西宁为什么会成为幸福城市 2022开年城市一线观察

全国三分之一的锂电池，都产自这里。

“高原之城”西宁，通过实施循环、节约、减碳的绿色发展，走出一条独特的转型升级路径。

记者走进青藏高原，探究这座城市“绿色逆袭”的密码。

“0.5%”的绿色换装

数九寒天，北山脚下。110亩的北山林场苗圃基地中，难觅一丝绿意。49岁的林场场长吴忠祥站在成排苗木间，脸被冻得黑红，边查苗边盘算：新的一年里，哪些苗木可以出圃，移栽上山？

凛冬中，草木萧瑟，满目枯黄。西宁，这座寓意“西陲永宁”的千年古城，此时尽显原始容貌。

地处西陲，纬度偏北，西宁城区平均海拔超过2200米，一年里有5个月是冬季，干燥少雨，含氧量仅平原地区70%左右，开水最多烧到90℃。

土黄色，曾是这座城市的主色调。

高原开春晚。再过一个多月，吴忠祥最喜欢的柳树就会吐芽，意味着西宁的冬天即将过去。

“生长在高原上的柳树，冬季风雪中隐忍顽强，夏季成荫时低调垂枝，西宁把柳树确定为市树。”吴忠祥说。

2021年，西宁市新增园林绿地面积1194亩，街头巷尾“冒出”上百处绿化景观，人均公园绿地面积超过13平方米；完成营造林81.3万亩，草原生态保护110万亩，整体森林覆盖率提高0.5%，达到36.5%。

“别小瞧这0.5%，这些都是在高寒缺氧的贫瘠地块上种出来、养护活的。”西宁市林草局局长周仁义说。

水土流失，盐碱化严重，年均降雨量在400毫米左右，蒸发量却达到1000毫米。西宁地薄、缺水，更留不住水，长期出现“年年种树不见树，次次栽树老地方”。

为了种树，西宁人车载肩挑，运土栽苗；在山脚下建泵站，陡坡上铺管道，林灌系统犹如蜘蛛网遍布山体；无论城区拆除出的空地，还是大片工业规划用地，都毫不犹豫用来建成绿地花园或生态园林……

西宁城区东西狭长，南北两山对峙。数代西宁人花了30多年时间，使得南北两山森林覆盖率由7.2%提升到79%，完成从缺林少绿到绿水青山的“城市换装”。在西北地区省会城市，西宁是国家园林城市和国家森林城市双项荣誉的唯一获得者。

绿色，正铺就这座高原之城的多彩生活，见证高原之城迈向幸福美好的步伐。

“80%”的减碳答卷

从城区向西30多公里，坐落在西宁甘河工业园区的亚洲硅业多晶硅生产线，技术人员正在紧张点火、调试还原炉等设备。

不久后，这里出炉的一块块多晶硅材料，经过系列工艺处理，再切片、刻蚀、压印、镀膜，制成太阳能光伏板，将运至茫茫戈壁滩上叠起“蓝色海浪”。

过去一年，西宁市完成工业投资129亿元，同比增长54.6%，经济总量首次突破1500亿元；招商引资项目落地37个，总投资383亿元，到位资金200多亿元，创造新纪录。

青藏高原上需要建设工厂吗？会不会破坏生态？

长江、黄河、澜沧江发源于此，青海被誉为“中华水塔”，全省近90%国土都被划为限制或禁止开发区域。

同时，青海地广人稀，资源禀赋得天独厚：广袤戈壁上，光伏、风力可开发量分别达到35亿千瓦、7555万千瓦；大小盐湖里，蕴藏着丰富的钠、镁、钾、锂等资源，其中锂资源就占我国已探明储量的一半多……

湟水河穿城，南北川交汇。西宁地处河湟谷地，面积仅占青藏高原的0.39%，但承载着整个高原25%的人口、30%左右的经济总量。

由于长期发展滞后，产业基础薄弱，西宁基础建设、民生改善存在较大投入缺口。西宁市南川工业园管委会副主任黄晓东直言，大量农牧民进城在西宁定居，不发展产业，哪来那么多就业岗位？

在不破坏生态环境的前提下，西宁需要绿色发展，将绿水青山变为金山银山。

生态优先，既是约束，也是机遇——

一大批火力发电机组关停退出，带动光伏、风机等制造材料生产如火如荼。“风光”装机量攀升，新能源汽车备受青睐，促使锂电储能井喷发展。

青海高景太阳能科技有限公司车间里机器轰鸣，1100台单晶炉正满负荷生产；比亚迪动力电池新产线正在安装调试设备，新型刀片电池即将成批出厂。

中复神鹰碳纤维西宁有限公司常务副总经理连峰冒着寒风，在工地上忙着推进项目建设，“年底二期投产时，西宁高性能碳纤维产能将占全国相关产能的‘半壁江山’”。

如今，西宁市多晶硅、锂电材料、碳纤维三项清洁能源装备生产材料的产能，分别约占全国的20%、33%、36%。“十四五”期间，西宁市将打造光伏制造、锂电储能、新型材料三个千亿级产业集群。

依托青海水力、太阳能、风力等清洁能源发电占比约90%的突出优势，西宁以电力消耗为主的传统高能耗企业，正转变为低碳排放的绿色产业。

2021年前三季度，西宁全社会能源消耗中约7成是用电。其中以工业为主的第二产业，能源消耗超过80%都是清洁绿电。仅此就相比传统化石能耗减少二氧化碳排放2860万吨。

“0”的城市追求

1月23日中午，西宁城东区康西市场。经营蔬菜的个体户武广崎拎着一大袋烂叶剩菜，放入统一的收储点。

这些垃圾和全市每天产生的200余吨餐厨垃圾一道，汇集到专门处理车间。过去一年，西宁市产生的超过9万吨餐厨垃圾，集中经过厌氧发酵、固液分离等系列工序处置，产生超过300万立方米的沼气，剩余沼渣用于生产有机肥。

部分沼气通过生物发电，输送至青海西矿同鑫化工有限公司。电力又驱动车间成套设备，生产无水氟化氢。这一过程产生的氟石膏，过去被视为废渣，如今则送到下游，生产水泥。

从剩菜剩叶到沼气发电，再到化工生产，经过复杂工艺流程“吃干榨净”，正是西宁推动建设“无废城市”的一个缩影。

作为全国“无废城市”试点，西宁市经过两年多探索，形成一般工业固体废物、餐厨垃圾、农牧业畜禽粪污等10条综合利用链条，每年资源化利用工业固废130万吨，综合利用率达到93%；餐厨垃圾综合处置超过95%。

发展滞后、资源匮乏的困境，更在倒逼西宁，将“无废”拓展到城市建设、居民生活的方方面面。

作为半干旱地区，西宁人均水资源占有量仅为全国平均水平的24.7%，降雨多在夏季，且分布不均，短时间暴雨不时引发局部内涝，加上西宁土质多是湿陷性黄土，吸水就会软化流动，易引发塌陷或山洪。

“通过探索适用于湿陷性黄土地区的透水砖铺装、防渗土工膜等工艺，海绵城市项目区内雨水利用量占城市自来水供应量比重超过2%。”西宁市城建局副局长沙东海说，按照规划，到2025年西宁市20%的建成区将成为海绵城市，雨水利用率将大幅提升。

陆续在居民小区、机关单位推行生活垃圾分类，全市生活垃圾分类覆盖居民累计30.4万户，达标占比95%；在中小学开展“半份菜、小份菜”勤俭节约活动，从娃娃抓起，从小树立“绿色节约、减少浪费”意识……

从过去“飞沙走石”的西陲边镇，到如今“绿色逆袭”的高原之城，这座城市的未来拥有更为广阔的发展空间。

总策划：傅华

策划：赵承、江时强

监制：张旭东、陈凯

统筹：赵超、李劲峰

文字：李劲峰、李宁、王浡、解统强

编辑：熊争艳、屈婷

视频：王艳、潘彬彬

视觉/海报：潘彬彬、丁学良（新华网青海频道）

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