人社系统人才集聚（聚焦高精尖产业布局汇人才）

十年风雨兼程，十载砥砺前行，海淀区人力社保局牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定扛起人社部门职责使命，稳就业、保民生、聚人才、促和谐，为现代化强区高品质海淀建设贡献“人社力量”，结出累累硕果。

人才是第一资源夯实发展根基，打造人才引育高地

党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署。区人力社保局始终坚持贯彻区委区政府“人才优先”发展战略，聚焦高精尖产业布局，充分发挥政策效能，不断优化服务举措，为区域经济社会发展和科技创新提供人才动力支持。

各方人才加速汇聚海淀

党的十八大以来，区人力社保局坚持实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加强对全区产业布局、企业人才需求的总体考量和统筹谋划，紧盯关键领域和重点产业发展需要，聚天下英才汇智建功海淀。十年来，海淀区共引进各类紧缺急需人才2.8万人，新办工作居住证16.2万个，为教育、卫生等事业单位吸纳优秀人才1万余人，培养各类技能人才近40万人次，引进优秀人才的数量和质量一直位居全市前列。区人力社保局作为全市首批试点探索开展高端领军人才正高级职称评审“直通车”，打破学历、资历和职称限制，402人搭上“直通车”取得正高级职称。

人才服务能效显著提升

十年来，人才服务范围不断拓展，从工作居住证到外国人来华工作许可、积分落户等业务，服务群体从外埠人才延伸至国际人才，海淀区人力社保局年均办理工作居住证1.5万个，外国人工作许可年千余个，年均取得积分落户资格2000余个，申报量和落户量均位居全市第一。

与此同时，区人力社保局聚焦“两区”建设，2018年以来高端领军人才培养项目共吸引企业副总裁以上高管1480人次、核心骨干管理人员2825人次；央地人才对接交流近5年来共举办10余期活动，发布科研成果近50项，参与企业近600家次。

人才发展环境多元优化

区人力社保局着力打造人才引育“蓄水池”，建有博士后设站单位143家，其中博士后工作站34家，园区分站106家，创新实践基地3家。海淀区圆满完成了事业单位改革任务，通过减存量、控增量，实现全区500余家事业单位公益服务职能的充分发挥。

全区人力资源服务业不断发展壮大，培训、测评、人力资源外包等业态不断发展，人力资源服务机构达到542家，近三年增长率达113.4%，形成全链条、全行业、纵深化服务格局。全区人力资源服务机构年均为1760万家用人单位提供各类人力资源服务，发布岗位、求职信息超过6亿条，帮助超过2800万人次实现就业择业，在复工复产、稳就业保就业方面发挥了积极的作用。

劳动关系是最基本的社会关系坚持系统治理，绘就和谐稳定图景

党的十八大以来，党中央、国务院出台了构建和谐劳动关系的意见，对构建中国特色和谐劳动关系作出重大部署。区人力社保局立足服务区域发展大局，构建“源头预防、调裁化解、研判指引”三位一体、环状闭合的劳动关系风险防范化解体系，有效维护劳动者权益，为企业发展创造良好环境，保障辖区劳动关系和谐稳定。

和谐劳动关系持续稳固深化

党的十八大以来，海淀区协调劳动关系三方机制不断夯实。2019年全市首家协调劳动关系工作站在海淀区中关村创业大街成立，2020年成立全市首家线上协调劳动关系“E站E中心”，2021年，为加强新就业形态企业用工指导和服务，海淀区在羊坊店、东升智造大街建立协调劳动关系三方工作站。

此外，区人力社保局通过建立群体裁减员应急处置机制和重大集体案件监测制度，护航“双减”政策平稳落地，全力化解互联网企业用工风险隐患，筑牢和谐劳动关系“防火墙”。深入推进和谐劳动关系单位创建活动，10年来海淀区获评国家级和谐劳动关系先进单位5家、园区1家，市级先进单位37家，区级和谐单位642家。

劳动者合法权益得到有效保障

区人力社保局在全市首先实现为劳动者维权提供“一门一窗一次”服务，将劳动仲裁、劳动监察、社保稽核案件受理事项统一纳入行政执法受理大厅集中办理；受理案件由单一的现场投诉举报窗口受理，陆续增加了“接诉即办”、“全国根治欠薪线索反映平台”、维权二维码、12345、信访转办、网络舆情等多个投诉举报渠道，有效保障劳动者维权渠道畅通。狠抓建筑工地管理，保障农民工工资支付制度落实，动态实现劳动者工资报酬无拖欠。

区人力社保局不断为农民工及弱势群体提供一站式免费法律援助服务，十年来，共受理劳动者维权案件25万件，为农民工及困难群体提供免费法律援助案件2.3万件，处理“接诉即办”群众诉求13.3万件。

矛盾纠纷化解能力持续增强

区人力社保局构建立体式争议仲裁办案体系，十年间仲裁案件量从年均1万件到2万多件，办案方式从线下庭审到线上线下双轨并行；率先推行生效文书公开，率先探索要素式办案模式，独创证据交换前置做法，开全市先河与区法院签订《海淀区劳动人事争议仲裁与诉讼衔接办法（试行）》，联合区法院率先发布十大典型案例。

疫情期间，海淀区人力社保局全市首推微信视频开庭，启用“智慧仲裁院综合服务平台”，年结案率始终保持在95％以上。打造多元化调解格局，十年间基层劳动人事争议调解组织从0到102家，调解员队伍壮大至300余人，十年来累计为5000多家企业进行普法培训，培训30000余人次。

坚持党建引领崭新形象回应民生期盼

党的十八大以来，区人力社保局坚持党建推动业务工作全面发展，深入开展“两学一做”“不忘初心牢记使命”“党史学习教育”等一系列学习教育活动，锤炼出一支政治坚定、能力过硬、奋发有为的海淀人力社保队伍。疫情爆发三年来，人社干部冲锋在前，超过20000人次参与社区下沉值守、核酸筛查和应急支援。全面推进行风建设，深化“放管服”改革，加强优化营商环境5.0建设。搭建微发布矩阵平台，推行远程办事，实现“掌上社保”“码上办”“智慧仲裁”，民生业务场景设计覆盖就业、社保等40项业务，精简业务材料200余项，切实降低群众办事成本。深化“一窗式”综合受理模式改革，落实“最多跑一次”清单事项，实现“退休一件事”“工伤一件事”等业务一件事打包办，持续提升群众满意度。

站在新的起点上，海淀区人力资源和社会保障局将以奋进担当的精神面貌，夙夜为公的民生情怀，聚焦稳就业，着眼惠民生，主动谋发展，实干促和谐，为厚植民生福祉再谱新篇！ (记者 栗洁)