联合国哪些会议五常可以一票否决 盘点史上联合国紧急特别会议

极目新闻记者 宋清影

当地时间3月2日，联合国193个会员国就乌克兰问题举行紧急特别会议，这是本世纪以来举行的首次紧急特别会议。自1950年以来，联合国紧急特别会议只发生了11次，都是因为国际冲突而召开。紧急特别会议曾见证过世界霸权的易主，更见证了国际局势的风云变幻。

第11届联合国紧急特别会议，路透社

史上第一届紧急特别会议：英美争霸

根据联大1950年通过的第377A(V)号决议，如遇有威胁和平、破坏和平、或侵略行为发生之时，安理会常任理事国缺乏一致意见，使其不能履行维持国际和平及安全的主要责任时，大会应立即审议此事。根据规定，一旦安理会通过投票，联合国大会必须在24小时内举行会议。

紧急特别会议很少见，在联合国历史上只有11届。

史上第一次紧急特别会议召开是因为苏伊士危机。1956年，埃及与英国、法国和以色列的军队爆发战争。为了打开苏伊士运河，获得贸易利益，英、法、以三国结盟，遭到国际社会的普遍指责，作为三国盟友的美国也感到不满。

纽约时报报道历史上第一届联合国紧急特别会议

当年的10月30日，苏伊士运河的问题被递交到安理会进行讨论，但是英法使用一票否决权，以防止美国和苏联通过安理会决议对其军事行动进行谴责。

1956年11月1至10日，联合国召开紧急会议，正式通过决议要求停止战争并从埃及撤出所有外国军队。

11月6日，在强大的国际压力下英法两国被迫接受停火决议。由于这场冲突，联合国成立了UNEF维和部队来监管埃以边境。苏伊士运河危机瓦解了英国的帝国殖民体系，世界霸主的地位转移到了美国手上。

史上最久的紧急会议，开了21年

联合国11紧急会议中，讨论最多的都是中东局势问题，其中最重要的是巴以问题。联合国大多数紧急特别会议为单次会议，但第7届和第10届分别重新召开了4次和17次，这两届紧急特别会议都是为巴以冲突而数度召开。

1980年至1981 年，以色列吞并了东耶路撒冷和戈兰高地，1980年至1982年，联合国在此期间召开了第7届紧急会议，共召开了4次，要求以色列军队“从最近冲突中占领的领土”撤出。

以色列拒绝了联合国的决议，美国代表谴责该议案，宣布弃权，但大多数国家都将耶路撒冷的大使馆迁往以色列特拉维夫。

2021年5月以色列火箭弹袭击后的建筑，联合国官网

1997年，应卡塔尔常驻联合国代表的请求，联合国再度为巴以问题召开紧急会议，这次紧急会议的时间跨度也是联合国史上最长的，一直到2018年联合国仍为该问题续会。

会议讨论了以色列推进在东耶路撒冷的冷霍马山（Har Homa）定居点建设等问题。2018年，该会议于6月13日续会，审议了题为“保护巴勒斯坦平民人口”的决议草案。

然而，数十年来，以色列巴勒斯坦双方冲突事件持续发生，紧张局势不断加剧。2021年上半年巴以冲突有升级的迹象，巴勒斯坦民兵向以色列发射数以千计的火箭弹，以色列则对加沙进行多次猛烈空袭，导致双方大量人员伤亡。

多年来联合国一直在持续不断地呼吁各方稳定当地局势，保护平民安全。

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