机构改革撤销单位有哪些（虽保留名称但丧失了独立性的三个单位）

近年来，我们的机构改革不断深化，一直在改革的路上。总的来说，所谓机构改革，就是根据经济社会发展水平和不同时期的工作重点，对相应机构进行撤并调整，对一些职能进行调整合并。在机构改革中，有这样一种特别的现象，虽然机构的名称被继续保留，但机构本身却丧失了独立性，导致影响力和地位下降。我们去看一看，这样的单位有哪些？他们现在还好吗？

第一，档案局。

大家知道，档案局属于是档案工作的行政主管部门。当然，各地档案局的性质有些差别，有的地方属于参公单位，有的地方属于事业单位。主要的职能就是负责收集整理一个地方的档案，对各个单位的档案工作进行检查指导。比如说每年的工作年鉴编撰、地方志编撰、各种档案收集管理等等，这些就是由档案局来负责的。

需要提醒的是，档案局和档案馆是有本质区别的，档案馆应该说就是一个存放档案的地方。而档案局是具有行政管理职能的。在机构改革中，档案局的行政管理职能被划转到了各级的党委办公室，在党委办公室加挂了档案局的牌子。而原来的档案局只保留了档案馆的职能，可以说，改革之后档案局已经失去独立的职能，档案工作由各级党办来进行统管。在很多人看来，甚至都以为档案局已经彻底的消失，本来就影响力不大的档案局，已经变得可有可无。

第二，离退局。

离退局的知名度本身不高，但是在各级都有设置，主要是负责离退休干部管理和服务的。比如说组织离退休干部学习，组织他们参加有关的活动，向他们通报各地的经济社会发展情况，征求他们的意见建议等。在这次机构改革中，虽然离退局的牌子保留，但是把机构的人员职能全部划转给同级的组织部，相当于是和组织部合署办公。但实际上，退局已经丧失了其独立性，他的相关工作变成了组织部的一个科室来来承担，具体工作由组织部一个班子成员来分管。应该说，影响力和以前相比大大的下降。当然，对于老干部的管理服务来说，到不一定就被降低，毕竟组织部门就是管理干部的单位，现在不管是在职的干部还是离退休的干部都由他来统一管理服务，老干部工作应该说可能更好。

第三，编办。

编办是各级的编制管理部门，负责统一管理一个地方的行政编制和事业编制。编办在一个地方也是非常重要的一个部门，在这次机构改革中，编办单位的名称虽然还存在，但单位性质改成了市委下属的一个部门。但是，他又有些特殊，属于不占各地的机构数，工作由组织部来统一主管，属于有主管部门的工作部门单位。改革之后，组织部既管理干部，又管理了编制，更有利于机构编制和干部配备工作。当然，从各级的情况来看，编办的独立性比档案局、离退局要稍微好一些。相对来说，它没有变成组织部的一个科室，而是相对独立的一个单位。但跟以前相比，独立性肯定也是大大降低了的，毕竟很多工作可能就要受到组织部的主管或统一管理。

关于这三个部门的改革情况，大家还有什么要说的呢？欢迎大家留言讨论。