对不作为乱作为情节严重如何处理（哪些行为属于不担当不作为）

近日，《中华人民共和国公务员法（修订草案）》开始征求意见。修订草案调整完善了公务员的职务、职级、以及分类管理等有关规定。

修订草案中增加了有关加强公务员监督的规定，其中提到，“公务员不得有玩忽职守，不担当不作为，贻误工作的行为。”

对于广大担任公职的党员干部来说，这意味着“不担当不作为”的行为不仅违反党内纪律，还或将违法。

近年来，关于党员干部不担当不作为的问责通报已屡见不鲜。哪些行为属于“不担当不作为”？国家有哪些具体规定？一起来看看。

什么是不担当不作为？

日前，中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，将不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等顽疾作为整治重点，亮出了利剑。

其中提到，“在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。比如，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为；弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。”

应当看到，不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，本质上都是宗旨意识淡漠、“四个意识”缺失、作风不正。现实中，一些党员干部抱着“不求有功，但求无过”“多一事不如少一事”的心态，庸政怠政懒政，对职责范围内的工作该拍板不拍板，“三重一大”事项议而不决、决而不行，处置矛盾回避问题、推诿扯皮，接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦。

今年7月，天津市通报了8名市管干部不作为不担当问题。这其中，有的对高科技型生产项目不重视，挫伤了企业家的投资热情；有的在与企业的上百次沟通中推诿应付、作风拖沓，导致项目长期无法开工建设；有的怕出纰漏、怕担责任，工作不积极，导致中央补助资金被收回……凡此种种，都是政治站位不高、责任意识不强、不抓落实等不作为不担当的典型表现。

对于不担当不作为行为有何处罚？

根据今年10月1日起开始实施的《中国共产党纪律处分条例》的规定，党员有下列行为之一，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）贯彻党中央决策部署只表态不落实的；

（二）热衷于搞舆论造势、浮在表面的；

（三）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的；

（四）工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。

如何激励广大干部担当作为、干事创业？

今年五月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。其中就建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。

其中包括，各级党委（党组）要大力加强干部思想教育，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩。要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍，强化能力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。要大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。

（来源：工人日报客户端）

监制/徐遥 责编/刘文韬 编辑/王仁锋 制作/王仁锋

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