未成年人误进影院(私人影院存监管盲区)
私人影院作为新兴业态,以私密性和舒适性作为卖点,备受年轻人的青睐。2021 年 2 月 2 日,现代快报记者从南京市秦淮区人民检察院获悉,检方近期办理了一起 13 岁女孩在私人影院和网友发生关系的强奸案,检察官连发两份检察建议。
记者进行实地探访发现,一些私人影院对年龄没限制,房间门还可以反锁。
【案件】
发生在私人影院的强奸案
现代快报记者了解到,2020 年 8 月,17 岁的小华与 13 岁的小云通过 QQ 聊天后,相约见面。" 你想不想看电影?"" 好啊。"" 那我们去私人影院吧,团购价很便宜。" 两人在私人电影院里发生了关系,因为小云不满 14 周岁,小华因涉嫌强奸罪被抓获。
秦淮区检察院在办理这起性侵未成年人案件时发现,犯罪行为发生在私人影院。承办检察官走访了辖区内近 40 家不同形式的私人影院,发现院内多在房间设置床铺,提供一小时至通宵等不同时段的观影服务,未取得相应许可擅自销售袋装小吃、饮料等食品,对未成年人进入未一一进行身份登记和核验,存在较多隐患,属于监管 " 盲区 "。
【探访】
对年龄没限制,房间门还可以反锁
私人影院逐渐走俏市场,在某点评网站上搜索显示,南京地区大约有 80 家。为了满足顾客对隐私性的要求,大多数店内都提供怎样的服务?2 月 2 日中午,现代快报记者走访了南京新街口地区的部分私人影院。
在新街口某写字楼的私人影院,前台并没有显示未成年人是否可以进入等信息。店员表示,最大的房间可以容纳 10 人,记者去房间看了一眼,一张桌子周围放了几把椅子,顾客围着桌子的话,确实能坐下 10 人,一面墙上挂着投影仪。" 初中生、高中生都可以来,不用看身份证,我们这边经常有学生来玩。" 店员说。
另一家私人影院也藏身于写字楼,出于疫情防控的需要,店家要求顾客登记身份证号。记者看到,这家店可以提供通宵观影,前台有酒水售卖。房间大概十几平方,可以容纳四五人,里面放了两张沙发床,有靠枕,还有毛毯。值得注意的是,房间门没有设置透明可视窗。可以反锁吗?店员回应,以前可以反锁,但是写字楼有别家私人影院曾有女性顾客报警,因此大楼管理方不让锁了。店员还介绍,如果想反锁的话,可以去分店。随后记者联系了该店分店,前台表示房间可以反锁。
在太平南路附近的一家商业综合体,记者找到一家私人影院,这家店对顾客年龄同样没有限制," 我们又不是网吧,电影什么人都可以看的。这段时间放假了,有不少中学生过来。" 观影房间设置的是榻榻米,门上虽然有一小扇透明玻璃,但是被门内的一张帘子挡住了。
【排查】
签署承诺,依法履行职责
现代快报记者了解到,在上述案件的办案过程中,承办检察官约谈了涉案私人影院经营者、调取营业执照,并走访相关单位,了解私人影院相关规定、目前的行业态势、所需证照手续等,就私人影院行业的整治监管进行沟通协商,向相关单位制发两份检察建议,共同开展私人影院专项整治行动。秦淮区检察院联合相关职能部门,对隐匿在高楼大厦中的私人影院开展专项排查工作,要求营业单位出具从事相关经营活动的必备材料,对无照经营等各类违法行为依法及时查处。
在整治行动中,检察机关要求经营者强化未成年人保护意识,知晓未成年人保护相关法律法规,强化身份登记;公安机关要求经营者按照规定改造经营场所,严格身份登记,限制服务对象,并签署《治安责任书》,要求经营者严格遵守法律规定承担治安责任;区市场监督管理局对未取得《食品经营许可证》的两家经营者开出《责令改正通知书》,责令其立即改正违法行为。
承办检察官表示,通过多部门联动专项整治行动,共同促进私人影院行业全面监管,构建一个政府管理、行业自律、社会监督、商家依法经营的联防联控、综合治理体系,既实现对新兴行业的规范化管理,又消除社会不安定因素,净化未成年人成长环境。
来源:现代快报 /ZAKER南京
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