一站式诉讼服务（江苏家门口式）

来源：新华日报

原标题：可接近 可获得 可感受（引题）

“家门口式”诉讼服务就在您身边（主题）

2021年，江苏省法院部署推进“家门口式”诉讼服务改革，运用信息化手段，依托协作联动机制、集约化管理等方式，实现全省跨地域、跨层级一体化服务。这项改革被确定为全省政法惠民十件实事、“我为群众办实事”重点项目。

全省法院通过借助现代信息技术，紧扣“一站式”“一体化”，推动诉讼服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展，推广苏州、徐州法院“一窗通办、一站全办、跨域联办”全域诉服工作经验，健全线上线下一体化诉讼服务体系，构建一站、集约、集成、在线、融合的诉讼服务新模式，实现“法院一盘棋，服务一体化”，为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务。

苏州姑苏区法院立案庭干警前往平江街道东园社区开展巡回诉讼服务活动，为居民解答法律问题，提供诉讼辅导、立案咨询等诉讼服务。 潘政 摄

“零障碍”全域诉服可感可知

目前，全省三级法院网上立案、跨域（跨境）立案全覆盖，当事人异地打官司，不再需要长途奔波到外地法院去立案，可以向家门口任何一家法院递交起诉材料，通过网络办理立案手续。

2021年9月10日，加拿大某国际贸易公司以苏州一家药业公司为被告，通过跨境立案方式，在苏州市中级人民法院立了案，解决了跨境诉讼当事人的立案难题。2020年以来，全省各级法院网上立案129万件，跨域案件1.1万件次，跨境立案46件。

全面推进跨域立案的同时，省法院还借鉴银行“通存通兑”模式，在全省法院推广苏州法院、徐州中院全域诉服工作经验，开发全域诉服平台，当事人可以不受地域、审级限制，就近选择一家法院“全域诉服”窗口，办理立案登记、保全申请、案件查询等服务，实现“一窗通办、一站全办、跨域联办、就近可办”。

全域诉服，全域通办，从“来回往返”到“一站通办”，律师们感受尤深。笔者在苏州相城法院走访时，巧遇来立案的周律师，“全域诉讼真的特别方便，有时到相城开庭，其他法院的案件就能带过来提交，不用再专门跑一趟，省时又省力。”

跨域阅卷范围不止苏州，而是可以“横跨”全省。前几天，来自盐城的束先生给相城区法院档案室打来电话，询问调阅案卷证据所需材料和法院下班时间，准备购买下午的车票来苏州调档。小刘主动告知，省内法院在当地即可办理。第二天上午，收到盐城大丰区法院申请后，小刘按照工作规范第一时间完成审批授权，束先生感谢之余感慨道：“到苏州跑一趟要一天时间，现在家门口就能调档，效率太高！”

目前，全省各级法院已经普遍设立“全域诉服”窗口，实现跨域材料转递、卷宗查阅、文书打印和跨域查询等功能。

12368总客服架起“连心桥”

诉讼服务热线接听难一直是群众反映突出的热点问题。省法院紧密结合贯彻落实全国政法队伍教育整顿工作部署要求以及“我为群众办实事”重点项目推进，借鉴“12345政务服务便民热线”部署模式，以打造全省诉讼服务“总客服”为目标，将分散在各家法院的12368热线省级集中部署，架起人民群众与法院之间“连心桥”。

2021年下半年，12368热线统一部署在南京地区开始试运行。试运行期间，热线接通率由以往的51%提高到99%，满意率达99.8%以上。省人大代表柳雅训告诉笔者：“现在拨打12368，不需要等待，解决的事项也越来越多，为热线服务点赞。”目前，全省法院12368诉讼服务热线集中部署工作已开始落地推进，预计各设区市将于2022年3月底之前分期分批全部完成上线。

多层次多样化精准服务擦亮“金字招牌”

省法院会同省司法厅、省律协印发《关于进一步做好律师服务平台推广应用工作的通知》，共同推广应用律师服务平台。泰州等地已实现律师诉服平台培训应用全覆盖。目前，全省已有63.90%以上的律师注册服务平台，平台申请立案近7万件。律师办理诉讼事项的便捷性显著提高，家里办、网上办将成为新常态。

在互联网带来诉讼便利的同时，绝不让不会、不便使用网络的群众出现“数字鸿沟”。全省各级法院充分关注老年人、残障人士等特殊诉讼群体的需求，积极开辟特殊诉讼群体绿色窗口，通过多样化的诉讼服务，满足人民群众多层次、多样化司法需求。全省124家法院均在诉讼服务大厅设置了绿色服务窗口以及采取一对一导诉等措施，为老年人、残障人士等提供专门窗口人工办理服务；针对出行不便的特殊群众，提供预约本地立案和异地立案服务，实现立案“上门可办”。

“服务好不好，群众说了算。”省法院在推进过程中，始终以人民群众满意作为根本标准，持续推进各类诉服平台升级完善，不断提升用户体验；建立群众满意度评价机制，在诉讼服务网、诉讼服务大厅配置满意度评价设备或二维码，引导群众对大厅环境、工作人员服务态度和事项办理情况进行评分。12368诉服热线接收来电人的评分，收集记录对立案和诉讼服务工作的意见建议，并在规定时限内予以处理。

“把方便留给群众，把困难留给自己。”“家门口式”诉讼服务改革，实现了将功能定位从立案受理向全程服务的转变、服务方式从大厅现场服务向线上线下立体服务的转变、运行机制从分散粗放向集约集成的转变、服务品质从“有没有”向“好不好”的转变。全省法院以人民群众满意为根本标准，推动工作不断走深走实，让“家门口式”诉讼服务这块“金字招牌”底色更亮、特色更浓。

（张羽馨）

责任编辑：郭丽娟