处川藏要道上，但康定市地处川藏主通道G318线上，马尔康市地处川藏次通道G317线上。G318线自古就是川藏咽喉、茶马古道，川藏之间的人流、车流、物流主要通过G318进行。相反，G317的人流、车流、物流却相对较少。马尔康市不仅处于川藏次通道上，还偏离G248川青交通大通道，人流、车流、物流小。

三、同属于涉藏地区，但地域文化有单有多。甘孜州辖1市17县，大部分市县属康巴地区，属康巴藏族文化，地域文化相对单一。阿坝州辖1市12县，既有藏族聚居区，又有羌族聚居区，藏族聚居区又分为安多、嘉绒、白马不同区域，地域文化呈多元分布。甘孜州地域文化相对单一，州府康定市的聚集作用较易、较强。阿坝州地域文化多元，州府马尔康市的聚集作用不仅难以增强，相反，分散力更强。

四、同为州府所在地，但成城历史有长有短。甘孜地区，1729年，清在康定置打箭炉厅，1903年升为直隶厅，1908年改为康定府。1939年西康建省，康定为省会。1950年设甘孜藏族自治区，康定为区府驻地。1955年，改为甘孜藏族自治州，康定为州府驻地。阿坝地区，民国初期在茂县设松理懋茂汶屯殖督办公署。1950年，设茂县专区专员公署。1953年，设四川省藏族自治区，区府设于茂县。1955年更名为阿坝藏族自治州（1987年再次更名为阿坝藏族羌族自治州），州府迁至红原县刷经寺。1958年12月，州府从刷经寺迁至马尔康。1913年康定设县，1956年马尔康设县。康定城自古为重镇，马尔康城设县和设为州府后，才从河滩上建起来。成城时间长短，对城市的人员汇聚、文化沉淀、财富积累等都有重大影响。

五、同为州府所在地，但州府功能布局有异。甘孜州共18个县市，除泸定县到省会成都市不需经过康定市，其他个别县可绕道至省会成都市外，其他县到省会成都市都必须经过州府康定市。阿坝州共13个县市，除金川、壤塘两县需要经过州府马尔康市才能到省会成都市外，其余县都可以不经过州府马尔康市即可直达省会成都市。甘孜州与阿坝州同为半农半牧区，但甘孜州农区少，半农半牧区也少，绝大部分是牧区。长期以来，甘孜州的州府功能均集中布局在州府康定市，康定市作为州府，在甘孜州区域发展中的聚集和扩散作用强。阿坝州的农区多，半农半牧区也多，牧区较少。长期以来，阿坝州的州府功能呈分散、多点布局状态，许多州府功能布局于州府之外的汶川、茂县、九寨沟、松潘，许多会议、培训、考试都在州府之外进行。州府功能是集中布局还是分散布局，对州府的发展形成重要影响。

六、同为水电资源地，但量有大小时有先后。康定市是甘孜州水电开发重点区域，境内有大小河流溪涧140余条，流域面积500平方公里以上河流有5条，水能理论蕴藏量1800万千瓦，技术可开发利用1080万千瓦。马尔康市是阿坝州水电开发重点区域，境内有大小河流溪涧46条，有脚木足河等干流5条，水能理论蕴藏量720万千瓦，技术可开发利用450万千瓦。马尔康市水电技术可开发利用量是康定市的41.67%。康定市已建成大型水电站9座，装机610.5万千瓦，有2座大型水电站待建（未核准），装机540万千瓦。马尔康有3座大型水电站在建，装机359.68万千瓦，预计2024年建成，有2座大型水电站待建（未核准），装机66万千瓦。2019年，康定市统调统分水电销售电量195亿千瓦时，马尔康市统调统分水电销售电量1.45亿千瓦时，是康定市的0.74%。

七、同为县级行政区，但发展程度有强有弱。2019年，康定市GDP104.85亿元，人均GDP77953元，财政一般公共预算收入4.58亿元，农村居民人均可支配收入14773元，城镇居民人均可支配收入37058元。马尔康市GDP40.09亿元，人均GDP66269元，财政一般公共预算收入2.39亿元，农村居民人均可支配收入14867元，城镇居民人均可支配收入38012元。马尔康GDP是康定市的38.24%；人均GDP是康定市的85%，比康定市少11684元；财政一般公共预算收入是康定市的52.18%；农村居民人均可支配收入比康定市多94元；城镇居民人均可支配收入比康定市多954元。

2019年，康定市第一产业增加值5.53亿元，马尔康市3.38亿元，是康定市的61.1%；康定市第二产业增加值38.03亿元，马尔康市第二产业增加值2.08亿元，是康定市的5.47%；康定市第三产业增加值61.28亿元，马尔康市第二产业增加值34.63亿元，是康定市的56.51%。

2019年，康定市社会消费品零售总额24.84亿元，马尔康市社会消费品零售总额10.74亿元，是康定市的43.24%；康定市工业增加值34.66亿元，马尔康市工业增加值1.2亿元，是康定市的3.46%；康定市接待游客950万人次，旅游总收入百亿元，马尔康市接待游客112万人次，旅游总收入9.4亿元，分别是康定市的11.79%、9.4%。

（2021.01.07于马尔康）