七种能力与作风建设（作风建设要处理好四个关系）

　十九届中央纪委三次全会强调，坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。落实好这一部署要求，打好作风建设攻坚战、持久战，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗，在实践工作中应处理好以下几个关系。

01

处理好“内”与“外”的关系

指出：“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”解决党风问题，要坚持整治不良作风与加强党性修养紧密结合，处理好“内”与“外”的关系，“治心”与“治身”有机统一。一方面，要坚决整治不良作风，继续紧盯享乐奢靡的同时，注重发现和查处形式主义和官僚主义，切实纠正一些领导干部高高在上、脱离群众、庸懒无为，一些基层干部不愿担当、冷硬横推、吃拿卡要等问题；对贯彻中央精神只喊口号，落实中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，对扶贫领域存在的弄虚作假、雁过拔毛等问题，必须发现一起、查处一起，坚决追责问责，形成有力震慑。另一方面，要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，强化宗旨观念，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正从灵魂深处动刀子，挖净病根病灶、清除毒源毒素，让信仰的种子生根、让党性的底子厚实，不断增强落实中央八项规定及其实施细则精神的思想自觉和行动自觉，从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。

02

处理好“点”与“面”的关系

可以说，一个节点一个节点盯住，是党的十八大以来加强作风建设的一条宝贵经验。为此，要处理好“点”与“面”的关系，在整体推进作风问题“面”上整治的同时，继续坚持集中开展“点”上集中整治，紧盯重要时间节点、重点领域、关键环节，对不收敛不收手的露头就打，对顶风违纪的严查快处。一方面，要始终保持正风肃纪高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，对违反党的纪律、全面从严治党不力、违反中央八项规定及其实施细则精神等问题，发现一起，查处一起，通报一起。另一方面，要坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，抓细节、抓具体，抓好节点、抓住重点、紧盯新特点，继续盯住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游等不正之风不放，同时抓住“四风”隐形变异、改头换面等新问题，拿出过硬措施，扎扎实实整改，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进，一年接着一年干，稳扎稳打、久久为功，不断督促落实中央八项规定及其实施细则精神，决不让“四风”问题反弹回潮。

03

处理好“破”与“立”的关系

明确强调，抓作风要“坚持破立并举，注重建章立制”。走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，根本上还是要靠科学有效的制度，做到破立并举、标本兼治。一方面，要发扬钉钉子精神，克服自满心理、消除厌战情绪、摒弃惯性思维，铁面执纪、寸步不让，从群众反映和实践要求出发，着力解决好“四风”隐形变异问题，不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，优亲厚友、随意克扣等损害群众切身利益的不正之风，坚决反对特权思想、特权现象，打好作风建设持久战和攻坚战。另一方面，要在制度创新上下功夫，聚焦作风建设薄弱环节，用制度规范重点领域、重点环节和重点群体，细化和完善厉行节约、反对浪费等配套制度，形成立体式、全方位的制度体系，健全完善落实中央八项规定及其实施细则精神制度体系，不断构筑完善纠“四风”的长效机制；加强制度执行力建设，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，培育崇清尚简的制度体系，增强党员干部对制度的敬畏感，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，从源头上防止“四风”问题发生。

04

处理好“常”与“长”的关系

党的十八大以来作风建设的实践证明：只有经常抓、见常态，持久抓、见长效，才会不断巩固扩大已经取得的成果。这就要求我们始终发扬认真较真精神，坚持持续用力，从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发，抓反复、反复抓，持之以恒、久久为功。一方面，要下足“常”字功夫，把集中抓与经常建统一起来，“袖子常拉”“刹车常踩”，从细微处切入，从小事、小节、小利、小问题做起，慎独慎初慎微，决不养痈遗患、蚁穴溃堤。通过经常抓抓经常、常态抓抓常态，在日常中教化，在点滴中养成，在常态中巩固。另一方面，要下足“长”字功夫，树牢作风建设永远在路上的理念，持续整治顽瘴痼疾，紧盯易于反弹回潮的问题，警惕苗头性倾向性问题，由浅入深、循序渐进，抓持久、持久抓，以滴水穿石、铁杵磨针的韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，以敬终如始、一以贯之的恒劲，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，步步紧逼、善作善成，从而由量的积累到质的飞跃，由自我约束到自然而然，让好作风成为常态。

（来源：《中国纪检监察报》2019年5月16日第7版，作者：沈小平，文章原标题：《作风建设要处理好几个关系》）