老旧小区改造建设模式（EPC模式推动老旧小区改造）

来源：四川日报-川观新闻

川观新闻记者 张明海

12月28日，随着最后一批验收的完成，乐山市市中区77个老旧小区改造项目宣告正式交付——5000余户居民，也全部在新年之前，放心地搬进了“新家”。

“在这次改造，大家都很满意，新房梁和新屋顶的安装消除了困扰多年的隐患，让我们感到十分的安全和温暖。”乐山市市中区顺城街154号小区1栋4楼的住户居民王殿军表示，改造后的房子和以前不一样了，“好像是搬进了新家一样”。

今年以来，四川推进老旧小区改造的进步进一步加快。省住建厅提供的数据显示：2021年，四川全省6245个城镇老旧小区改造项目全面开工，2022年，四川将新开工改造城镇老旧小区5300个、涉及到56.9万户老旧小区住户。

建筑面积46万平方米，覆盖77 个老旧小区、5000余户居民——对于老旧小区改造来讲，这是一个大体量的改造项目。

那么，乐山市这一老旧小区改造项目，是如何推进的？

“采用EPC模式，是关键，既是确保工程整体推进和改造品质的关键。”承建方中建安装华西公司项目工程部经理严高敏介绍，该项目是乐山市首个采取EPC总承包模式建设的老旧小区改造项目。

所谓EPC，即：工程总承包模式。“相比于之前传统、零散的老旧小区改造项目实施形式，这种模式不仅可以从整体上对改造方案进行灵活调整和持续优化，节省投资，而且避免了设计、采购、施工、调试等环节相互脱节，优化管理流程，节省建设周期。”上述相关负责人介绍。

因为改造体量大、涉及面广，在改造推进中，项目团队将77个老旧小区划分成顺城街片区、桂花楼片区、御史巷片区、石油疗养院、春华路片区、演武街片区等7个片区，设置专门的片区负责人，对片区内居民的意见建议进行收集汇总、“打包”处理——这是将老旧小区改造的政策宣传、沟通服务等延伸至小区“神经末梢”，让群众真正成为老旧小区改造的“主人翁”。

同时，相对特殊的是，该改造项目还包含顺城街、桂花楼片区两个乐山市重点历史文化街区。

如何在改造小区居住环境的同时，又兼顾城市文脉的保护和延续？

严高敏介绍，为此，项目团队结合城市片区规划、历史文化保护和小区居民需求，项目团队积极参与方案设计，多次沟通协调后，最终将项目设计方案确立为以“嘉州市井文化”为主脉络，通过“划分居住组团、一小区一方案”，修缮老旧房屋、保留历史建筑、重塑街巷体系，建设宜居宜业宜游的市井文化体验社区。

“围绕当地‘文旅兴区’发展主线，改造中，我们将改造的整体色调选择为乐山市城市色彩规划内容选择为青灰色，同时，对改造范围内的怀旧壁画墙、街边小景进行了重新修缮和打造。”严高敏举例介绍说，改造后的顺城街俨然已经成为了一方“艺术天地”和“潮人据点”，吸引着来自全国各地的画家、音乐人、年轻人奔向这条百年老街，今年以来，累计吸引4.2万人次游览参观。

中建安装华西公司 供图

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